试述我国生态环境管理的原则与制度
题目
试述我国生态环境管理的原则与制度
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第1题：
我国现行的主要环境管理制度有哪些？
正确答案: 我国现行的环境管理制度主要有：
环境影响评价制度“三同时”制度、排污收费制度、环境保护目标责任制、城市环境综合整治量考核制度、污染集中控制制度、排污报登记与排污许可证制度、污染限期治理制度等 -
第2题：
（）是我国环境管理的基本制度之一.也是我国所独创的一项环境法律制度，是控制新污染源的产生，实现预防为主原则的一条重要途径。
- A、环境影响评价制度
- B、三同时制度
- C、排污收费制度
- D、环境监测制度
正确答案:B -
第3题：
试述生态园林构建原则？
正确答案: 总体原则：坚持以生态平衡为指导思想，以生物多样性为基础，地带性植被为特征，适地适树，常绿树种与落叶树种比例合理，速生树种与慢生树种相结合，提倡科技兴绿，最终实现以乔木为主体、乔灌草合理配植的，能发挥最大生态效益和景观效益的城市绿地生态系统。
1.坚持以“生态平衡”为主导，合理布局园林绿地系统；
2.遵从“生态位”原则，搞好植物配置；
3.以乡土植物、天然植物群落为主，形成多种植物混交、种类丰富的结构层次；
4.遵从“互惠共生”原理，合理的时空结构；
5.遵循人与自然环境和谐的原则。 -
第4题：
试述城市环境管理原则与手段的内容。
正确答案: （一）城市环境管理的原则
（1）全面规划、合理布局。该原则有三层涵义，一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合；二是城市的环境保护规划与城市规划相结合；三是全面规划城市的环境保护工作；
（2）综合利用、化害为利。这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染；
（3）预防为主、防治结合。城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合；
（4）“三同时”原则。这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；
（5）依靠群众、大家动手。保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责；
（6）污染者负担原则。指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担；
（7）除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。
（二）城市环境管理的手段
（1）行政手段。这是以政府的名义，通过研究制定城市环境管理的政策，组织制定城市环境规划以及在自身职能范围内的一系列政策活动对城市环境进行管理；
（2）法制手段。包括建立和健全环境管理的法律、法规体系，并且按照环境法律、法规依法对城市环境进行管理。一是做到有法可依，二是做到依法办事，三是做到违法必究；
（3）市场手段。指运用价格、成本、利润、税收等与价值有关的各种经济杠杆，影响和调节社会再生产过程，利用和保护城市生态环境，使国民经济在生态环境健全的基础上发展；
（4）技术手段。即用现代高科技手段对城市环境进行管理，改进城市环境管理的手段，提高环境管理的质量；
（5）教育手段。包括两个层面的教育，一是环保知识的教育，教育各社会组织和公众懂得如何进行环境保护；二是环保意识的教育，教育社会组织和公众懂得城市环境对人类生存的重要性，养成良好的环保习惯。
上述五方面的手段应综合使用，不能偏废，其中法制手段是根本保障，教育手段是长远基础，技术手段是优化条件，行政手段和经济手段是日常管理的必要条件。 -
第5题：
试述生态城市建设的内容与原则。
正确答案: 1、发展生态经济是生态城市建设的中心任务。
2、保护生态环境是生态城市建设的基础条件。
3、培育生态文化是生态城市建设的重要内容。
1、生态城市建设要坚持规律性原则。
2、生态城市建设要坚持以人为本的原则。
3、生态城市建设要坚持环境是生产力的原则。
4、生态城市建设要坚持因地制宜的原则。
5、生态城市建设要坚持可持续发展的原则。 -
第6题：
实行最严格的生态环境保护制度，必须（）。
- A、建立系统完整的制度体系，用制度保护生态环境、推进生态文明建设
- B、完善经济社会发展考核评价体系
- C、建立责任追究制度
- D、建立健全资源生态环境管理制度
正确答案:A,B,C,D -
第7题：
我国环境管理体系认证国家认可制度的基本原则是什么？
正确答案: 1）坚持统一管理的原则
2）遵循与国际惯例一致的原则
3）坚持与我国环境管理制度紧密结合的原则
4）坚持权威性和公正性的原则 -
第8题：
问答题试述我国商标制度中先申请原则的缺陷及其改变措施正确答案： 一、申请在先原则的缺陷，我国《商标法》规定，商标注册采用申请在先原则，并辅之以使用在先的办法，既有利于明确商标权的归属，又顾及了先使用人的利益，比较公平合理，但也难免存在缺陷。其主要表现为：坚持申请在先原则，不可避免地会出现某种情况的商标抢注。在实践中，一些经营者为创名牌而投入了大量的人力、财力、物力，并在一定范围内作了广告宣传，但却未申请商标注册。
当其商标被他人注册时，无论这种注册是善意的还是恶意（抢注）的，均必然使其利益受到损害。当其意识到应当申请商标注册以保护自己的合法权益时，却因其商标已被他人注册而不能。而且如其未经该商标注册人许可并与之签订商标使用许可合同，则其继续使用该商标还构成对商标注册人的侵权。这显然有失公平。新修改的《商标法》第三十一条虽然规定申请注册商标“不得以不正当手段抢先注册他人已经注册并有一定影响的商标”，但该规定仅适用于驰名商标，难以适用于非驰名商标。
二、对商标申请在先原则缺陷的改进措施建议对《商标法》作如下修改：1、商标创用人未申请商标注册，而其商标被他人注册时，该商标创用人仍可在原有范围内继续使用该商标，而无须经商标注册人许可2、如有证据证明商标创用人的商标被他人以不正当手段注册，商标创用人可向商标局提出异议，商标局应宣告不当注册人的注册商标无效并予以撤销。解析： 暂无解析 -
第9题：
多选题实行最严格的生态环境保护制度，必须（）。A建立系统完整的制度体系，用制度保护生态环境、推进生态文明建设
B完善经济社会发展考核评价体系
C建立责任追究制度
D建立健全资源生态环境管理制度
正确答案： D,C解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试述我国城市环境管理的基本原则是什么？正确答案： （1）全面规划、合理布局。
（2）综合利用、化害为利。
（3）预防为主、防治结合。
（4）“三同时”原则。
（5）依靠群众、大家动手。
（6）污染者负担原则。
（7）除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试述我国生态环境管理的原则与制度正确答案： （1）全面规划、合理布局，该原则有三层涵义，一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合。二是城市的环境保护规划与城市规划相结合。三是全面规划城市的环境保护工作。以上三层涵义中第一、第二层涵义强调城市环境保护规划应当与城市经济、社会发展计划，与城市总体规划紧密结合、统筹安排，使城市经济社会发展、城市建设与环境保护三者协调发展，第三层涵义强调环境保护管理本身的规划需要全面综合考虑。
（2）预防为主、防治结合，城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合。
（3）综合利用、化害为利，这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染。这是治理污染、节约资源、发展生产、保护环境而必须贯彻的一项重要原则。当前，世界上许多国家都非常重视废弃物的回收、利用和处理，并制定了相关的法律法规。因为废弃物中大多含有未被充分利用的有用资源，对其回收利用对节约资源和减少污染是一举两得。
（4）依靠群众、大家动手，保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责。保护环境、防止污染仅靠政府也难以达到理想的效果，只有全社会成员增强环保意识、积极参与才可能达到较好的效果。
（5）“三同时”原则，这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。这一原则我国早在1973年便正式做出规定，这是我国在环境管理中防止污染的一项重要原则，也是防止污染的重要制度之一。
（6）污染者负担原则，指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担。这一原则自20世纪70年代初由国际经济合作与发展组织环境委员会提出后，得到国际社会的广泛承认。污染者负担原则在法律上一般表现为三种方式：征收排污费或多种形式的污染税，赔偿损失，罚款。其中被广泛采用的是“排污收费制度”。我国参照这一原则，在《环境保护法》中规定了“谁污染谁治理”的具体原则，以明确污染者的责任。城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试述生态城市建设的内容与原则。正确答案： 1、发展生态经济是生态城市建设的中心任务。
2、保护生态环境是生态城市建设的基础条件。
3、培育生态文化是生态城市建设的重要内容。
1、生态城市建设要坚持规律性原则。
2、生态城市建设要坚持以人为本的原则。
3、生态城市建设要坚持环境是生产力的原则。
4、生态城市建设要坚持因地制宜的原则。
5、生态城市建设要坚持可持续发展的原则。解析： 暂无解析 -
第13题：
试述我国城市环境管理的基本原则。
正确答案: （1）全面规划、合理布局，该原则有三层涵义，
一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合。
二是城市的环境保护规划与城市规划相结合。
三是全面规划城市的环境保护工作。
以上三层涵义中第一、第二层涵义强调城市环境保护规划应当与城市经济、社会发展计划，与城市总体规划紧密结合、统筹安排，使城市经济社会发展、城市建设与环境保护三者协调发展，第三层涵义强调环境保护管理本身的规划需要全面综合考虑。
（2）综合利用、化害为利，这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染。这是治理污染、节约资源、发展生产、保护环境而必须贯彻的一项重要原则。当前，世界上许多国家都非常重视废弃物的回收、利用和处理，并制定了相关的法律法规。因为废弃物中大多含有未被充分利用的有用资源，对其回收利用对节约资源和减少污染是一举两得。
（3）预防为主、防治结合，城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合。
（4）“三同时”原则，这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。这一原则我国早在1973年便正式做出规定，这是我国在环境管理中防止污染的一项重要原则，也是防止污染的重要制度之一。
（5）依靠群众、大家动手，保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责。保护环境、防止污染仅靠政府也难以达到理想的效果，只有全社会成员增强环保意识、积极参与才可能达到较好的效果。
（6）污染者负担原则，指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担。这一原则自20世纪70年代初由国际经济合作与发展组织环境委员会提出后，得到国际社会的广泛承认。污染者负担原则在法律上一般表现为三种方式：征收排污费或多种形式的污染税，赔偿损失，罚款。其中被广泛采用的是“排污收费制度”。我国参照这一原则，在《环境保护法》中规定了“谁污染谁治理”的具体原则，以明确污染者的责任。
（7）除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。 -
第14题：
在我国，生态保护补偿制度实行政府主导、市场运作的原则。
正确答案:正确 -
第15题：
试述我国专利制度中的先申请原则。
正确答案: 两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的，专利权授予最先申请的人。两个以上的申请人在同一日分别就同样的发明创造申请专利的，自行协商确定申请人。 -
第16题：
结合实际，试述城市环境管理的基本原则。
正确答案: 1、全面规划、合理布局
2、综合利用、化害为利
3、预防为主、防治结合
4、“三同时”原则
5、依靠群众、大家动手
6、污染者负担原则
7、可持续发展原则。 -
第17题：
试论述我国城市环境管理的原则。
正确答案: 环境保护与经济建设协调发展的原则；
以防为主、防治结合、综合治理的原则；
全面规划、合理布局的原则；
坚持环境保护责任制；
环境管理法制化的原则；
综合利用、化害为利原则。 -
第18题：
我国现有环境管理制度有哪些？
正确答案: （1）建设项目环境影响评价制度。
（2）建设项目“三同时”制度。
（3）征取排放费制度。
（4）排污申报制度。
（5）限期治理制度。 -
第19题：
环评“三同时”制度是我国环境管理的一项基本制度，是关于建设项目的环境保护措施（包括防治污染和其他公害的设施及防止生态破坏的设施）必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的各项法律规定。
正确答案:正确 -
第20题：
问答题试述城市环境管理原则与手段的内容。正确答案： （一）城市环境管理的原则
（1）全面规划、合理布局。该原则有三层涵义，一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合；二是城市的环境保护规划与城市规划相结合；三是全面规划城市的环境保护工作；
（2）综合利用、化害为利。这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染；
（3）预防为主、防治结合。城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合；
（4）“三同时”原则。这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；
（5）依靠群众、大家动手。保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责；
（6）污染者负担原则。指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担；
（7）除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。
（二）城市环境管理的手段
（1）行政手段。这是以政府的名义，通过研究制定城市环境管理的政策，组织制定城市环境规划以及在自身职能范围内的一系列政策活动对城市环境进行管理；
（2）法制手段。包括建立和健全环境管理的法律、法规体系，并且按照环境法律、法规依法对城市环境进行管理。一是做到有法可依，二是做到依法办事，三是做到违法必究；
（3）市场手段。指运用价格、成本、利润、税收等与价值有关的各种经济杠杆，影响和调节社会再生产过程，利用和保护城市生态环境，使国民经济在生态环境健全的基础上发展；
（4）技术手段。即用现代高科技手段对城市环境进行管理，改进城市环境管理的手段，提高环境管理的质量；
（5）教育手段。包括两个层面的教育，一是环保知识的教育，教育各社会组织和公众懂得如何进行环境保护；二是环保意识的教育，教育社会组织和公众懂得城市环境对人类生存的重要性，养成良好的环保习惯。
上述五方面的手段应综合使用，不能偏废，其中法制手段是根本保障，教育手段是长远基础，技术手段是优化条件，行政手段和经济手段是日常管理的必要条件。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题叙述我国环境管理八项制度。正确答案： （1）环境影响评价制度
（2）“三同时”制度制度
（3）排污收费制度
（4）排污申报及排污许可证制度
（5）限期治理制度
（6）污染集中控制制度
（7）环境保护目标责任制
（8）城市环境综合整治定量考核制解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试述我国城市环境管理的基本原则。正确答案： （1）全面规划、合理布局，该原则有三层涵义，
一是城市的环境保护规划与城市的经济和社会发展计划相结合。
二是城市的环境保护规划与城市规划相结合。
三是全面规划城市的环境保护工作。
以上三层涵义中第一、第二层涵义强调城市环境保护规划应当与城市经济、社会发展计划，与城市总体规划紧密结合、统筹安排，使城市经济社会发展、城市建设与环境保护三者协调发展，第三层涵义强调环境保护管理本身的规划需要全面综合考虑。
（2）综合利用、化害为利，这是指全面和充分地利用各种生产和生活的废弃物，变废为宝、化害为利，既充分地利用资源和能源，又减少环境污染。这是治理污染、节约资源、发展生产、保护环境而必须贯彻的一项重要原则。当前，世界上许多国家都非常重视废弃物的回收、利用和处理，并制定了相关的法律法规。因为废弃物中大多含有未被充分利用的有用资源，对其回收利用对节约资源和减少污染是一举两得。
（3）预防为主、防治结合，城市环境一旦污染便很难恢复，因此保护环境应以预防为主，但预防不可能完全避免污染，对已经存在的污染必须治理，因此要防治结合。
（4）“三同时”原则，这一原则要求在进行新建、改建和扩建工程时，防治污染和其他公害的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。这一原则我国早在1973年便正式做出规定，这是我国在环境管理中防止污染的一项重要原则，也是防止污染的重要制度之一。
（5）依靠群众、大家动手，保护环境、防治污染不仅仅是政府的职责，也是全体社会组织和市民的职责。保护环境、防止污染仅靠政府也难以达到理想的效果，只有全社会成员增强环保意识、积极参与才可能达到较好的效果。
（6）污染者负担原则，指污染和破坏环境造成的损失，由排放污染物和造成破坏的组织或个人所承担。这一原则自20世纪70年代初由国际经济合作与发展组织环境委员会提出后，得到国际社会的广泛承认。污染者负担原则在法律上一般表现为三种方式：征收排污费或多种形式的污染税，赔偿损失，罚款。其中被广泛采用的是“排污收费制度”。我国参照这一原则，在《环境保护法》中规定了“谁污染谁治理”的具体原则，以明确污染者的责任。
（7）除了上述原则以外，城市环境保护与管理还应始终坚持一个总的原则，即可持续发展原则。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题结合实际，试述城市环境管理的基本原则。正确答案： 1、全面规划、合理布局
2、综合利用、化害为利
3、预防为主、防治结合
4、“三同时”原则
5、依靠群众、大家动手
6、污染者负担原则
7、可持续发展原则。解析： 暂无解析