卫生经济政策关注的重点是什么？
题目
卫生经济政策关注的重点是什么？
相似考题
参考答案和解析
正确答案:
（1）筹资：融资过程
包括公共筹资和个人筹资。方式有：政府预算、社会保险、使用者付费和社区筹资。
（2）支付
对医疗服务供方提供的医疗卫生服务所消耗各种资源的补偿方式，包括支付单元和补偿程度。
（3）管制
医疗市场缺陷，政府有责任利用卫生经济政策对医疗保险市场和医疗服务市场进行监管。包括：法律干预，行政干预，社会干预
包括公共筹资和个人筹资。方式有：政府预算、社会保险、使用者付费和社区筹资。
（2）支付
对医疗服务供方提供的医疗卫生服务所消耗各种资源的补偿方式，包括支付单元和补偿程度。
（3）管制
医疗市场缺陷，政府有责任利用卫生经济政策对医疗保险市场和医疗服务市场进行监管。包括：法律干预，行政干预，社会干预
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第1题：
我国卫生经济政策的主要措施和手段是什么？答案：解析：①通过财政转移支付,保障居民基本卫生服务的获得。②公共卫生服务的提供。(2分③外部效应的补偿。(2分)④干预医疗保险市场行为。(2分)⑤干预医疗市场行为。(2分) -
第2题：
卫生经济政策答案：解析：指与特定社会制度和经济发展水平相适应的,规定卫生事业总体发展目标和方向的关于卫生资源筹集、配置、开发和利用等方面的法令、措施、条例、计划、方案和规划的总称。 -
第3题：
当前我国农村卫生工作的重点是什么？
正确答案: 当前我国农村卫生工作的重点是：
（1）、全面落实农村初级卫生保健工作；
（2）、改革卫生管理体制；
（3）、健全卫生服务网络；
（4）、推进乡镇卫生院改革；
（5）、提高卫生技术人员的素质；
（6）、加强药品供应与使用的管理；
（7）、实行多种形式的农民健康保障办法；
（8）、重视做好贫困地区和少数民族地区的卫生工作。 -
第4题：
出租/承租客户关注的重点分别是什么？
正确答案: 出租客户：
①时间：出租客户通常愿意房子迅速出租，以减少空置期，提高收益
②租金
③安全性：业主通常对承租客户的身份和信誉有所要求
承租客户：
①入住时间
②租金
③对房子的特殊要求 -
第5题：
卷烟经营监管重点关注品牌的定义是什么？
正确答案:是指各单位在卷烟销售过程中，由于各种原因外流数量比较大，需要重点监督和管理的规格品牌。 -
第6题：
心理卫生健康管理其防治重点是什么？
正确答案: （1）针对儿童开展行为指导；针对青春期少年开展心理咨询。
（2）以心理支持和行为治疗为主，配合药物、教育、改善环境等措施，治疗各种心因性紧张、神经官能性疾病和变态性行为等。
（3）开展学校心理教育，结合生活技能训练，提供有在改进学习能力和社会交往的情绪宣泄以及消费、择业、休闲活动等方面的心理指导，提高少年儿童的自我保健能力，保障心理健康发展。 -
第7题：
传媒产业发行审核要关注的重点和难点是什么？
正确答案: 第一，传媒行业有其独特的经营特方式，这为评估企业的经营情况以及监督企业的资金使用带来了困难。传媒行业的经营收入来源多样，不仅有销售商品、提供劳务的收入，还会包含物物交换、长期劳务合同等较为复杂的业务。此外在税收方面，某些复杂业务中营业税与增值税的划分也是需要额外注意的领域。
第二，传媒行业所特有的出版、发行权带来的价值计量、收入核算上的困难。作品的出版、发行对于传媒行业而言十分关键，它往往是一家传媒企业核心价值的重要组成部分。由于我国的会计准则尚未对出版、发行权的核算做出明确的规定，所以一般沿用国际上的处理惯例进行会计核算。但由于核算上往往以成本为计量基础，这对企业的价值评估也会带来困难。
第三，对传媒行业部有的资产的计量和价值评估。传媒行业所特有的资产包括专享渠道（如卫星通信频道、网络专享带宽、电视网络）、客户资源（如客户的订阅合同、客户信息清单）等，这些资产虽然在企业的账面上金额较小甚至可能完全不体现在报表中，但其在企业的运营中对企业的业绩有极大的影响。
第四，传媒行业资产规模较小也为审核和日后监督带来困难。和创意产业相似的，传媒行业也具有“轻资产”的特点。由于企业的主要经营活动并不会产生有形的固定资产，所以这也为上市前的审核以及日后对企业资金使用的监管带来了困难。
第五，我国传媒行业有其额外需要考量的经营风险。由于国家对媒体的管理和控制依然较为严格，所以在经营中必须考虑到以上管制对上市的影响。即首先，是否能允许整个媒体产业链完整地上市；其次，上市以后是否存在外资控股（如通过QFII或似募集金等）的可能性；最后，以上管制与上市公司信息披露要求之间如何权衡。 -
第8题：
长时间或频繁使用卫生间在客舱巡视时可不作为重点关注对象。
正确答案:错误 -
第9题：
准风险事件按其性质、金额等划分为：特别重大、重点关注、关注和一般关注。其中：（）是按照总行最新公布的监督模型风险等级来确定。
- A、特别重大、重点关注
- B、重点关注、关注
- C、特别重大、重点关注、关注
- D、重点关注、关注和一般关注
正确答案:D -
第10题：
问答题软件企业发行审核要关注的重点和难点是什么？正确答案： （1）公司在行业中的地位
审核机关将从软件行业状况、报告期内收入和利润在行业中的排名、企业产品的市场占有率及企业在行业中的竞争优势及劣势等方面来考察，我们认为这种考察角度一方面是鼓励软件行业的龙头企业上市，另外也可根据同行业企业的比较有利于发现企业在财务、业务方面的不正常情况。
（2）募集资金运用
软件企业的发展资金一般会主要用于研发、聘请技术人员、软件推广等费用性支出上，资本性支出相对制造业企业较小，在这种情况下软件企业应特别重视由于募集资金使用带来的费用性支出对项目建设期公司赢利能力的影响。
（3）财务问题
软件企业属于高投入高风险的资金密集型企业，具有与传统行业不同的财务特点。首先，低资产负债率和高现金储备是软件企业的共有特征；其次，软件企业的毛利率远高于传统行业水平；再次，经营模式对利润与现金流量的影响较大，收入确认与现金流入往往不是均衡发生；第四，不同的软件企业的销售收入有可能因为客户采购期集中的习惯而呈现不平均的状况；第五，与制造业等传统行业相比，在固定资产的比重与盈利能力的关系方面，软件企业的固定资产比重较低。在财务方面的审核有以下几点需要关注：首先是毛利率的问题，软件企业的毛利率远高于传统行业水平，在审核过程中需要公司、保荐机构与审核部门积极沟通，解释软件企业与传统行业的区别；其次是收入确认的问题，不同的软件企业的销售收入有可能因为客户采购期集中的习惯而呈现不平均的状况，在审核过程中也需要让审核部门信服企业的销售状况是正常、稳定的；再次是固定资产的比重与盈利能力的关系。与制造业等传统行业相比，软件企业的固定资产比重较低，但这并不会影响软件行业的持续盈利能力。
（4）股权结构
在股权结构上需要关注的重点问题主要包括：首先，股东背景是否真实；其次，股东的资金来源是否合法；最后，股东的出资价格是否合理。
（5）税收问题
软件企业一般享受较多的税收优惠，在审核中，除关注其税收优惠政策的合法性、有效性外，还可能会关注软件企业的经营成果是否对税收优惠存在重大依赖。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题医药企业发行审核要关注的重点和难点是什么？正确答案： （1）药品生产经营许可取得问题
《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等法律法规对药品生产经营企业许可管理作出了规定。从这些规定来看，现行的药品生产经营制度只是对于药品生产经营许可证的核发与换发、许可证内容的变更以及许可证的注销做了相应规定。在药品监管实践中，对于诸如企业改制中的企业变更和通常的企业变更、企业改制中的企业出售、企业的兼并与合并、企业的承包与租赁、企业的脱钩改制、企业资产的出资入股、企业的股份制改制、企业资产的转让、企业的分立经营、公司企业的股权转让、企业的借壳或买壳上市、企业的分立与再投资等问题都需要在行政许可上做出应有的处理，但在现行的药品生产经营许可法律中，却没有相关规定。因此，需对医药企业改制中的药品生产经营许可问题做到具体问题具体分析，通常情况下，改制后的企业从事药品生产经营并具备法定的药品生产经营条件，可延续原先的药品生产经营许可。
（2）代金销售模式问题
目前医药行业销售模式中，商业贿赂模式盛行，这将大大影响上市审核。医药行业销售模式主要包括代理模式和临床学术推广两种形式，前者由于中间环节过多而严重影响了企业的利润空间；后者说起来容易，真的要做大规模网络，进行专业化的销售推广、占领市场，存在较大风险，短期内对利润影响也比较大。当前情况是，代金销售差不多是现在所有医药企业所采用的方式，即便是临床学术推广，也有很严重的商业贿赂问题。因此，这种灰色营销模式，备受监管层关注，故对上市审核的负面影响极大。
（3）收入确认问题
该问题与销售模式相匹配，收入确认的具体原则是否恰当会引起监管部门的重点关注。
（4）较小的固定资产如何产生较大盈利问题
如中成药类企业盈利空间比较大，但是其较小的固定资产能否获得较大的盈利，这些问题需要向发审部门解释清楚。
（5）原材料成本与保障问题
譬如，当前原材料价格在不断上涨，而原材料的供应是否能够跟上，中成药、保健品药的药品来源及药品品性保障问题等是否安全、环保等。
（6）产品的多样化与盈利性的矛盾
一般来讲，医药企业都是专一品种与销售的盈利组合，毛利率也高；但如果要跳出单一模式，尝试产品的多样化，对于盈利方面是有矛盾的，因为每一个产品的生产线、设备、原料都会发生改变，这将对盈利造成影响。
（7）应收账款高企问题
由于医药是通过医疗商业形式进行配送的，医院一般要求医药企业药品配送有一定的档期，所以，应收账款过高，也是IPO审核关注的一个重点。
（8）行业监管调控问题
医药行业监管问题已经非常突出，政府从药品定价、税收等多方面的调控与消费者的诟病，再加上药品安全性、质量问题等，难免被监管层纳入到上市的考虑因素中。
（9）财务规范问题
部分医药行业企业财务相当混乱，代金销售必定会产生白条，而与其他行业相比，规模、产品定价都一样的情况下，销售费用高等问题，都给财务带来难题。
（10）药品价格下降的影响
药品价格受到国家有关部门的管制，随着国家推行药品降价措施的力度不断加大，企业需解释药品降价的风险及对应措施。
（11）知识产权问题
审核中关注主要产品相关技术、专利的取得来源，若专利保护期或中药品种保护期过期，需解释由此带来的风险及对应措施。
（12）环保问题
拟上市的医药企业须取得环保部门的核查意见。
（13）募资投向问题
上市募集的资金用来做什么和产生的收益如何，与企业现有的技术、产能等是否相匹配，也是IPO审核中的一个关注点。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题卫生经济政策关注的重点是什么？正确答案： （1）筹资：融资过程
包括公共筹资和个人筹资。方式有：政府预算、社会保险、使用者付费和社区筹资。
（2）支付
对医疗服务供方提供的医疗卫生服务所消耗各种资源的补偿方式，包括支付单元和补偿程度。
（3）管制
医疗市场缺陷，政府有责任利用卫生经济政策对医疗保险市场和医疗服务市场进行监管。包括：法律干预，行政干预，社会干预解析： 暂无解析 -
第13题：
影响卫生经济政策实施的主要因素是什么？答案：解析：①政策本身;(2分)②政策的执行机构;(1分)③人的因素;(1分)④政策的外部环境。(1分) -
第14题：
当前军队医院卫生经济管理研究的重点是什么？
正确答案:（1）医院卫生经济管理理论方法体系的构建。
（2）区域性卫生服务研究。
（3）军队卫生费用的合理筹集、分配和利用。
（4）结合国内动态，进行医疗保障制度改革研究。
（5）卫生全成本进入核算的研究。 -
第15题：
在住宅设计中，卫生间设计装修重点是什么？
正确答案:卫生间是现代家居环境中的重要项目，功能至少应考虑以下几个方面：就厕、洗浴、洗面、化妆等，一般的家庭的卫生间有两种类型——多功能组合的卫生间、盥洗与便厕分离的卫生间，卫生间的装修重点应考虑照明、换气、室内色调、选择和安装卫生洁具，防水和用电安全。 -
第16题：
有色金属企业发行审核要关注的重点和难点是什么？
正确答案: （1）矿业权
矿业权包括采矿权和探矿权，采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利；探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。我国目前对矿业权实行许可证登记管理制度，即地质矿产部门通过法定审批程序依法向矿业权申请人颁发勘查或开采许可证，同时，我国又实行矿业权有偿取得制度，即矿业权人应向国家依法支付或缴纳矿业权使用费，矿业权价款，矿产资源税和资源补偿费等相关税费；因矿业权为财产权利，容许矿业权的合法流转。对于矿采选企业，拥有采矿权证是企业生产经营的必须条件之一，因而有色金属矿采选企业拥有矿业权的合法性是上市审核的关注重点。
矿业权流转的合法形式包括矿业权出让、矿业权的转让、矿业权的出租和矿业权的抵押等形式。矿业权的转让是矿业权流转的主要形式。矿业权转让是指矿业权人将矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作勘查和开采、重组改制等转让形式，除此之外，较为通行的还包括通过公司并购的形式实际转让或控制矿业权的间接转让方式。从现行矿业权流转制度看，需要从是否符合矿业权转让条件，是否符合转让形式和程序，以及受让人是否具有相应的资质条件审查矿业权的流转是否合法，而且，没有有权登记管理机关的审批，相关的矿业权转让合同不发生合同效力，矿业权不会发生流转的法律效力。需要强调的是，转让国家出资勘查所形成的矿业权的，必须进行评估，并以经有权登记管理机关确认的评估结果为底价向受让人收取矿业权价款或作价出资，实践中如果未履行评估程序，矿业权的转让合法性存在瑕疵。目前，对于通过公司并购的形式实际转让或控制矿业权的间接转让方式，虽有规避审批及税费之嫌，但相关制度并未明确该种情况的处理，如果本身股权变动合法有效，则矿业权的间接转让也应不存在问题。矿业权的出租、抵押是法律认可的方式，但要注意出租、抵押都要履行备案登记手续。对于矿业权的承包经营，在实践中是比较普遍的，矿山企业常常采取整体承包、巷道承包、作业面承包、劳务承包等多种方式，关于矿业权的承包经营合法性要予以关注。如《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条规定以承包等方式将采矿权转给他人进行采矿的，属于违法行为。矿业权作价出资目前在矿企也很普遍，根据《公司法》对非货币资产出资的有关规定，矿业权因具有财产权利且可转让，因而可以经评估作价出资。对于国家出资形成的矿业权，在出资时应该注意矿业权人应已缴纳了矿业权价款，否则，相关出资人必须承诺对该项矿业权价款的支付责任，以免引起出资不实。虽然探矿权在法律法规方面作价出资并无限制，但我们考虑到探矿权毕竟只是勘探地质的权利，能否形成采矿权存在不确定性，从谨慎角度对用探矿权出资应慎重，避免出现探矿权在评估高估出资后很快灭失的现象，在上市审核时带来出资是否不实的疑问。新会计准则没有明确对矿业权的会计处理，一些已上市公司对矿业权特别是探矿权的会计处理方法也不一。如西部矿业，探矿权归入勘探开发成本，勘探开发成本在探矿期间归集到无形资产科目核算，但在探矿期间不进行摊销；在探矿结束有合理依据确认能形成地质成
果时，余额转入地质成果，不能形成地质成果时一次性转入当期损益。而大部分公司将探矿权和采矿权归集在无形资产核算并进行摊销，一般来讲这类企业的探矿权总值不大，使用该种核算方式影响不大。对于一些探矿权总值大或勘探投入较大的企业，探矿权的核算方式对公司就有较大的影响，在有色金属矿企改制上市过程中，企业应对矿业权的会计处理重点关注。
另外，矿业权的估值也常常是关注的重点。因为金属价格波动较大，矿业权的估值和金属价格息息相关，所以要长期跟踪金属价格的走势，判断矿业权估值的基准是否合理且有依据的支撑，估值是否已全面考虑了未来关键的风险因素。
（2）行业周期性波动
有色金属是典型的周期行业，产品价格、企业规模、盈利水平都有着很明显的波动性。影响有色金属行业的因素主要包括经济因素、供求基本面因素和其他政治、自然因素。无论是对于有色金属矿采选业还是冶炼、压延加工业，都对金属产品价格的变动较为敏感，在审核时会重点关注企业产品价格变动及趋势，盈利能力变化及对产品价格及原料的敏感性。
（3）土地使用
上市公司所使用的土地要求以出让方式取得土地使用权或租赁使用国有出让土地，而实践中矿企开采矿往往在荒地、荒坡、林地及农业用地上进行，对于土地的使用还普遍采取临时租用农村集体土地的方式，在上市审核中对于该种土地使用方式的合法性将较为关注。根据《土地管理法》的有关规定，地质勘探需要临时使用国有土地或农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政管理部门批准，可以和有关土地权属人签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。《矿产资源法实施细则》第二十一条
具体规定了探矿权人取得临时使用土地权后在勘查过程中造成的土地损害补偿标准。
因此，有色金属矿企从事地质勘探时以支付土地补偿费的方式临时使用土地具有合法依据。《矿产资源法实施细则》第三十条规定采矿权人享有根据生产建设的需要依法取得土地使用权的权力，但对于采矿权人如何依法取得土地使用权未作出具体的规定。采矿权许可证规定的范围一般指地表或地下一定区域的土地，但我国目前对采矿权及所对应的土地使用权并未实行统一的管理，即取得采矿权后，还需要同时取得相应的土地使用权。但在实践中，因一个矿山的可开采年限常常远少于土地使用权的年限，会出现企业已废弃了矿山开采，而以出让方式取得的土地使用权对企业已无用处，常常被荒废，因土地又属荒坡、荒地等，土地的流转很困难，如此使企业的征地成本提高，所以，实践中，很多矿山企业以租赁方式使用土地，这和国家严格规定不得“以租代征”方式使用土地政策不符，能否获得发审委的审核认可成为矿企上市的一个问题。
（4）环保核查
对于从事重污染的企业申请IPO，证监会受理材料的必要条件之一是必须取得环保核查意见。因此，有色金属企业一定要按照国家环境保护相关法律法规及规范性要求，开展经营活动，并在上报申请材料前取得环保行政主管部门的符合环保要求的核查意见。如果曾出现重大污染事件，就需要用时间来消化该问题，最好等该事项发生并消除影响之三十六个月后再申请发行上市。
（5）安全生产
有色金属矿采选企业的安全生产非常重要。对于上市审核，一方面需要详尽披露安全生产及污染治理情况、近三年相关费用成本支出及未来支出情况。如果近三年存在因安全生产及环境保护原因受到处罚的情况或出现重大安全事故，对于上市审核就可能构成障碍；另一方面，要关注有色金属矿采选企业提取的安全费用情况。根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，安全费用提取标准为露采按每吨矿产量4元、井下矿山按每吨8元的标准按月计提。企业并应在年度财务会计报告中披露安全费用提取和使用的具体情况。如果有色金属采选矿企业未计提该部分费用或计提不够充分，对企业的损益影响较大。除上述以外，从对很多非上市矿企的调查了解看，因近几年矿产资源的升温，有色金属矿采选企业也普遍存在较为复杂的产权关系，具体表现为自然人代持股份的情况非常普遍，涉及到矿企职工、矿企所在地村民及其他的人员，涉及范围很广泛。因此，有色金属采选矿企在上报申请上市前，必须妥善解决工会或职工持股会持股以及代持股份问题，因涉及利益面较广，在具体处理时难度较大。
实践中解决工会或职工持股会以及代持股份问题，比较有代表性的有三种方式。第一种方式是工会或职工持股会以及代持股份转让清退。如西部矿业，将工会或职工持股会持有股权转让给其他法人或自然人，以股权转让价款按照工会明细或职工持股会明细清退持职工持股。该种方式能彻底解决工会或职工持股会持股问题，难点是职工不情愿退股的居多，思想工作难做，可能会引发一些纠纷或争议，在处理时要力求做到“公开、公平、公正”，充分地知会持股人员，确保不留隐患。第二种方式是将职工通过工会或持股会以及代持的间接持股转为直接持股，即由职工作为自然人股东直接持有上市公司的股权，如紫金矿业、云海金属等采取了该种解决方式。该种方式既解决了工会或职工持股会以及代持股份问题，又能兼顾职工的利益，具体操作起来相对容易，潜在纠纷也较少，但要注意上市公司股东人数不能超过200人。第三种方式是公司回购工会或持股会以及代持股份，然后注销该回购的股份，工会或持股会再清退职工持股。该种方式在程序上要按照回购减资的程序走，程序上相对复杂，一般采取的不多，但企业在该种方式下的自主性较大，易掌握主动，在一时很难以合适的价格找到投资者受让股权，以及公司不希望引入外部股东的情况下，也是一个很好的解决方案。 -
第17题：
卵子发育分期及重点关注点是什么？
正确答案: 可分繁殖期<卵原细胞数量增多>、生长期<卵母细胞体积增大>和成熟期<卵核分裂变化过程>；由生长期向成熟期过渡需有条件刺激；从二次成熟分裂中期起2小时内为适宜成熟期；过熟卵子需先吸收，才开始新一轮发育。 -
第18题：
连锁经营企业上市审核要关注的重点和难点是什么？
正确答案: （1）是否具有完善的适合连锁经营的运营结构、较强的中央控制能力和资源调配能力；
（2）是否具有健全的IT平台。某著名连锁商业企业的IT平台上市时是推倒重来的，花了很大的代价，其他企业要引以为戒；
（3）是否具有较强的异地复制能力。异地复制能力是连锁企业的核心竞争能力。有很多企业地域性很强，异地复制能力不够，影响了企业的发展壮大。跨出地区，变成全国性品牌，是企业能否上市很关键的一步；
（4）人才储备力量是否充沛。连锁企业应采用适当的激励机制吸引和留住人才。山姆会员店连普通员工都有股权，这对留住人才起到很好的作用；
（5）品牌策略是否明确。要有明确的品牌策略，是采取多品牌策略还是单一品牌多层次产品覆盖策略；在品牌策略管理方面，还要注意处理好直营和代理的关系，从而为企业长远发展奠定基础；
（6）募集资金的投向。建议募集资金主要用于：弥补企业的短板、改善企业瓶颈、强化企业的优势和建立良好的IT平台等四方面。 -
第19题：
产房的关注重点之一是什么？（）
- A、温度
- B、断奶前死亡率
- C、饮水
正确答案:B -
第20题：
频繁使用卫生间的旅客客舱机组巡舱时应把应作为重点关注对象。
正确答案:正确 -
第21题：
问答题有色金属企业发行审核要关注的重点和难点是什么？正确答案： （1）矿业权
矿业权包括采矿权和探矿权，采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利；探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。我国目前对矿业权实行许可证登记管理制度，即地质矿产部门通过法定审批程序依法向矿业权申请人颁发勘查或开采许可证，同时，我国又实行矿业权有偿取得制度，即矿业权人应向国家依法支付或缴纳矿业权使用费，矿业权价款，矿产资源税和资源补偿费等相关税费；因矿业权为财产权利，容许矿业权的合法流转。对于矿采选企业，拥有采矿权证是企业生产经营的必须条件之一，因而有色金属矿采选企业拥有矿业权的合法性是上市审核的关注重点。
矿业权流转的合法形式包括矿业权出让、矿业权的转让、矿业权的出租和矿业权的抵押等形式。矿业权的转让是矿业权流转的主要形式。矿业权转让是指矿业权人将矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作勘查和开采、重组改制等转让形式，除此之外，较为通行的还包括通过公司并购的形式实际转让或控制矿业权的间接转让方式。从现行矿业权流转制度看，需要从是否符合矿业权转让条件，是否符合转让形式和程序，以及受让人是否具有相应的资质条件审查矿业权的流转是否合法，而且，没有有权登记管理机关的审批，相关的矿业权转让合同不发生合同效力，矿业权不会发生流转的法律效力。需要强调的是，转让国家出资勘查所形成的矿业权的，必须进行评估，并以经有权登记管理机关确认的评估结果为底价向受让人收取矿业权价款或作价出资，实践中如果未履行评估程序，矿业权的转让合法性存在瑕疵。目前，对于通过公司并购的形式实际转让或控制矿业权的间接转让方式，虽有规避审批及税费之嫌，但相关制度并未明确该种情况的处理，如果本身股权变动合法有效，则矿业权的间接转让也应不存在问题。矿业权的出租、抵押是法律认可的方式，但要注意出租、抵押都要履行备案登记手续。对于矿业权的承包经营，在实践中是比较普遍的，矿山企业常常采取整体承包、巷道承包、作业面承包、劳务承包等多种方式，关于矿业权的承包经营合法性要予以关注。如《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条规定以承包等方式将采矿权转给他人进行采矿的，属于违法行为。矿业权作价出资目前在矿企也很普遍，根据《公司法》对非货币资产出资的有关规定，矿业权因具有财产权利且可转让，因而可以经评估作价出资。对于国家出资形成的矿业权，在出资时应该注意矿业权人应已缴纳了矿业权价款，否则，相关出资人必须承诺对该项矿业权价款的支付责任，以免引起出资不实。虽然探矿权在法律法规方面作价出资并无限制，但我们考虑到探矿权毕竟只是勘探地质的权利，能否形成采矿权存在不确定性，从谨慎角度对用探矿权出资应慎重，避免出现探矿权在评估高估出资后很快灭失的现象，在上市审核时带来出资是否不实的疑问。新会计准则没有明确对矿业权的会计处理，一些已上市公司对矿业权特别是探矿权的会计处理方法也不一。如西部矿业，探矿权归入勘探开发成本，勘探开发成本在探矿期间归集到无形资产科目核算，但在探矿期间不进行摊销；在探矿结束有合理依据确认能形成地质成
果时，余额转入地质成果，不能形成地质成果时一次性转入当期损益。而大部分公司将探矿权和采矿权归集在无形资产核算并进行摊销，一般来讲这类企业的探矿权总值不大，使用该种核算方式影响不大。对于一些探矿权总值大或勘探投入较大的企业，探矿权的核算方式对公司就有较大的影响，在有色金属矿企改制上市过程中，企业应对矿业权的会计处理重点关注。
另外，矿业权的估值也常常是关注的重点。因为金属价格波动较大，矿业权的估值和金属价格息息相关，所以要长期跟踪金属价格的走势，判断矿业权估值的基准是否合理且有依据的支撑，估值是否已全面考虑了未来关键的风险因素。
（2）行业周期性波动
有色金属是典型的周期行业，产品价格、企业规模、盈利水平都有着很明显的波动性。影响有色金属行业的因素主要包括经济因素、供求基本面因素和其他政治、自然因素。无论是对于有色金属矿采选业还是冶炼、压延加工业，都对金属产品价格的变动较为敏感，在审核时会重点关注企业产品价格变动及趋势，盈利能力变化及对产品价格及原料的敏感性。
（3）土地使用
上市公司所使用的土地要求以出让方式取得土地使用权或租赁使用国有出让土地，而实践中矿企开采矿往往在荒地、荒坡、林地及农业用地上进行，对于土地的使用还普遍采取临时租用农村集体土地的方式，在上市审核中对于该种土地使用方式的合法性将较为关注。根据《土地管理法》的有关规定，地质勘探需要临时使用国有土地或农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政管理部门批准，可以和有关土地权属人签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。《矿产资源法实施细则》第二十一条
具体规定了探矿权人取得临时使用土地权后在勘查过程中造成的土地损害补偿标准。
因此，有色金属矿企从事地质勘探时以支付土地补偿费的方式临时使用土地具有合法依据。《矿产资源法实施细则》第三十条规定采矿权人享有根据生产建设的需要依法取得土地使用权的权力，但对于采矿权人如何依法取得土地使用权未作出具体的规定。采矿权许可证规定的范围一般指地表或地下一定区域的土地，但我国目前对采矿权及所对应的土地使用权并未实行统一的管理，即取得采矿权后，还需要同时取得相应的土地使用权。但在实践中，因一个矿山的可开采年限常常远少于土地使用权的年限，会出现企业已废弃了矿山开采，而以出让方式取得的土地使用权对企业已无用处，常常被荒废，因土地又属荒坡、荒地等，土地的流转很困难，如此使企业的征地成本提高，所以，实践中，很多矿山企业以租赁方式使用土地，这和国家严格规定不得“以租代征”方式使用土地政策不符，能否获得发审委的审核认可成为矿企上市的一个问题。
（4）环保核查
对于从事重污染的企业申请IPO，证监会受理材料的必要条件之一是必须取得环保核查意见。因此，有色金属企业一定要按照国家环境保护相关法律法规及规范性要求，开展经营活动，并在上报申请材料前取得环保行政主管部门的符合环保要求的核查意见。如果曾出现重大污染事件，就需要用时间来消化该问题，最好等该事项发生并消除影响之三十六个月后再申请发行上市。
（5）安全生产
有色金属矿采选企业的安全生产非常重要。对于上市审核，一方面需要详尽披露安全生产及污染治理情况、近三年相关费用成本支出及未来支出情况。如果近三年存在因安全生产及环境保护原因受到处罚的情况或出现重大安全事故，对于上市审核就可能构成障碍；另一方面，要关注有色金属矿采选企业提取的安全费用情况。根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，安全费用提取标准为露采按每吨矿产量4元、井下矿山按每吨8元的标准按月计提。企业并应在年度财务会计报告中披露安全费用提取和使用的具体情况。如果有色金属采选矿企业未计提该部分费用或计提不够充分，对企业的损益影响较大。除上述以外，从对很多非上市矿企的调查了解看，因近几年矿产资源的升温，有色金属矿采选企业也普遍存在较为复杂的产权关系，具体表现为自然人代持股份的情况非常普遍，涉及到矿企职工、矿企所在地村民及其他的人员，涉及范围很广泛。因此，有色金属采选矿企在上报申请上市前，必须妥善解决工会或职工持股会持股以及代持股份问题，因涉及利益面较广，在具体处理时难度较大。
实践中解决工会或职工持股会以及代持股份问题，比较有代表性的有三种方式。第一种方式是工会或职工持股会以及代持股份转让清退。如西部矿业，将工会或职工持股会持有股权转让给其他法人或自然人，以股权转让价款按照工会明细或职工持股会明细清退持职工持股。该种方式能彻底解决工会或职工持股会持股问题，难点是职工不情愿退股的居多，思想工作难做，可能会引发一些纠纷或争议，在处理时要力求做到“公开、公平、公正”，充分地知会持股人员，确保不留隐患。第二种方式是将职工通过工会或持股会以及代持的间接持股转为直接持股，即由职工作为自然人股东直接持有上市公司的股权，如紫金矿业、云海金属等采取了该种解决方式。该种方式既解决了工会或职工持股会以及代持股份问题，又能兼顾职工的利益，具体操作起来相对容易，潜在纠纷也较少，但要注意上市公司股东人数不能超过200人。第三种方式是公司回购工会或持股会以及代持股份，然后注销该回购的股份，工会或持股会再清退职工持股。该种方式在程序上要按照回购减资的程序走，程序上相对复杂，一般采取的不多，但企业在该种方式下的自主性较大，易掌握主动，在一时很难以合适的价格找到投资者受让股权，以及公司不希望引入外部股东的情况下，也是一个很好的解决方案。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题卵子发育分期及重点关注点是什么？正确答案： 可分繁殖期<卵原细胞数量增多>、生长期<卵母细胞体积增大>和成熟期<卵核分裂变化过程>；由生长期向成熟期过渡需有条件刺激；从二次成熟分裂中期起2小时内为适宜成熟期；过熟卵子需先吸收，才开始新一轮发育。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题政府对医药卫生监管的重点领域是什么？正确答案： 我国要逐步建立政府为主体、社会多方参与的监管体制，不断完善监管、执法网络建设，提高监管、执法办案能力。政府对医药卫生监管的重点领域包括：
一是医疗卫生服务监管。强化医疗卫生服务行为和质量监管，加强医疗机构准入和运行监管。抓紧完善医疗卫生服务标准和质量控制评价评估体系，规范医疗机构和医务人员的诊疗行为。加强对生活饮用水、职业卫生、食品安全、医疗废物等社会公共卫生的监管。严厉打击非法行医和非法采供血。
二是医疗保障监管。加强对医疗保险经办、基金管理和使用等环节的监管。强化医疗保障对医疗服务的监控作用。加强商业健康保险监管。
三是药品监管。严格药品研究、生产、流通、使用、价格和广告的监管。建立农村药品监督网。规范药品临床使用。
四是公立医院监管。以维护公立医院服务公益性质为核心，切实加强对公立医院的监管。一要落实区域卫生规划，加强对公立医院的规模、结构和布局的监管。二要加强对公立医院履行政府确定的公共
服务目标的监管，确保其为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。三要加强对公立医院全面贯彻执行国家有关法律法规、方针政策、规章制度和服务标准的监管，促进公立医院规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、保障医疗安全。四要加强对公立医院执行政府制定的经济运行、财务管理、价格管理、基本药物使用等有关政策的监管，控制医药费用的不合理增长，减轻群众看病就医负担。
五要加强对公立医院收入使用和分配的监管，探索建立公立医院绩效考核和评估体系。解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题新形势下我国城市发展战略关注的重点是什么？正确答案： （1）全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观；
（2）构建敏捷城市，提高城市对外部环境变化的敏捷反应能力；
（3）全面导入循环经济；
（4）重视突发事件管理。解析： 暂无解析