第10题:
问答题
简述行政决策枢纽系统的主要任务。
正确答案:
行政决策枢纽系统的任务主要有如下几项:
(1)组织领导整个决策过程。行政决策枢纽系统在整个行政决策系统中处于领导核心地位,这种地位决定着行政决策枢纽系统在行政决策过程中发挥着与其他机构不同的作用,这种不同作用首先表现在它对整个决策过程中发挥着组织与领导的作用。当行政管理过程一旦出现问题时,行政决策枢纽系统便着手组织有关方面讨论问题,要求信息系统收集相关信息,并向决策咨询系统提出相应的决策咨询。决策的分析、论证也是在决策枢纽系统的组织领导下进行的。一句话,整个决策过程都离不开行政决策枢纽系统的组织领导,这种组织领导是决策过程得以顺利进行的有效保证。
(2)确定决策目标。当行政管理过程出现问题后,解决问题就需要决策,决策则需要确定决策目标。行政决策目标由谁确定?由于行政决策枢纽系统在整个决策过程中处于核心地位,因而行政决策的目标也是由行政决策枢纽系统来确定的。因此,在行政决策实践过程中,行政决策目标的确立实际上都是由行政决策枢纽系统来完成的。
(3)选择决策方案。这是决策枢纽系统的重要任务,也是它与信息系统、咨询系统的区别之所在。信息系统能够为制定和选择方案提供信息服务,但它不具备选择决策方案的权力;同样,咨询系统能够为决策提出诸多可行性方案,并参与决策方案的分析论证,但它也没有权力对决策方案作出最终选择。即使有些咨询机构参与决策方案的选择过程,也只是提出选择方案的具体建议,而最后拍板定案的还是决策枢纽系统。
(4)监督决策的执行。任何决策都是要执行的,再好的决策,如果只是作出而已,不加以实行,那么也是毫无意义的。自然,决策的执行,应该是执行机关的事情。但是,执行必须要有检查和监督。决策枢纽系统为了保证其所作出的决策不至于在执行过程中被耽误或被扭曲,就必须对执行过程进行严格的监督,否则,决策执行的进度及其偏差则无从知道。决策的实施就很难达到预定目标。此外,决策在执行过程中也还有需要修正的地方,甚至还有待于追踪决策。决策枢纽系统只有在检查、监督决策的执行情况时,才能进一步发现问题,确定新的目标,寻找新的方案,完善原有的决策。
解析:
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