如何正确理解行政授权的原则和方式？

第1题：

论述行政领导授权的原则。

参考答案：(1)视能授权原则。这也叫做权变原则，是领导者授权最根本的一条准则。授权之前，授权者应该对被授权者进行严格的考察，力求将权力和责任授给真正合适的人。
(2)适度授权原则。领导者在授权的时候，要做到明确权责，适度授权。
(3)信任支持原则。所谓“疑人不用，用人不疑”，授权应该建立在相互信任的基础之上。
(4)授权留责与监督控制相统一的原则。领导者下授权力，但不下授责任。即可以充分发挥被授权人的积极性，但行动的后果必须由领导者承担，不能在下授权力的同时逃避责任，否则授权便丧失了应有的激励功能。
(5)谨慎原则。授权不是解决所有问题的灵丹妙药。授权神话论是有着致命危险的。因为并不是所有的事情包含着授权的需求。

第2题：

如何理解领导者要合理授权?请结合实际谈一谈。(或：怎样正确理解儒家的“无为而治”?)

答案：

解析：

(1) 儒家的“无为而治”不同于道家的“无为而治”,它指的是“任官得其人”,即通过授权,以最小的领导行为去取得最大的管理效益。三国时代刘备对孔明的授权即是最典型的例子。
(2) 领导者依法获得领导职权后要善于授权,以便集中精力总揽全局、指挥进退。行政决策实施的关键环节在于明确权责体系,即领导者根据决策的实施计划和本单位的具体情况,合理授权,使各执行部门明确自己的职责范围而分层负责,使各执行人员明确自己的职责权限而各司其职、各负其责。授权后工作得失成败的责任必须由授权者承担,而工作本身的主要责任由被授权者承担。
(3) 领导者应在集权与授权的对立中把握一个合理的尺度,也就是说,既要有效保护领导的指挥组织权、协调监督权、重大问题决定权,又要最大限度地调动被领导者的主动性、积极性和创造性。对授权的内容及其要求一般采取中等目标法,即提出使被授权者“跳一跳,够得着”的目标。
(4) 在授权问题上应贯彻以下原则:一是适度原则,既不能独揽全权,也不能任意授权。二是一级授权一级原则,即不能超越本分向上授权,也不能跳级向下授权。三是权责利统一原则,即做到工作岗位职权相称、职责相符、权益相连。
(5) 一切从实际出发,或因事授权,或因人授权,都要在实施决策过程中考察和培养干部。

第3题：

如何正确理解证实和证伪？

正确答案: 科学实践作为检验假说（理论）具有客观性，从而具有真理性。但是，理论与实践的统一却是历史的具体的统一。
证实和证伪是假说检验中的两种判断，二者既对立又统一，将对立绝对化，从而肯定一个而否定另一个的做法是片面的。
科学假说有复杂结构，是关于对象的逼真性描述，不可能全真也不全假，其自身也会不断发展。任何个别的活动都不足以作为判定其真理性的完备根据。
每次实践活动所获证据都不可能是绝对的，严格无误的.经验证据的可错性；观察实验手段的历史制约性；反驳一个理论的经验证据要依靠另一个理论来解释。
要把静态分析与动态分析统一起来，从实践的历史发展和理论竞争的历史发展中探讨科学理论的合理性；判定科学假说（理论）真理性必然是历史发展过程。

第4题：

如何正确理解市场和市场营销的含义？

正确答案: 1、市场营销学研究中所说的市场，是提由具有特定的需求或欲望，而且愿意并能够通过交换来满足这种需求和欲望的全部现实的和潜在的顾客构成的群体。
2、市场营销是个人或组织通过创造并同他人或组织交换产品和价值获得所需所欲之物的一种社会过程。

第5题：