简述公共投资的范围和政府涉入的原因。

第1题：

第2题：

第3题：

简述公共选择理论关于政府失灵原因的分析。

正确答案: 政府失灵是指政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说，政府作出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的政策。政府失灵主要表现在短缺和过剩、信息不足、官僚主义、缺乏市场激励、政府政策的频繁变化等方面。公共选择理论认为，政府活动的结果未必能矫正市场失灵，政府活动本身也许就有问题，甚至造成更大的资源浪费。主要原因包括以下几个方面：
（1）政府决策的无效率。公共选择理论在用经济模型分析政治决策过程时指出，民主程序不一定能产生最优的政府政策。原因：一是投票规则的缺陷导致政府决策无效率；二是政治市场上行为主体动机导致政府决策无效率；三是利益集团的存在导致政府决策无效率。
（2）政府机构运转的无效率。公共选择理论认为，政府机构运转无效率的原因主要表现在缺乏竞争、缺乏激励两个方面。一是缺乏竞争导致的无效率。首先是政府工作人员之间缺乏竞争，其次是在政府部门之间缺乏竞争；二是缺乏降低成本的激励导致的无效率。
（3）政府干预的无效率。有些政府干预形式为寻租行为创造了条件。因为在这种制度安排下，政府人为地制造出一种稀缺，这种稀缺就会产生潜在的租金，必然出现寻租行为。寻租行为越多，社会经济资源浪费越大。

第4题：

简述市场经济体制下政府公共投资的作用。

正确答案: 市场经济体制下政府公共投资的具体作用表现在：（1）政府进行公共投资是弥补市场失灵、有效配置资源的重要途径。（2）通过政府进行公共投资，有利于强化国有经济在关系国计民生的重要产业领域的地位。（3）政府公共投资是政府进行宏观调控的重要手段。

第5题：

简述公共投资的资金来源与公共投资的方式。

正确答案: 共投资的资金来源：
（1）财政无偿拨付（当项目的投资完全不能通过市场收回时）；
（2）社会招标与财政补贴相结合（可以采取收费形式部分收回投资的）；
（3）私人投资，并辅之以适度的政府管制（能全部收回投资的）。
公共投资的方式：
（1）政府直接投资；
（2）政府间接投资；
（3）私人投资，政府管制
（4）BOT即“建设.经营.转让”方式。

第6题：

简述地方政府公共管理的特点和作用。

正确答案: 地方政府管理具有相对封闭性和开放性的特点。
作用：地方政府的公共管理有利于实现国家公共管理的完整性和统一性；地方政府的公共管理有利于保证国家宪法和法律的贯彻实施；通过各级各类地方政府的公共管理，国家可以有效地为全国提供各类公共服务的产品，有助于实现整个国家的社会稳定。

第7题：

简述我国非政府公共组织的基本类型和特征。

正确答案:主要有两种类型：第一类，社会团体。是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按其章程开展活动的非营利性社会组织。包括：协会、学会、联合会、研究会、联谊会、促进会、商会等社会组织。第二类，民办非企业单位。是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。如民办学校。特征有：⑴非政府性。⑵公益性。⑶正规性。⑷专门性。

第8题：

公共产品按（）的大小，可以分为全国性公共产品和地区性公共产品。

• A、受益范围
• B、管辖范围
• C、收支范围
• D、政府职责

正确答案:A

第9题：

第10题：

第11题：

第12题：

第13题：

第14题：

简述公共治理变革下非政府组织产生和发展的原因
1、非政府组织是市场经济发展的需要
2、非政府组织是解决全球性问题的需要
3、公民参与意识的不断增强催生了非政府组织
4、各国政府与国际社会的普遍支持加速了非政府组织的发展
略

第15题：

社会公共设施的建立和维护属于（）。

• A、企业储蓄
• B、企业投资
• C、政府储蓄
• D、政府投资

正确答案:D

第16题：

简述“摊丁入亩”产生的原因、内容和评价。

正确答案: 清初的赋役制度承袭明制，田赋分夏秋两季征收，丁银以按丁征收为主，兼有按地征收。康熙时丁银很重，农民为逃丁银而流亡。为了稳定税收数额，确知人丁数量防止农民流亡，康熙五十一年规定以康熙五十年的人丁数为定额征收每年丁银，今后滋生人丁永不加赋。丁银额的固定给地丁合一创作了有利条件，但没有解决丁役不均问题。康熙五十五年少数地区率先摊丁入亩，雍正元年宣布将摊丁入亩推行全国。
摊丁入亩的内容是把各省丁税原额分摊在各州县的土地上，地税一两分摊若干丁银。地银和丁银合一，叫做地丁银。同时，将地丁之外的匠班银、渔课钞等其他赋役也合并在田赋中征收。
摊丁入亩在我国封建服役史上有划时期意义。从两税法到一条鞭法实行的仍然是人口、土地并征的二元税制。摊丁入亩将固定的丁银全数摊入地亩，随之取消了人丁编审，使二元税制变成了单一的土地税制。这对社会发展有积极作用。第一，摊丁入亩减轻了无地少地农民的负担，使阶级矛盾有所缓和，促进了社会生产的发展。第二，封建国家基本放弃了对农民、特别是对无地农民的直接控制，农民获得了一定的人身自由，迁徙或改业不再受户籍限制，流动人口大大增加，促进了一些经济落后地区的开发。无地的工商业者没有了丁银负担，对工商业的繁荣发展起了积极作用。破产农民从农村游离出来成为雇工，也为资本主义萌芽的发展准备了条件。第三，人口统计摆脱了同赋役制度的联系，利于人口统计的精确和人口增长。
摊丁入亩也有阶级和历史的局限性。第一，废除丁银制度不是通过直接放弃丁税银额而是以摊丁入亩的方式来实现，是以保证封建国家的利益为前提的，代表地主阶级根本利益。第二，地主往往通过增租的方式将丁银负担转嫁给佃农。第三，摊丁之后徭役制度虽从法令上废除，但徭役加派并未根除。

第17题：

在国际直接投资的统计中，一国政府或国际组织进行的投资归入公共直接投资的范围。

正确答案:错误

第18题：

简述涉港澳民事案件的范围。

正确答案: （1）人民法院受理的经济纠纷，凡具有下列情况之一的，属于涉港澳经济纠纷案件：①当事人一方或双方是港澳同胞或在香港、澳门地区登记成立的企业或者其他经济组织；②经济纠纷争议的标的物在香港、澳门地区的；③经济关系的发生，变更或者消灭在香港、澳门地区的。
（2）居住在香港、澳门地区的外国人或者港澳同胞在外国登记成立的企业、其他经济组织之间的经济纠纷案件，不属于涉港澳经济纠纷案件，而是涉外经济纠纷案件；
（3）港澳同胞或者港澳地区企业，其他经济组织在内地成立的独资企业或者投资兴办的合资经营企业，合作经营企业为内地的企业其他经济组织之间的经济纠纷案件，也不属于涉港澳经济纠纷案件，而是国内经济纠纷案件。

第19题：

简述公共物品和准公共物品从政府单一供给向政府、市场混合供给的原因。

正确答案:首先，对于某些准公共物品，如果单凭政府机制配置所需的资源，用政府包下来的方式提供，会造成资源使用过程中的巨大浪费，同时使得政府财政难以支撑。
其次，政府机制在提供公共物品和准公共物品上有自身无法克服的缺陷。

第20题：

第21题：

第22题：

第23题：

第24题：