土地利用规划所要解决的特殊矛盾是（）。A、农业用地和非农业建设用地之间的矛盾B、土地利用中需要与可能的矛盾C、各用地部门之间的矛盾D、眼前利益与长远利益之间的矛盾

土地利用规划所要解决的特殊矛盾是（）。