（）是文件形成的关键性环节。文件经过领导人核准签发后即已生效。（）是代表发文组织行使权力的，对文件负有完全责任，应以高度责任感行使这一权力。

题目

（）是文件形成的关键性环节。文件经过领导人核准签发后即已生效。（）是代表发文组织行使权力的，对文件负有完全责任，应以高度责任感行使这一权力。

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