参考答案和解析
正确答案: (1)基于体制类型选择的比较分析。集权制和分权制并无优劣之分。教育行政上选择集权制还是分权制,必须根据各国的国家体制及传统加以考察。为促进国民教育的发展,应注重考虑在现实中选择一种类型作为基本的方式,但并不是惟一的方式。而从现实情况来看,各国不管采取哪一种类型的教育行政,都面临着中央教育行政与地方教育行政如何协调、连接的问题。
(2)基于教育行政职能的比较分析。集权制的教育行政系统和分权制的教育行政系统在其职责的划分和作用发挥上呈现出种种的不同,突出表现在计划、组织、管理、监控、服务等职能方面。
1.在计划职能方面:中央集权制的教育行政注重教育整体发展计划,其计划多为指笔令性的,对下级机构具有强制性效力;而地方分权制的教育行政强调指导各地方教育计划的制订及协调地方教育计划的实施功能,其计划多为指导性的,对下级机构不具有强制性的效力,主要为地方教育计划制订与实施提供参考意见。
2.在组织职能方面:依据中央集权原则所建立起来的教育组织系统呈现出高度集权、机构紧密的特点,特别是不同层次的教育行政组织之间存在着明显的权力支配关系;而依据地方分权原则建立起来的教育组织系统则带有分权倾向和松散的特点,特别是中央教育行政组织与地方各级教育行政组织之间保持着一种指导、援助、建议的非权力作用的关系。
3.在管理职能方面:集权制国家教育行政的管理职能一般为国家或上级行政组织所具有;而分权制国家的教育行政的管理职能一般赋予地方行政组织和学校。
4.在监控职能方面:从途径上看,教育行政为集权制的国家强调行政监控,而教育行政为分权制的国家则注重法律监控;从行政控制的具体方式上看,集权制的教育行政多采用上下对应的控制方式,而分权制的教育行政多采用上下协调式的控制方式。
5.在服务职能方面:分权制的教育行政突出强调服务职能,而集权制的教育行政对这一职能并未给予高度的重视。
更多“请从基本类型和职能两个方面对教育行政集权制和分权制进行比较分析。”相关问题
  • 第1题:

    教育行政体制包括()和地方分权制。

    • A、中央集权制
    • B、中央分权制
    • C、地方集权制
    • D、中央联合地方

    正确答案:A

  • 第2题:

    简述教育行政集权制与分权制的利弊分析。


    正确答案: 教育行政体制的类型是指教育行政组织的形态。根据教育行政权力的划分及行使方式的不同,教育行政体制可以分为集权制和分权制两种基本类型。
    (1)集权制
    ①含义:集权制是指行政权力集中于中央政府或上级机关,其下属地方政府和下级机关没有或很少有自主权,一切措施都必须以中央制定的法令和指示为准的教育行政体制。集权制一般以法国为代表,我国的教育行政体制基本上也属于集权制。
    ②优缺点:优点在于有利于教育政策的统一,有利于统筹全局、规划教育事业的发展,也便于调节各地教育发展的不平衡,有利于统一办教育的标准,保持全国教育发展的整体水平;缺点在于易使教育行政缺乏弹性,难以因地制宜地发展教育,也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。
    (2)分权制
    ①含义:分权制是指下级机关和地万政府在其管辖的范围内有完全的独立权力,中央政府对其在权限内的事项不加干涉的教育行政体制。分权制一般以美国为代表。
    ②优缺点:优点在于可以使教育行政管理具有弹性,有利于因地制宜地发展教育事业,还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性和创造性;缺点在于权力过于分散,会带来对教育事业的领导与管理上的政令不统一、地方各行其是等问题,造成教育发展上的盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。
    正确处理好集权与分权的关系是教育行政体制中的一个重要问题。各国在处理这个问题上做了许多尝试,一些国家在其实践中逐步形成了教育行政上的中央与地方合作制,这是一种介于集权与分权两者之间的制度。

  • 第3题:

    我国教育行政体制倾向于()但也重视地方对教育的领导和管理责任。

    • A、中央分权制
    • B、中央集权制
    • C、地方集权制
    • D、中央联合地方

    正确答案:B

  • 第4题:

    外国教育行政体制,基本可分为三种类型:中央集权制、地方分权制和()。


    正确答案:中央与地方共同合作制

  • 第5题:

    根据最高决策权所属人数的多少,决策权的配置类型可以分为()。

    • A、层级制和职能制
    • B、集权制和分权制
    • C、完整制和分离制
    • D、首长制和委员会制

    正确答案:D

  • 第6题:

    行政组织体制的基本类型有()。

    • A、首长制与委员制
    • B、层级制与职能制
    • C、集权制与分权制
    • D、完整制与分离制

    正确答案:A,B,C,D

  • 第7题:

    多选题
    教育行政体制的类型有()。
    A

    中央集权制

    B

    地方分权制

    C

    完整制

    D

    分离制


    正确答案: C,D
    解析: 暂无解析

  • 第8题:

    多选题
    从教育行政权力的划分及行使方式的不同,教育行政体制可以分为()两种基本类型。
    A

    中央制

    B

    地方制

    C

    集权制

    D

    分权制

    E

    混合制


    正确答案: C,A
    解析: 暂无解析

  • 第9题:

    单选题
    依据中央和地方在教育权限关系与行使方式,教育行政体制可分为哪两种类型()?
    A

    中央集权制和教育行政体制

    B

    中央集权制和地方分权制

    C

    地方分权制和教育投资体制

    D

    教育体制和办学体制


    正确答案: C
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    单选题
    我国实行的教育行政体制是()
    A

    中央集权制

    B

    地方分权制

    C

    中央与地方合作制

    D

    中央集权制和地方分权制


    正确答案: B
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    填空题
    外国教育行政体制,基本可分为三种类型:中央集权制、地方分权制和()。

    正确答案: 中央与地方共同合作制
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    问答题
    请从基本类型和职能两个方面对教育行政集权制和分权制进行比较分析。

    正确答案: (1)基于体制类型选择的比较分析。集权制和分权制并无优劣之分。教育行政上选择集权制还是分权制,必须根据各国的国家体制及传统加以考察。为促进国民教育的发展,应注重考虑在现实中选择一种类型作为基本的方式,但并不是惟一的方式。而从现实情况来看,各国不管采取哪一种类型的教育行政,都面临着中央教育行政与地方教育行政如何协调、连接的问题。
    (2)基于教育行政职能的比较分析。集权制的教育行政系统和分权制的教育行政系统在其职责的划分和作用发挥上呈现出种种的不同,突出表现在计划、组织、管理、监控、服务等职能方面。
    1.在计划职能方面:中央集权制的教育行政注重教育整体发展计划,其计划多为指笔令性的,对下级机构具有强制性效力;而地方分权制的教育行政强调指导各地方教育计划的制订及协调地方教育计划的实施功能,其计划多为指导性的,对下级机构不具有强制性的效力,主要为地方教育计划制订与实施提供参考意见。
    2.在组织职能方面:依据中央集权原则所建立起来的教育组织系统呈现出高度集权、机构紧密的特点,特别是不同层次的教育行政组织之间存在着明显的权力支配关系;而依据地方分权原则建立起来的教育组织系统则带有分权倾向和松散的特点,特别是中央教育行政组织与地方各级教育行政组织之间保持着一种指导、援助、建议的非权力作用的关系。
    3.在管理职能方面:集权制国家教育行政的管理职能一般为国家或上级行政组织所具有;而分权制国家的教育行政的管理职能一般赋予地方行政组织和学校。
    4.在监控职能方面:从途径上看,教育行政为集权制的国家强调行政监控,而教育行政为分权制的国家则注重法律监控;从行政控制的具体方式上看,集权制的教育行政多采用上下对应的控制方式,而分权制的教育行政多采用上下协调式的控制方式。
    5.在服务职能方面:分权制的教育行政突出强调服务职能,而集权制的教育行政对这一职能并未给予高度的重视。
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    两种基本的教育行政体制是什么()。

    • A、中央集权制
    • B、地方分权制
    • C、均权制

    正确答案:A,B

  • 第14题:

    教育行政体制的类型主要有()

    • A、集权制
    • B、分权制
    • C、合作制
    • D、地方制

    正确答案:A,B,C

  • 第15题:

    依据中央和地方在教育权限关系与行使方式,教育行政体制可分为哪两种类型()?

    • A、中央集权制和教育行政体制
    • B、中央集权制和地方分权制
    • C、地方分权制和教育投资体制
    • D、教育体制和办学体制

    正确答案:B

  • 第16题:

    简述教育行政的集权制与分权制的利弊。


    正确答案: 教育行政上的集权制有利于教育政策的统一,有利于统筹全局、规划教育事业的发展,也便于调节各地教育发展的不平衡,有利于统一办教育的标准,保持全国教育发展的整体水平。但教育行政上的集权制又极易使教育行政管理缺乏弹性,难于因要制宜地发展教育,也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。
    教育行政上的分权制的最大的长处在于,可以使教育行政管理具有弹性,避免一刀切,因地制宜地发展教育事业,可使教育适应各地的实际需要。权力保留在地方,还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性和创造性。但权力过于分散,全带来对教育事业的领导与管理上的政令不统一,地方各行其是等问题,以致造成教育发展上的盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。(可以说我国的教育行政体制基本上属于集权制)

  • 第17题:

    我国的教育行政体制基本上属于()

    • A、从属制
    • B、独立制
    • C、中央集权制
    • D、地方分权制

    正确答案:C

  • 第18题:

    从教育行政权力的划分及行使方式的不同,教育行政体制可以分为()两种基本类型。

    • A、中央制
    • B、地方制
    • C、集权制
    • D、分权制
    • E、混合制

    正确答案:C,D

  • 第19题:

    单选题
    教育行政体制包括()和地方分权制。
    A

    中央集权制

    B

    中央分权制

    C

    地方集权制

    D

    中央联合地方


    正确答案: B
    解析: 暂无解析

  • 第20题:

    多选题
    教育行政体制的类型主要有()
    A

    集权制

    B

    分权制

    C

    合作制

    D

    地方制


    正确答案: D,A
    解析: 暂无解析

  • 第21题:

    单选题
    法国实行的教育行政体制是:()
    A

    中央集权制的教育行政体制

    B

    地方分权制的教育行政体制

    C

    中央集权制和地方分权制相结合的教育行政体制

    D

    学校内部管理体制


    正确答案: A
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    单选题
    根据最高决策权所属人数的多少,决策权的配置类型可以分为()
    A

    层级制和职能制

    B

    集权制和分权制

    C

    完整制和分离制

    D

    首长制和委员会制


    正确答案: B
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    问答题
    简述教育行政集权制与分权制的利弊分析。

    正确答案: 教育行政体制的类型是指教育行政组织的形态。根据教育行政权力的划分及行使方式的不同,教育行政体制可以分为集权制和分权制两种基本类型。
    (1)集权制
    ①含义:集权制是指行政权力集中于中央政府或上级机关,其下属地方政府和下级机关没有或很少有自主权,一切措施都必须以中央制定的法令和指示为准的教育行政体制。集权制一般以法国为代表,我国的教育行政体制基本上也属于集权制。
    ②优缺点:优点在于有利于教育政策的统一,有利于统筹全局、规划教育事业的发展,也便于调节各地教育发展的不平衡,有利于统一办教育的标准,保持全国教育发展的整体水平;缺点在于易使教育行政缺乏弹性,难以因地制宜地发展教育,也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。
    (2)分权制
    ①含义:分权制是指下级机关和地万政府在其管辖的范围内有完全的独立权力,中央政府对其在权限内的事项不加干涉的教育行政体制。分权制一般以美国为代表。
    ②优缺点:优点在于可以使教育行政管理具有弹性,有利于因地制宜地发展教育事业,还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性和创造性;缺点在于权力过于分散,会带来对教育事业的领导与管理上的政令不统一、地方各行其是等问题,造成教育发展上的盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。
    正确处理好集权与分权的关系是教育行政体制中的一个重要问题。各国在处理这个问题上做了许多尝试,一些国家在其实践中逐步形成了教育行政上的中央与地方合作制,这是一种介于集权与分权两者之间的制度。
    解析: 暂无解析