如果应急措施并非迫不得已而采取应急性原则，那么遵循的基本原则不包括哪项（）？A、公正原则B、公开原则C、合法性原则D、能源安全原则

如果应急措施并非迫不得已而采取应急性原则，那么遵循的基本原则不包括哪项（）？