公共产品有效供给实现的基本条件是什么？

第1题：

第2题：

如何实现公共物品的有效供给？

正确答案: （1）政府授权经营
（2）政府参股
（3）政府补助
（4）政府购买服务（或：实现供给主体多元化；将市场机制引入到公共物品的供给领域；改善政府公共物品提供绩效；建立公平健康的公共物品“竞争”环境）

第3题：

混合产品和准公共产品有哪些主要类型？它们的有效供给各有什么特点？

正确答案: 政府提供的产品中更多的还是仅具有公共产品的部分特征的产品，即所谓的混合产品或准公共产品。 主要类型及有效供给的特点：
① 边际生产成本和边际拥挤成本都为零的产品。
最优化配置要求产品和劳务的定价原则是：单位价格=边际成本。
许多基础设施运行的边际成本为零，理应由政府来提供，但其排他性是可能的（收费），可有私人提供。然而收
费将导致消费者剩余的损失（垄断利润＋社会福利净损失），征税与政府提供则更好。
② 边际生产成本为零、边际拥挤成本不为零的产品。
有些基础设施其边际生产成本为零边际拥挤成本不为零，免费供应会出现拥挤和过度消费问题。私人提供，能
解决拥挤和过度消费问题，但是要考虑定价，以不出现过度拥挤为准。
③ 具有利益外溢性特征的产品——狭义的准公共产品。
有些产品所提供的利益部分由所有者享有，部分可有所有者以外的人享有，如教育，具有私人产品和公共产品的特征，称为准公共产品。
在市场经济条件下，利益外溢会带来效率损失，为此，政府资助准公共产品的提供，以较低的价格股利消费，达到有效率的消费量。由于某些公民可以受到直接的利益，所以也应向他们收取一定的费用。

第4题：

政府应从更适合用市场机制配置资源的领域退出，因为（）。

• A、政府在公共产品的供给方面比市场配置更有效率
• B、在公共产品的供给方面市场配置更有效率
• C、在私有品的供给方面，市场配置资源更有效率
• D、在私有品的供给方面，政府比市场配置更有效率
• E、各种投资主体并存的多元化格局已经形成

正确答案:A,C,E

第5题：

公共物品的公共供给方式及其理论依据是什么？

正确答案: （1）公共物品的公共供给是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为公共提供产品，用于公共消费。
（2）它的理论依据主要是以萨缪尔森代表的福利经济学家，他们认为由于公共物品非排他性和非竞争性的特征决定了政府提供的必要性。公共物品的基本特征是非排他性、非竞争性和外部性。非排他性决定了人们在消费这类产品时，往往都会有不付费的动机，而倾向于成为免费搭乘者，这种情形不会影响他人消费这种产品，也不会受到他人的反对（由公共物品的非竞争性特点所决定）。在一个经济社会中，只要有公共物品存在，“免费搭车者”就不可避免。这样，私人企业如果提供公共物品，就无法收回成本。同时，由于公共物品的个人消费“量”是不确定的，价格机制不能有效发挥作用，竞争市场上一般无法提供这类产品，竞争性的市场不可能达到公共物品供给的帕累托最优，无法满足社会对这类产品的需求，因此通过市场方式提供公共物品，实现排他是不可能的或者成本是高昂的，并且在规模经济上缺乏效率。因此，福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率

第6题：

应当从转变政府职能、拓宽融资渠道、完善监管体系等方面入手，创新现行公共服务模式，实现公共服务均等、有效供给。

正确答案:正确

第7题：

以下哪点不属于政府在公共物品供给方面的低效率表现？（）

• A、政府和市场供给范围界限不清
• B、公共产品质量优秀
• C、公共产品质量低下
• D、政府供给公共产品浪费与短缺并存

正确答案:B

第8题：

第9题：

第10题：

第11题：

第12题：

第13题：

地方政府的基本职能是什么？它与地方公共产品的供给是什么关系？
地方政府的基本职能是资源配置。
地方政府通过提供地方公共产品来实现资源的有效配置。
而公共产品的层次性决定了地方公共产品必须由地方政府提供。
略

第14题：

地方公共产品供给是否能够做到有效均衡供给？

正确答案: 不能。
斯蒂格里茨的批判：
① 人数问题。
私人产品和公共产品的有效供应是和人口联系在一起的。就私人产品而言，人均效益与消费者人数成反比，而
公共产品恰恰相反，人数最大其效益才会最大化——人们只有选择一个最大社区，从而失去了讨论公共产品的意义。
② 社区内公共产品供应水平和种类的选择方法问题。社区内无远见的投票行动导致了公共产品的无效供应。在成本一定的前提下，当社区提供公共产品存在多种选择时，采取多数投票决定，几乎不会考虑迁移问题。而少数人付出成本没有收益，便会迁移到可以实现个人偏好的社区，从而形成社区公共产品供应的无效率。
③ 社区的数目和居民组合问题。在国家疆域一定的前提下，社区数目是有限的不可能使每种偏好相似的人群走到一起，每个社区的居民构成是混合型的，他们对公共产品的意见不可能一致，从而导致地方公共产品供应上的无效率和将各种人组合在各个地区之内的无效率。
④ 进一步研究还可以发现：
由于空间限制、边界划分的历史性和政治性，外部性导致地方公共产品供应不足或过剩，如电视的利益外溢和垃圾处理的成本外溢；
经济规模不足（最佳成本的产出往往高于社区的需求量，供给能力闲置）导致成本与效率不对称。 由于社区间客观存在财政收入能力于支出的差异，净财政收益（居民从公共产品得到的收益大于所负担的税收成本的净收益）抵消了自由移居带来的竞争效果——脱离了向边际产出搞的社区流动的效率原则。
富人驱逐穷人的意欲限制了地方公共产品的非竞争性和非排他性。

第15题：

市场制度为什么无法有效地保证公共物品的供给？政府能够有效地供给公共物品吗？

正确答案:公共物品是指整个社会即全体社会成员共同享用的物品，这些公共物品只能由政府以某种形式来提供，这是由其消费的非排他性和非竞争性决定的。
公共物品具有两个重要特征：一是非排他性。一旦某公共物品被生产出来，就无法阻止他人对其消费，即是说要排斥任何潜在消费者从这些物品上获益通常都是不可能的。因为只要它存在，你可以消费，我也可以消费，而不管你是否为此交了费。二是非竞争性。一个人对某一公共物品的消费并不妨碍或影响他人对该物品的同时消费，即并不减少其他人从该物品身上获取利益，因为向一个或向多人提供该物品的成本是相同的。典型的如警察、国防，警察保一方社会平安；国防为全体
国民提供安全保护，它不可能也不应该把任何人排除在外。这与私人物品根本不同。私人物品具有消费上的排他性和竞争性，譬如我消费了一个面包，你就不能再消费这个面包；同时，我消费了这个面包，并不意味着你必然是另一个面包的“潜在消费者”。
公共物品的特性决定了政府提供的必要性和明显优势。公共物品与私人物品的不同特性决定了其不同的提供方式。在私人物品领域大行其道的市场机制，在公共物品领域却显得无能为力。这是因为，公共物品具有的非排他性和非竞争性，使得“搭便车”行为不可避免。正由于公共物品消费存在着不花钱而搭便车的可能，就会有越来越多的“理性经济人”从自己的成本——收益角度考虑，以最低的成本甚至没有成本去享受公共物品的最大利益，即采用搭便车的方法。长此下去，任由搭便车现象存在，那么最终结果必然出现公共物品的短缺现象，即没有路灯，社会将再一次陷入“黑暗或无序状态”。这决不是一个社会的正常状态。这表明，公共物品领域靠市场机制是难以奏效的，由政府提供就成为人们自然而然的选择。
如果国力强大，政府有经济实力，可以多提供些纯公共物品，如果政府没有经济能力提供纯公共物品，政府就应该尽可能地提供准公共物品，到一定的时候再把它变成纯公共物品，这样一来人民的生活水平就会提高。

第16题：

政府解决公共产品有效供给问题的主要方法有哪些？

正确答案: 1、定量配给，向所有合乎条件的人给予同等量的供应，不合乎条件者不能享用这些公共产品；
2、排队供给，消费者按出现的先后顺序排队消费，愿意等候者可以在自己的顺序上得到消费；
3、收费供给，向公共产品消费者收费，无力支付或不愿支付费用者不能消费；
4、免费供给，统一向所有公共产品消费者免费提供

第17题：

实现自然循环的基本条件是什么？

正确答案: 实现自然循环的基本条件是：
1、构成封闭的循环回路；
2、上升管与下降管的受热差异，水冷壁自然循环回路的下降管应该不受热；
3、上升管内进行良好的汽水分离，水不被汽带出锅筒，特别是汽不被水重新带入下降管。

第18题：

公共物品供给的特点是什么？

正确答案:1、政府是公共物品供给的主体；
2、公共物品的规模供给；
3、公共物品的无差异供给；
4、公共物品的非均衡供给。

第19题：

预算管理体制中的横向均衡是指（）。

• A、基本公共产品的供给标准和供给数量在各地区的均等化
• B、基本公共产品的供给标准和供给数量在中央与地区的均等化
• C、基本公共产品的供给标准和供给数量在上下级间的均等化
• D、基本公共产品的供给标准和供给数量在全国的均等化

正确答案:A

第20题：

第21题：

第22题：

第23题：