工会对最低工资水平有决定的权力。

在任何讨价还价的场合下，雇主所能支付的最高工资水平可以大致估算出来，它取决于企业的经济实力、竞争能力和由于劳动力费用增长而使企业进行贸易活动所要承担的风险。

本题考查最低工资水平的估算。

雇主必须支付最低工资水平取决于：

①劳动者对于降低生活标准的承受能力；

②在有工会的情况下，取决于工会谈判力量的大小或工会对雇主压低工资的抵制能力的大小。

ABC项均与概念表述一致，D项未提及，属于干扰选项。

(1)最低工资立法是各国政府保护劳动者的一项重要法律，其中心目的是以法律形式来保证劳动者通过劳动所获得的最低工资能够满足其自身及其家庭成员的基本生存需要。政府通过实施最低工资立法，规定雇主向员工支付一个高于市场均衡工资的工资，即效率工资，如图1-1所示，使得劳动供给量大于需求量，结果是出现失业。

(2)劳动力市场中存在着非成熟工（比如刚毕业的年轻学生）和熟练工两类劳动力，最低工资立法对这两种类型劳动力的影响是不一样的。熟练工劳动力不受最低工资立法的影响，因为他们的均衡工资大大高于最低工资。对于这些工人来说，最低工资是非限制性的。对于非熟练工（比如刚毕业的年轻学生）来说，由于非熟练工的均衡工资往往较低，实施最低工资立法，会造成一部分非熟练工的失业，现实中甚至还会出现部分非熟练工为了就业最终接受低于最低工资的工资水平。 (3)假定劳动市场上劳动者面对的是垄断厂商，政府规定最低工资很可能会增加就业量。如图1—2所示，垄断厂商按照边际产品价值等于边际要素成本的原则确定工资水平为Wm 就业量为Lm 如果政府规定最低工资（高于均衡工资Um），垄断厂商会通过最终产品的加价，而不是减少雇佣工入的办法来增加利润，因此垄断厂商将增加雇佣工人，使得就业量增加。比如说，政府规定最低工资为竞争性市场工资水平，此时垄断厂商会增加雇佣工人，直到就业量增加到

(4)最低工资立法一方面来说有助于促进社会稳定。对于买方垄断情况，实施最低工资立法可能会迫使垄断厂商增加劳动力需求，同时提高了工资水平。对于一般情形，实施最低工资立法有利于保障低收入者的基本生活，促进消费，带动经济增长；有利于调节收入分配差距，实现社会公平；有利于产业结构的优化和升级。 从另外一方面来说，最低工资立法导致部分年轻人失业在家，有可能导致社会混乱，不利于年轻人的发展以及社会的稳定。同时，实施最低工资立法，也给一些厂商支付低工资提供了法律保 障，反而在一定程度上侵害了劳动者的合法利益。