试析公共政策主体含义及其基本构成｡
题目
试析公共政策主体含义及其基本构成｡
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第1题：
简述公共政策系统的构成及其各自的职责。
正确答案: （1）公共政策系统由信息系统、智囊系统、决策系统及监控系统构成；
（2）各系统各有分工，互相独立，又密切配合，协调一致，促进公共政策大系统的运行得以顺利展开；
（3）信息系统的职责是：
第一，有计划、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会各领域、各方面的历史和现实情况与数据，以保证公共政策能够及时获得适用、准确和充分的情报信息资料；
第二，有意识地收集、整理政策实施过程及结果等方面的情况、数据，并及时向决策者反馈；
第三，研究分析政策执行结果中存在的问题，发现政策的偏差或失误，并及时向决策者反馈。
智囊系统的职责是：
第一，参与公共决策，提高决策的科学性；
第二，为政策主体提供咨询服务，开阔政策主体的视野和思路；
第三，对政策问题进行“会诊”，找出问题的症结。
决策系统的职责是：
第一，界定政策问题；
第二，确定政策目标；
第三，设计政策方案；
第四、选择政策方案。
监控系统的职责是：
第一，防止政策主体滥用决策权；
第二，促使政策内容切合实际；
第三，监督执行机构及其人员正确执行政策。 -
第2题：
简述公共政策调整的含义及其特点
正确答案:在公共政策的实施过程中，根据政策评估和监控所反馈的信息对原有政策中不适合政策对象和政策环境变化的部分，进行的增删、修正和更新。
特点：1渐进性2局部性3动态性 -
第3题：
试析公共政策快速分析的必要性｡
正确答案:（1）分析人员所面临着约束
（2）分析人员有局限性
（3）行政标准的迫切性
（4）在研究基础上开发快速分析的技术 -
第4题：
试述公共政策的本质｡
正确答案:（1）公共政策是阶级意志､利益的集中体现和表达；在一定程度上表示着阶级力量的变化
（2）公共政策服务于社会经济的发展
（3）公共政策是各种利益关系的调节器，政策的核心就是要解决社会利益的分配 -
第5题：
试析建立公共政策议程的策略｡
正确答案:（1）政府有限介入策略
（2）政府主动介入策略
（3）政府及社会团体与个人都主动介入
（4）政府､社会团体与个人都有限介入 -
第6题：
试析现代政策研究组织的特征｡
正确答案:（1）组织功用--以改进政策制定为目标
（2）知识结构--研究人员构成的多学科性
（3）体制构成--学科分类与课题研究组结合--矩阵体制
（4）组织运行--研究､教学（培训）､开发（咨询）三位一体
（5）道德与价值--实事求是､科学性
（6）组织环境--尽可能与政策制定者和执行者保持良好的合作关系，相对独立性 -
第7题：
试析政策问题的特点｡
正确答案:（1）客观性：客观存在
（2）主观性：主观感受与思维加工
（3）人为性：人类行为结果与利益诉求
（4）依存性：问题系统
（5）动态性：多样解决方案､政策问题与方案､时效性 -
第8题：
简述公共政策执行的意义｡
正确答案:实现政策目标的根本途径;检验政策质量的唯一标准;后续政策制定的基本依据｡ -
第9题：
试析经济法的基本含义。
正确答案:我们倾向于将经济法视为认可和规范政府干预或协调经济运行之法，即经济法是调整发生在经济运行过程中政府与市场主体之间的以社会公共性为根本特征的经济规制关系的法律规范的总称。这一定义包括如下基本的含义。
（1）经济法的最基本属性是国家对经济的干预或协调
经济法的最基本属性在于它体现了国家对国民经济的干预或协调。干预或协调的主体是国家。因此，国家的干预或协调，又可具体称之为政府的依法干预或协调。
（2）经济法调整的仅仅是经济规制关系
经济法调整的仅仅是某一特定范围内经济关系，即政府在干预或协调经济运行过程中形成的一种经济规制关系，简称经济规制关系。
（3）经济规制关系主要是在政府与企业、个人之间发生的
经济法所调整的经济规制关系发生在市场主体之间。市场主体主要包括市场规制主体与市场被规制主体。既要调整市场主体的不当行为，又要规范政府的干预或协调行为，从而体现了经济法肩负的双重职能。
（4）经济法是以“社会公共性”为根本特征
经济法具有根本不同于民法和行政法的显著特征。而经济法则以“社会公共性”为根本特征。所谓社会公共性，突出地揭示了经济法一般特征的限定性条件，是指政府对经济运行的干预或协调，始终以社会经济规制者的身份，以追求社会公共利益最大化为目的。 -
第10题：
问答题试论公共政策主体系统的构成。正确答案：解析： -
第11题：
问答题试述公共政策终结的含义及其策略。正确答案：解析： -
第12题：
问答题试析市场主体规制法的概念及其含义。正确答案： 市场主体规制法就是在调整市场交易主体的组织及其行为过程中所发生的经济规制关系的法律规范的总称。市场主体规制法的这一概念，大致具有以下几层含义：
从规制的含义而言，可以有广义与狭义之分。广义上包括法学界通常所说的市场规制与宏观调控；狭义的规制，指不包括宏观调控在内的市场规制。
从调整对象而言，市场主体规制法调整的是发生在政府与市场交易主体之间的经济规制关系。
从法律规范的内容和特征而言，市场主体规制法表现为调整市场主体的组织和行为、资格和地位的法律规范的总和，属于企业法。
从法律形式而言，市场主体规制法不是一个系统的法典式的法律文本，甚至也不是一个单行的法律文本，它是由众多的有关认可和规范政府对市场主体的组织及其市场行为进行规制的法律文本或法律规范所构成。解析： 暂无解析 -
第13题：
简述公共政策执行偏差的含义及表现｡
正确答案:含义：执行者在实施政策的过程中，由于主客观因素的作用，其行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象｡本质是政策执行与政策目标的背离，现象是各种各样的政策执行偏差｡
表现形式：（1）､象征性政策执行；
（2）､附加式政策执行；
（3）､残缺式政策执行；
（4）､替代式政策执行；
（5）､观望式政策执行；
（6）､照搬式政策执行；
（7）､规避式政策执行｡ -
第14题：
简述公共政策合法化的内容｡
正确答案:（1）广义的合法性：政治系统自身的合法化（公共政策合法化的前提）｡途径（不作要求）：a：合法､合理的形式取得政权；b：社会的传统习惯取得政权；c：超凡魅力领袖取得政权；d：革命或战争的形式取得政权｡
（2）狭义的合法化：a：合法的决策主体；b：合法的政策内容；c：合法的过程（程序）；d：政策的法律化｡（a：对全局有重大影响的政策；b；具有长期稳定的政策；c；较成功的政策） -
第15题：
简述公共政策过程｡
正确答案:广义的公共政策过程指的是：政策问题构建､政策制定､政策执行､政策评估､政策控制与政策终结｡
狭义的公共政策过程是指公共政策的制定过程：社会问题的产生—政策问题的确认—政策议程建立—政策规划—政策的合法性｡ -
第16题：
简述公共政策的含义及其基本特征
正确答案:含义：公共政策是政府社会等社会公共权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，具体表现为一系列的法令、策略、条例和措施等。基本特征：1、阶级性：反映统治阶级的意志和愿望、政治倾向和利益追求2、目标性：为实现经济社会目标3、强制性：具有约束性和强制力4、相对稳定性：一定的稳定性，相应的政策调整 -
第17题：
试述我国公共政策主体构成。
正确答案:主要有官方决策者和非官方决策者。官方决策者包括立法机关、行政机关、司法机关和中国共产党。他们各司其职，依据宪法赋予的权力制定各类公共政策，同时相互制约，保持三种权力平衡。非官方决策者包括利益集团、政治党派、大众传媒、思想库和公民个人等。它们作为体制外的力量，通过游说官方决策者，施加压力，从而影响公共政策过程。 -
第18题：
理性必然导致最佳的公共政策｡
正确答案:正确 -
第19题：
谈谈公共政策学的研究对象及其学科性质｡
正确答案:研究对象：（1）公共政策是阶级意志､利益的集中体现和表达；在一定程度上表示着阶级力量的变化｡
（2）公共政策服务于社会经济的发展；
（3）公共政策是各种利益关系的调节器，政策的核心就是要解决社会利益的分配
学科性质：（1）综合性､跨学科的新研究领域；
（2）具有准科学的特征，崇尚理性又不拒绝非理性思考，强调定量与定性的结合；
（3）以行动为取向的学科，体现理论与实践的统一；
（4）既是描述性学科，又是规范性学科；
（5）软科学的重要分支｡ -
第20题：
试述公共政策的基本功能｡
正确答案: （1）引导功能
（2）协调功能
（3）控制功能
（4）分配功能
（5）象征功能 -
第21题：
简述公共政策的基本含义.
正确答案:公共政策的基本含义：
（1）公共政策是由政府或其他权威人士所制定的计划、规划或所采取的行动；
（2）公共政策不只是一种孤立的决定，而且是由一系列的活动所构成的过程；
（3）公共政策具有明确的目的、目标或方向，并以一定的价值观为基础；
（4）公共政策是对全社会的有价值之物所作的权威性分配，即涉及人们的利益关系。 -
第22题：
问答题试析经济法的基本含义。正确答案： 我们倾向于将经济法视为认可和规范政府干预或协调经济运行之法，即经济法是调整发生在经济运行过程中政府与市场主体之间的以社会公共性为根本特征的经济规制关系的法律规范的总称。这一定义包括如下基本的含义。
（1）经济法的最基本属性是国家对经济的干预或协调
经济法的最基本属性在于它体现了国家对国民经济的干预或协调。干预或协调的主体是国家。因此，国家的干预或协调，又可具体称之为政府的依法干预或协调。
（2）经济法调整的仅仅是经济规制关系
经济法调整的仅仅是某一特定范围内经济关系，即政府在干预或协调经济运行过程中形成的一种经济规制关系，简称经济规制关系。
（3）经济规制关系主要是在政府与企业、个人之间发生的
经济法所调整的经济规制关系发生在市场主体之间。市场主体主要包括市场规制主体与市场被规制主体。既要调整市场主体的不当行为，又要规范政府的干预或协调行为，从而体现了经济法肩负的双重职能。
（4）经济法是以“社会公共性”为根本特征
经济法具有根本不同于民法和行政法的显著特征。而经济法则以“社会公共性”为根本特征。所谓社会公共性，突出地揭示了经济法一般特征的限定性条件，是指政府对经济运行的干预或协调，始终以社会经济规制者的身份，以追求社会公共利益最大化为目的。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试析档案用户需求构成及其利用需求特征。正确答案： 档案用户需求的构成：学术利用需求、实际利用需求、普遍利用需求各类档案用户需求的特征：关档案部门用户需求的特征：
1、职能机构的办事人员的利用需求，与其所承担的业务工作任务相适应。
2、中枢秘书机构的办事人员的利用需求，具有较强的系统性、全面性特征。
3、对档案信息的利用需求具有浓缩性、间接性的特征
档案馆的档案用户需求特征：
1、究者由于他们在利用前的准备工作较充分，一般不需反复查找。
2、机关工作者的利用需求是对档案查准率要求较高。
3、工程技术人员的利用需求有成套性、具体性。
4、工人、农民、市民的利用需求所涉及的档案内容范围较窄。解析： 暂无解析