试析社会保障法律制度的主要内容和作用。
题目
试析社会保障法律制度的主要内容和作用。
相似考题
参考答案和解析
正确答案:
内容：
（一）社会保险法律制度。该制度具体规定对劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育等情况下获得帮助和补偿，即建立基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险制度。
（二）社会救济法律制度。该制度具体规定对公民在遭受自然灾害或者生活发生严重困难的情况下获得经济帮助，即建立灾民救济、城市居民最低生活救济、城乡特殊贫困人员救济等制度。
（三）社会福利法律制度。该制度具体规定对不同的社会成员在分享社会发展成果方面获得的经济帮助，即建立老年福利、托幼福利、残疾人福利、社区服务、城镇居民福利津贴等项制度和设立文化、教育、卫生、保健等社会公益设施。
（四）社会互助法律制度。该制度具体规定由不同的社会组织建立其成员之间相互提供帮助，如工会组织建立的工会会员互助金制度。
（五）社会优抚法律制度。该制度具体规定由国家和社会对军人和其家属提供社会优待和经济帮助，即建立优待军人和军人家属、军人转业和退伍安置、军人伤残抚恤和死亡抚恤等项制度。
作用：
（一）社会保障法律制度是建立和发展市场经济的必然要求。
（二）社会保障法律制度是社会公平的调节器。
（三）社会保障法律制度是维护社会稳定的安全网。
（一）社会保险法律制度。该制度具体规定对劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育等情况下获得帮助和补偿，即建立基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险制度。
（二）社会救济法律制度。该制度具体规定对公民在遭受自然灾害或者生活发生严重困难的情况下获得经济帮助，即建立灾民救济、城市居民最低生活救济、城乡特殊贫困人员救济等制度。
（三）社会福利法律制度。该制度具体规定对不同的社会成员在分享社会发展成果方面获得的经济帮助，即建立老年福利、托幼福利、残疾人福利、社区服务、城镇居民福利津贴等项制度和设立文化、教育、卫生、保健等社会公益设施。
（四）社会互助法律制度。该制度具体规定由不同的社会组织建立其成员之间相互提供帮助，如工会组织建立的工会会员互助金制度。
（五）社会优抚法律制度。该制度具体规定由国家和社会对军人和其家属提供社会优待和经济帮助，即建立优待军人和军人家属、军人转业和退伍安置、军人伤残抚恤和死亡抚恤等项制度。
作用：
（一）社会保障法律制度是建立和发展市场经济的必然要求。
（二）社会保障法律制度是社会公平的调节器。
（三）社会保障法律制度是维护社会稳定的安全网。
更多“试析社会保障法律制度的主要内容和作用。”相关问题
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第1题：
试析墨子别具特色的“赈灾备荒论”的主要内容。
正确答案: （1）墨子分析了春秋战国时期老百姓饥寒交迫、多灾多难的原因。
（2）探讨了灾荒的程度鉴定问题及其社会影响。
（3）归纳总结了赈荒抗灾的主要方法。 -
第2题：
人是社会保障法律制度中最重要的客体，而物则是部分社会保障法律制度中的特殊客体。（）
正确答案:正确 -
第3题：
试析《论持久战》发表的背景、主要内容和重大意义。
正确答案:背景：抗日战争全面爆发后，在国民党内出现了“速胜论”和“亡国论”等论调。在共产党内，也有一些人冀望于国民党正规军的抗战，轻视游击战争。抗日战争的发展前途究竟如何？一时成了人们关注的问题。
主要内容：1938年5月至6月间，毛泽东发表《论持久战》的讲演，总结抗战以来的经验，批驳了当时盛行的“亡国论”、“速胜论”等种种错误观点，集中全党智慧，系统阐明了党的抗日持久战方针。毛泽东对中日两国的社会形态、双方战争的性质、战争要素的强弱情况、国际社会的支持与否等进行了分析，指出敌强我弱，中国不会速胜；敌小我大，中国也不会亡国。敌退步，失道寡助；我进步，得道多助。中国的抗日战争必然是一场持久战，最后的胜利必定属于中国。他还科学地预测了抗日战争将经过战略防御、战略相持、战略反攻三个阶段。他强调“兵民是胜利之本”，抗战胜利的唯一正确道路是实行人民战争。
意义：《论持久战》揭示了抗日战争的发展规律和坚持抗战、争取抗战胜利必须实行的战略方针，对全国抗战的战略指导产生了积极影响。 -
第4题：
社会保障法律制度
正确答案: 是指国家立法机关和国家行政机关用法律、法规、命令、条例等形式来肯定、明确、规范社会保障行为规则的总和。 -
第5题：
试析当代西方国家地方行政制度改革的主要内容及特点。
正确答案:内容：
（一）放松政府管制；
（二）强化地方政府的自治权；
（三）转变地方政府职能；
（四）再造地方政府内部体制；
（五）强化对地方政府的监督。
特点：
（一）市场化；
（二）分权化；
（三）服务化；
（四）趋同化；
（五）渐进化；
（六）技术性。 -
第6题：
试析2013年两会后新一轮国务院机构改革的主要内容和主要特点。
正确答案: 答：（1）主要内容有：实行铁路政企分开；组建国家卫生和计划生育委员会；组建国家食品药品监督管理总局；组建国家新闻出版广播电影电视总局；重建组建国家海洋局；重新组建国家能源局。
（2）主要特点有：
一是深入推进政企分开、政事分开、政社分开，加快完善社会主义市场经济体制，从体制机制上加强社会建设，保障和改善民生。
二是把职能转变放在更加突出位置，强调以更大力度，在更广范围、更深层次上加快国务院机构职能转变，重在向市场社会放权，减少对微观事务的干预，同时改善和加强宏观管理，严格事后监管，努力做到不该管的不管不干预，该管的切实管住管好。
三是坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行，注重改革的连续性、系统性和前瞻性。 -
第7题：
试析社会保障法律制度的主要内容和作用。
正确答案:内容：
（一）社会保险法律制度。该制度具体规定对劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育等情况下获得帮助和补偿，即建立基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险制度。
（二）社会救济法律制度。该制度具体规定对公民在遭受自然灾害或者生活发生严重困难的情况下获得经济帮助，即建立灾民救济、城市居民最低生活救济、城乡特殊贫困人员救济等制度。
（三）社会福利法律制度。该制度具体规定对不同的社会成员在分享社会发展成果方面获得的经济帮助，即建立老年福利、托幼福利、残疾人福利、社区服务、城镇居民福利津贴等项制度和设立文化、教育、卫生、保健等社会公益设施。
（四）社会互助法律制度。该制度具体规定由不同的社会组织建立其成员之间相互提供帮助，如工会组织建立的工会会员互助金制度。
（五）社会优抚法律制度。该制度具体规定由国家和社会对军人和其家属提供社会优待和经济帮助，即建立优待军人和军人家属、军人转业和退伍安置、军人伤残抚恤和死亡抚恤等项制度。
作用：
（一）社会保障法律制度是建立和发展市场经济的必然要求。
（二）社会保障法律制度是社会公平的调节器。
（三）社会保障法律制度是维护社会稳定的安全网。 -
第8题：
试析我国社会保障制度面临的主要问题和解决措施。
正确答案:我国社会保障法的现状：社会保障立法发展滞后，作为社会保障制度核心内容的社会保险，目前还有待健全和完善起一个统一、适用范围比较大的社会保险法律制度，社会保险费的征缴、支付、运营、统筹管理还存在不规范性；社会救济、社会福利和优抚安置的立法还有所欠缺；社会保障工作在许多方面只能靠政策规定和行政手段推行。由此导致社会保障的覆盖面小、权威性极差、保障程度低。目前在社会保障方面发生争议，进行仲裁或提起诉讼时，由于法律法规的不完善，仲裁机构和人民法院无法根据有效的法律规定进行仲裁或判决。
完善措施：
第一，社会保障法制制度的构建应与基本国情相适应，目前我国的生产力发展水平不高，经济实力不强，这就决定了我国的社会保障制度模式应结合我国国情，一方面，在社会保障立项上应分重点、多层次，采取循序渐进的方式，并制定相比的必要的法律，依法保障实施；另一方面，要将社会保障定位在保障人们的最低生产生活要求，重点加强就业促进的保障项目，充分调动人们的就业积极性，促进经济发展，从而更好地为社会保障服务。
第二，由地方立法向中央立法发展，并确定中央立法和地方立法权限。目前，中国社会保障立法大量表现为地方立法。当进入社会保障总体设计与整体推进阶段，就必须高度重视并有计划的颁布全国性的社会保障法律和法规，这是在全国范围内使社会保障法制走向统一的基本保障。
第三，树立正确的社会保障立法价值理念。
第四，选择合适的立法模式。我国的社会保障立法应采取以社会保障基本法为龙头，单行法律法规为主导，相关法律为补充的立法模式。首先应抓紧制定《中华人民共和国社会保障法》，这是因为这是整个社会保障法体系中最重要、最核心的部分，也是目前最急需制定的一部法律。在此基础上，由国务院分别制定《社会救助条例》、《社会福利条例》、《社会优抚条例》等单行条例，待条件成熟时将其上升为人大的立法，最后再编撰为综合性的法典。
第五，完善社会保障法的监管机制。我们要明确划分各执法部门的职责范围，提高执法人员的素质，建立健全工作制度和程序，从严执法，公正执法，建议充分调动广大市民，实施信息公开化，加强监督和监管，从而达到完善社会保障法的监管机制。 -
第9题：
问答题联系实际，试析加强党的建设的重要性、紧迫性和主要内容。正确答案： （1）中国问题的关键在于党。（2分左右）
（2）新民主主义革命时期，党注重自身建设，领导人民取得了革命的胜利，党的建设为民主革命的三大法宝之一。（3分左右）
（3）社会主义革命建设时期，党又面临一系列新问题、新任务、新考验。一是中国共产党成为执政党以后，既要不断学习、探索和掌握社会主义建设的客观规律，带领人民完成建设社会主义的大业，又要克服党内存在的以权谋私、腐化变质、官僚主义等问题，从而使党面临着执政的考验；二是改革开放中，随着社会全面进步的同时，也会出现一些负面影响和消极丑恶现象，资产阶级的腐朽思想会传播到党内，腐蚀党的机体，从而使党面临着改革开放和发展社会主义市场经济的考验；三是国际敌对势力不断对我国加紧“西化”、“分化”，使我党面临着国际敌对势力和平演变的考验。只有加强党的建设，才能完成新时期赋予的历史重任，才能经受住各种考验，立于不败之地。党的十一届三中全会以来，我党在自身建设方面取得了巨大成绩，但仍然存在许多问题。（4分左右）
（4）在新的历史时期，加强党的建设，就是把党建设成为用毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。（3分左右）
（5）加强党的建设，就是要从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设。加强党的思想建设，根本的是坚定不移地用毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，充分发挥党的思想政治优势；加强党的组织建设，根本的是把党建设成坚强的领导核心，充分发挥党的组织优势，加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势。（3分左右）解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试析2013年两会后新一轮国务院机构改革的主要内容和主要特点。正确答案： 答：（1）主要内容有：实行铁路政企分开；组建国家卫生和计划生育委员会；组建国家食品药品监督管理总局；组建国家新闻出版广播电影电视总局；重建组建国家海洋局；重新组建国家能源局。
（2）主要特点有：
一是深入推进政企分开、政事分开、政社分开，加快完善社会主义市场经济体制，从体制机制上加强社会建设，保障和改善民生。
二是把职能转变放在更加突出位置，强调以更大力度，在更广范围、更深层次上加快国务院机构职能转变，重在向市场社会放权，减少对微观事务的干预，同时改善和加强宏观管理，严格事后监管，努力做到不该管的不管不干预，该管的切实管住管好。
三是坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行，注重改革的连续性、系统性和前瞻性。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试析我国社会保障制度面临的主要问题和解决措施。正确答案： 我国社会保障法的现状：社会保障立法发展滞后，作为社会保障制度核心内容的社会保险，目前还有待健全和完善起一个统一、适用范围比较大的社会保险法律制度，社会保险费的征缴、支付、运营、统筹管理还存在不规范性；社会救济、社会福利和优抚安置的立法还有所欠缺；社会保障工作在许多方面只能靠政策规定和行政手段推行。由此导致社会保障的覆盖面小、权威性极差、保障程度低。目前在社会保障方面发生争议，进行仲裁或提起诉讼时，由于法律法规的不完善，仲裁机构和人民法院无法根据有效的法律规定进行仲裁或判决。
完善措施：
第一，社会保障法制制度的构建应与基本国情相适应，目前我国的生产力发展水平不高，经济实力不强，这就决定了我国的社会保障制度模式应结合我国国情，一方面，在社会保障立项上应分重点、多层次，采取循序渐进的方式，并制定相比的必要的法律，依法保障实施；另一方面，要将社会保障定位在保障人们的最低生产生活要求，重点加强就业促进的保障项目，充分调动人们的就业积极性，促进经济发展，从而更好地为社会保障服务。
第二，由地方立法向中央立法发展，并确定中央立法和地方立法权限。目前，中国社会保障立法大量表现为地方立法。当进入社会保障总体设计与整体推进阶段，就必须高度重视并有计划的颁布全国性的社会保障法律和法规，这是在全国范围内使社会保障法制走向统一的基本保障。
第三，树立正确的社会保障立法价值理念。
第四，选择合适的立法模式。我国的社会保障立法应采取以社会保障基本法为龙头，单行法律法规为主导，相关法律为补充的立法模式。首先应抓紧制定《中华人民共和国社会保障法》，这是因为这是整个社会保障法体系中最重要、最核心的部分，也是目前最急需制定的一部法律。在此基础上，由国务院分别制定《社会救助条例》、《社会福利条例》、《社会优抚条例》等单行条例，待条件成熟时将其上升为人大的立法，最后再编撰为综合性的法典。
第五，完善社会保障法的监管机制。我们要明确划分各执法部门的职责范围，提高执法人员的素质，建立健全工作制度和程序，从严执法，公正执法，建议充分调动广大市民，实施信息公开化，加强监督和监管，从而达到完善社会保障法的监管机制。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试析卢梭自然主义教育理论的主要内容、意义。正确答案： 卢梭是18世纪法国启蒙运动中最激进的思想家，自然教育思想是他教育理论的集中体现。卢梭自然教育思想的主要特征是反对封建社会对人性的压制，强调教育要以人的自然发展为中心。自然教育的体现主要包括：
（1）卢梭自然教育思想的主要内容
①基本含义
卢梭提出的自然教育有两层含义：一是“归于自然”，主张远离喧嚣城市社会的教育，回归于保持完整的大自然，才有利于保持人的善良天性，因此15岁之前的教育必须在远离城市的农村中进行；二是“消极教育”，主张教育应遵循自然天性，顺应儿童身心的发展秩序，也就是要求儿童在自身的教育和成长中取得主动地位，无需成人的灌输、压制、强迫，教师只须创造学习的环境、防范不良的影响。
②自然教育的培养目标
卢梭的自然主义教育思想提出与公民教育对立的“自然人”的目标。“自然人”是能独立自主的人，所有的人都是平等的，他又是自由的人，是无所不宜、无所不能的，具有自己的一技之长。“自然人”还是自食其力的人，他靠自己的劳动所得为生。这区别于传统的公民教育培养目标，但是到后期，卢梭也开始提倡公民教育，着重于爱国主义的教育，强调其忠诚感，对“自然人”进行了一些补充。
③自然教育的实施
卢梭的自然主义教育思想提出别具一格的分阶段教育。将自然人的成长划分为四个阶段，按照年龄划分，针对每一阶段提出培养的目标和方法，采用具体的内容，渗透自然主义教育的思想。从人的教育、事物的教育、自然的教育人手，使每一阶段的教育得到很好的发挥。此外还着重提倡女子教育。
（2）卢梭自然教育思想的意义
①卢梭主张教育应遵循人的自然本性，使人得到自由的发展，认为的教育和事物的教育要以自然的教育为基准，自然教育的目的是培养自然人，自然教育的基本原则是尊重儿童的特点，给儿童以充分的自由，自然的教育基本原则是根据儿童的身心发展特点施教。这确立了一种自然教育和儿童本位的教育观，影响了几代教育家的教育思想和实践，奠定了欧美新教育改革的思想基础。
②自然教育是针对专制制度下的社会及其戕害人性的教育所发出的挑战，“归于自然”、遵从天性，就是要开创新教育的目标和根本原则。卢梭所提出的“自然人”实际上就是摆脱封建羁绊的资产阶级新人。他在这个问题的论述中所包含的重视普遍教育、反对等级教育，强调手脑并用、身心两健、培养独立判断力和适应能力等教育思想至今仍然是教育思想中宝贵理论财富。
③卢梭教育思想的基本内容是高度尊重儿童的善良天性，并以此为标准批判了当时流行的教育思想和教育措施的荒谬，倡导了自然教育和儿童本位的教育观。他对封建教育腐朽性的揭露切中时弊，对新教育所提出的设想则更具有划时代的意义，不仅在当时的法国引起强烈的反响，而且对整个欧洲，对后世的教育也产生了深刻的影响。欧美各国的教育家都在研究、实践、修正和丰富卢梭的教育思想，新的儿童观被广为普及。卢梭提出的研究学生、研究儿童的号召，也一直是19世纪乃至20世纪教育研究的重要课题。解析： 暂无解析 -
第13题：
社会保障法律制度的发展和完善。
正确答案:第一，应当把社会保障立法作为建立我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分，抓紧制定社会保障的基本法律。
第二，社会保障制度的立法内容应与其他专门立法的内容相互衔接，相互补充和制约，以保证社会保障法规的有效实施。
第三，探讨和饿制定专门的法规，以法律手段解决社会保险基金的支付风险问题。
第四，规范金融秩序，保证社会保险基金的保值增值。
第五，健全社会保障的司法机制。 -
第14题：
社会保障法律制度的客体
正确答案:是指各关系主体的权利义务共同指向的目标。 -
第15题：
试析农业金融政策的主要内容。
正确答案: （一）、农村产业政策贷款
1.扶持第一产业的农业贷款政策
2.发展第二产业的农村工业贷款政策
3.发展农村第三产业的贷款政策
（二）、农村区域贷款政策
1.经济发达及开放地区的农业贷款政策
2.对大中城市郊区的农业贷款政策
3.对重点农业产区的贷款政策
4.对农村贫困地区的贷款政策
（三）、农村贷款利率政策
1.规定农村贷款利率水平
2.实行差别利率
3.实行浮动利率
4.执行加息、罚息利率
5.实行优惠利率
6.积极发挥农村信用社贷款利率引导市场利率的作用 -
第16题：
试析建国以来社会保障制度的成就与问题。
正确答案: 成就
1.社会保障制度建国后才建立。
2.为城市职工和国家工作人员建立社会保险制度。
3.农村建立了五保户制度和合作医疗制度。
4.形成较为完善的优抚安置工作体系。
5.创建方便职工的企事业单位福利设施。
6.开展较大规模的社会救济工作。
问题
1.社会保险范围过窄。
2.国家企业负担过重。
3.个人积极性难以调动。 -
第17题：
联系实际，试析加强党的建设的重要性、紧迫性和主要内容。
正确答案: （1）中国问题的关键在于党。（2分左右）
（2）新民主主义革命时期，党注重自身建设，领导人民取得了革命的胜利，党的建设为民主革命的三大法宝之一。（3分左右）
（3）社会主义革命建设时期，党又面临一系列新问题、新任务、新考验。一是中国共产党成为执政党以后，既要不断学习、探索和掌握社会主义建设的客观规律，带领人民完成建设社会主义的大业，又要克服党内存在的以权谋私、腐化变质、官僚主义等问题，从而使党面临着执政的考验；二是改革开放中，随着社会全面进步的同时，也会出现一些负面影响和消极丑恶现象，资产阶级的腐朽思想会传播到党内，腐蚀党的机体，从而使党面临着改革开放和发展社会主义市场经济的考验；三是国际敌对势力不断对我国加紧“西化”、“分化”，使我党面临着国际敌对势力和平演变的考验。只有加强党的建设，才能完成新时期赋予的历史重任，才能经受住各种考验，立于不败之地。党的十一届三中全会以来，我党在自身建设方面取得了巨大成绩，但仍然存在许多问题。（4分左右）
（4）在新的历史时期，加强党的建设，就是把党建设成为用毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。（3分左右）
（5）加强党的建设，就是要从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设。加强党的思想建设，根本的是坚定不移地用毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，充分发挥党的思想政治优势；加强党的组织建设，根本的是把党建设成坚强的领导核心，充分发挥党的组织优势，加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优势。（3分左右） -
第18题：
试析2005年我国公司法修订的主要内容和特点。
正确答案:（一）完善公司设立和公司资本制度，其立法目标和价值取向重在鼓励投资兴业，繁荣经济。
（二）以分权制衡为着眼点，完善公司组织机构运行规则和治理规则，其立法目标和价值取向重在建立现代公司运营、治理制度，增强公司自身活力。这是公司法律制度优越及其生命力旺盛的关键所在
（三）健全对股东尤其是中小股东利益保护机制，完善股东权保护制度，其立法目标和价值取向既有助于完善公司治理结构，又有助于强化股东投资的信心和热情，提高我国投资者权益的保护水平。
（四）建立公司法人人格否认制度或“揭开公司面纱制度”，其立法目标和价值取向重在加强公司债权人利益保护，维护交易安全。
（五）完善公司合并、分立、解散、清算制度和法律责任机制，对股东、公司、债权人利益保护予以平衡。
（六）强化公司的社会责任，加强对职工利益保护，强调“以人为本”，促进公司科学、和谐发展。
（七）对一人有限责任公司作出特别规定
（八）对原公司法中“国有独资公司”进行修改和完善，并作出特别规定。 -
第19题：
试析竞争法的作用。
正确答案:作为“经济宪法”，竞争法对经济活动的规制作用是多方面的，但主要体现在以下几方面。
（1）规范竞争秩序，创设公平竞争的法律环境。竞争法首先对正当竞争行为和反竞争行为进行了严格的区分，确立了不正当竞争、限制竞争和垄断行为的认定标准，从而使市场主体在开展竞争时就能够依法办事，避免踏入反竞争行为的雷池；其次，竞争法对反竞争行为规定了严格的法律责任，包括民事责任、行政责任和刑事责任。使竞争者了解其一旦违法竞争的成本，从而威慑准备违法者；再次，竞争法创立一套行之有效的执法程序，使反竞争行为能及时得到查处，从而使违法行为及时被制止和打击。
（2）保护和鼓励正当竞争。竞争法保护和鼓励正当竞争的功能主要通过对反竞争行为的打击来实现。竞争法正是通过对反竞争行为的限制、禁止和打击，来增强正当竞争者公平开展竞争的信心，促进正当竞争者守法竞争，引导整个市场向良性竞争的方向发展。竞争法不是为了打击反竞争行为而立法，而是为了保护和鼓励正当竞争行为，维护市场交易秩序而立法。
（3）保护经营者和消费者合法权益。竞争法正是通过对大量的反竞争行为的制裁和通过为受害人设立各种救济制度，即保护受侵害的经营者的财产权益和人身权益，又保护了广大消费者的财产权益和人身权益。竞争法也只有充分保护了经营者合法权益，市场主体的守法意识才会不断增强，市场交易秩序的才能合法有序；竞争法只有充分保护了消费者的合法权益，竞争法贯彻和施行才有了深厚的社会基础，抑强扶弱的立法目标才能实现。 -
第20题：
问答题试析建国以来社会保障制度的成就与问题。正确答案： 成就
1.社会保障制度建国后才建立。
2.为城市职工和国家工作人员建立社会保险制度。
3.农村建立了五保户制度和合作医疗制度。
4.形成较为完善的优抚安置工作体系。
5.创建方便职工的企事业单位福利设施。
6.开展较大规模的社会救济工作。
问题
1.社会保险范围过窄。
2.国家企业负担过重。
3.个人积极性难以调动。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试析当代西方国家地方行政制度改革的主要内容及特点。正确答案： 内容：
（一）放松政府管制；
（二）强化地方政府的自治权；
（三）转变地方政府职能；
（四）再造地方政府内部体制；
（五）强化对地方政府的监督。
特点：
（一）市场化；
（二）分权化；
（三）服务化；
（四）趋同化；
（五）渐进化；
（六）技术性。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试析社会保障法律制度的主要内容和作用。正确答案： 内容：
（一）社会保险法律制度。该制度具体规定对劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育等情况下获得帮助和补偿，即建立基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险制度。
（二）社会救济法律制度。该制度具体规定对公民在遭受自然灾害或者生活发生严重困难的情况下获得经济帮助，即建立灾民救济、城市居民最低生活救济、城乡特殊贫困人员救济等制度。
（三）社会福利法律制度。该制度具体规定对不同的社会成员在分享社会发展成果方面获得的经济帮助，即建立老年福利、托幼福利、残疾人福利、社区服务、城镇居民福利津贴等项制度和设立文化、教育、卫生、保健等社会公益设施。
（四）社会互助法律制度。该制度具体规定由不同的社会组织建立其成员之间相互提供帮助，如工会组织建立的工会会员互助金制度。
（五）社会优抚法律制度。该制度具体规定由国家和社会对军人和其家属提供社会优待和经济帮助，即建立优待军人和军人家属、军人转业和退伍安置、军人伤残抚恤和死亡抚恤等项制度。
作用：
（一）社会保障法律制度是建立和发展市场经济的必然要求。
（二）社会保障法律制度是社会公平的调节器。
（三）社会保障法律制度是维护社会稳定的安全网。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试析墨子别具特色的“赈灾备荒论”的主要内容。正确答案： （1）墨子分析了春秋战国时期老百姓饥寒交迫、多灾多难的原因。
（2）探讨了灾荒的程度鉴定问题及其社会影响。
（3）归纳总结了赈荒抗灾的主要方法。解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题试析农业金融政策的主要内容。正确答案： （一）、农村产业政策贷款
1.扶持第一产业的农业贷款政策
2.发展第二产业的农村工业贷款政策
3.发展农村第三产业的贷款政策
（二）、农村区域贷款政策
1.经济发达及开放地区的农业贷款政策
2.对大中城市郊区的农业贷款政策
3.对重点农业产区的贷款政策
4.对农村贫困地区的贷款政策
（三）、农村贷款利率政策
1.规定农村贷款利率水平
2.实行差别利率
3.实行浮动利率
4.执行加息、罚息利率
5.实行优惠利率
6.积极发挥农村信用社贷款利率引导市场利率的作用解析： 暂无解析