试述公共政策的基本功能｡
题目
试述公共政策的基本功能｡
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第1题：
简述公共政策合法化的内容｡
正确答案:（1）广义的合法性：政治系统自身的合法化（公共政策合法化的前提）｡途径（不作要求）：a：合法､合理的形式取得政权；b：社会的传统习惯取得政权；c：超凡魅力领袖取得政权；d：革命或战争的形式取得政权｡
（2）狭义的合法化：a：合法的决策主体；b：合法的政策内容；c：合法的过程（程序）；d：政策的法律化｡（a：对全局有重大影响的政策；b；具有长期稳定的政策；c；较成功的政策） -
第2题：
简述公共政策过程｡
正确答案:广义的公共政策过程指的是：政策问题构建､政策制定､政策执行､政策评估､政策控制与政策终结｡
狭义的公共政策过程是指公共政策的制定过程：社会问题的产生—政策问题的确认—政策议程建立—政策规划—政策的合法性｡ -
第3题：
试析建立公共政策议程的策略｡
正确答案:（1）政府有限介入策略
（2）政府主动介入策略
（3）政府及社会团体与个人都主动介入
（4）政府､社会团体与个人都有限介入 -
第4题：
试述公共政策创新的动力。
正确答案:从内部动力看：
1政策主体的变革愿望
2政策本身的要求。
从外部动力来看：
1经济制度和体制变革是政策创新的直接动力
2民众诉求是政策创新的根本动力
3地区之间竞争压力的需要
4参与世界竞争的需要。 -
第5题：
法律是（）的公共政策｡
正确答案:特殊 -
第6题：
决策制度对公共政策影响最为直接｡
正确答案:错误 -
第7题：
简述公共政策执行的意义｡
正确答案:实现政策目标的根本途径;检验政策质量的唯一标准;后续政策制定的基本依据｡ -
第8题：
试述公共政策的基本功能｡
正确答案: （1）引导功能
（2）协调功能
（3）控制功能
（4）分配功能
（5）象征功能 -
第9题：
试述公共政策的本质?
正确答案:（1）公共政策是阶级意志？利益的集中体现和表达；在一定程度上表示着阶级力量的变化
（2）公共政策服务于社会经济的发展
（3）公共政策是各种利益关系的调节器，政策的核心就是要解决社会利益的分配 -
第10题：
试述姿态gesture的传播功能｡
正确答案:姿态是自我表达的有效媒体之一｡体姿在狭义上指手势和身体的各种活动姿势，在广义上也把面部器官活动构成的表情､神色等等包括在内｡在许多情况下，姿态是人积极地进行做我表达的重要手段｡日本学者船津卫认为，传播和自我表达活动中，体态至少有以下五种功能：
⑴强调语言，例如在讲话中配合回收､握拳､上身前倾等动作，以加强语言的力量｡
⑵补充语言｡在语言表达不充分的时候，起到补充语言的作用｡
⑶代替语言｡在使用语言困难活不便明说的情况下，利用动作来传达意义｡
⑷控制语言｡这就是说，体态可以利用它们所形成的情境对语言的效果加以限制和制约｡眼神､表情以及动作都可以起到这种作用｡
⑸表达超语言的意义｡在许多场合，体态或动作比语言本身更具有雄辩力｡
总之，单纯的语言表达是具有一定限度的，将手势､表情､眼神､动作等体态与语言有机地加以结合，能够表达更丰富的意义，也能传达一个更丰富的自我｡ -
第11题：
试述现代文化的象征化现象｡
正确答案:在传统社会，物质生产占用人们绝大部分体力和精力，所以文化的符号性和象征性和人们关系不那么明显｡已经是信息时代的今天，情况大为改观｡我们的生活环境中到处充满了象征符，无论走到哪里，都被这些视觉的､听觉的甚至处决的符号包围着｡信息时代的人们把各种各样的事物作为符号，为它们赋予某种象征意义，与他人交换这种意义，并通过此种意义的交换实现自己的目的｡我们的生活环境正在成为一个符号空间或意义空间｡
例如消费文化，美国学者伯德里亚尔指出，现代社会的消费实际上已经超出了实际需求的满足，变成了符号化的物品､符号化的服务中所蕴含的“意义”的消费｡人们购买某种商品或服务不是为了它的实用价值，而是为了追求某种“感觉”和某种“意义”，由物质的消费转为精神的消费｡追求个性和与众不同，“风格传播”特点越来越明显｡在这种消费结构下，商品和服务的流行性越来越强，而流行周期越来越短｡
文化的象征化充满了各个领域，不仅在消费方面，现代社会的政治领域､经济领域以及生活和娱乐领域也都充满了新的象征符和意义｡这是因为：⑴追求新事物､新意义是人类的一种基本价值｡⑵现代传播媒介和信息技术的普及为众多的人参与象征符创造和传播提供了条件和手段｡现代信息社会，每个合法群体和个人几乎都有这种生产和传播的机会和能力，其结果必然是带来象征符创造活动的活跃､象征体系的多元化和多样化｡
象征符的不断创造和更新体现了社会的进步与活力，另一方面，象征符过滥提供和过频变动也会造成意义､价值和规范的流动化和无序化，使社会成员的认知､判断和行动产生混乱，引起各种各样的社会问题，这些问题，是传播学关注的重要问题｡ -
第12题：
问答题结合实际，阐述公共政策的基本功能。正确答案：解析： -
第13题：
方案计划不一定是公共政策，政策应该包含方案计划｡
正确答案:正确 -
第14题：
试述公共政策的本质｡
正确答案:（1）公共政策是阶级意志､利益的集中体现和表达；在一定程度上表示着阶级力量的变化
（2）公共政策服务于社会经济的发展
（3）公共政策是各种利益关系的调节器，政策的核心就是要解决社会利益的分配 -
第15题：
政策评估和监控是公共政策过程必不可少的阶段的｡
正确答案:错误 -
第16题：
自然条件通常是决定公共政策的首要条件｡
正确答案:错误 -
第17题：
简述公共政策基本功能。
正确答案:公共政策功能指公共政策通过执行而对环境所产生的实际效果和影响。
1、目标导向功能：
指的是公共政策对社会生活和经济发展规定了特定的目标，并以此来引导社会经济正朝向这一目标发展。一般来说，一个国家或一个地区的重大战略性政策都具有这种功能。在计划经济时代的中国，政策的目标导向功能极为明显。目标导向是理性时代公共政策的重要功能。公共政策的正确性越高，效果越显著，其对社会的引导也越明显。此外，公共政策的目标导向功能还包括价值的引导。价值引导功能对社会发展有着重要的规范作用，它利用其价值准则规定着社会的判断，影响着社会群体 对未来的认识和展望，从而达到引导社会进步的目的。
2、法律规制功能：
规制的含义就是政府利用法律工具对社会行为和经济行为进行规范和管制的政策行为。桂枝是一种法律行为，所以规制政策的主体一般包括立法机关、行政机关和司法机关。政策的规制功能可以分为两类：经济性规制和社会性规制。
3、利益协调功能：
公共政策的核心是解决社会利益的肥培和协调问题，公共政策的利益协调功能来自客观现实中永远存在的利益分配不平衡。公共政策的利益协调功能就是对国家和地方范围内出现的利益矛盾、冲突加以缓解、调和、协调，使它不断趋于和谐。
4、政治象征功能：
有一些公共政策用宏观的规范性话语来规定社会发展的方向和社会秩序的标准与条件，以此来达到表达政府政治态度和决心、表明政府立场的作用。这一类公共政策的主要功能是政治象征功能。它没有具体的实施措施，也没有明确的财政支持，它的政策周期是非常不确定的。象征性功能属于政治功能，为政治服务，从政治符号上给统治集团提供合法性的论证和宣传作用。
5、社会发展功能：
是指公共政策能够运用其财政的物质动力来实施其具体措施，以达到改变现状、实现预定目标的作用。当前，最重要的社会发展政策就是经济政策。国家制定经济计划，从宏观上确立发展目标，引导社会经济快速发展，实现赶超发达国家的总体目标。 -
第18题：
谈谈公共政策学的研究对象及其学科性质｡
正确答案:研究对象：（1）公共政策是阶级意志､利益的集中体现和表达；在一定程度上表示着阶级力量的变化｡
（2）公共政策服务于社会经济的发展；
（3）公共政策是各种利益关系的调节器，政策的核心就是要解决社会利益的分配
学科性质：（1）综合性､跨学科的新研究领域；
（2）具有准科学的特征，崇尚理性又不拒绝非理性思考，强调定量与定性的结合；
（3）以行动为取向的学科，体现理论与实践的统一；
（4）既是描述性学科，又是规范性学科；
（5）软科学的重要分支｡ -
第19题：
公共政策学概念体系中的边际概念是从其他学科引申过来的概念｡
正确答案:错误 -
第20题：
符号的基本功能｡
正确答案:符号是人类传播的介质，人类只有通过符号才能相互沟通信息｡符号基本功能有三个方面，一是表述和理解功能，二是传达功能，三是思考功能｡
人与人之间传播的目的是交流意义，即交流精神内容｡但精神内容本是无形的，传播者只有借助于某种可感知的物质形式，借助于符号才能表现出来，而传播对象也只有凭借这些符号才能理解意义，因此，人与人之间的传播活动首先表现为符号化和符号解读的过程｡反馈的过程也伴随着在符号解读基础上的再次符号化活动｡
符号的第二项基本功能是传达功能｡作为精神内容的意义如果不转换为具有一定物质形式的符号，是不可能在时间和空间中得到传播和保存的｡
符号的第三项基本功能是思考，即引发思维活动｡思考是人脑中与外部信息相联系的内在意识活动，是内在的信息处理过程｡人在思考之际，首先要有思考的对象和关于对象事物的知识，而这些都是一形象､表型或概念等符号形式存在于人脑之中的，因此思考本身也就是一个操作符号､在各种符号之间建立联系的概称｡概念是反映事物的内涵和外延的思维形式，它并不能独立存在，而是作为符号与语言向共存｡思维离不开语言，也离不开符号｡ -
第21题：
试述人内传播过程的主要环节或要素｡
正确答案:能动的意识和思维活动是人内传播区别于其他动物体内传播的根本特点｡自然界从自身发展中产生出能够思维的人，经历了一个漫长的历史过程，这个过程中有三个决定环节1由一切物质具有的反应特性到低级生物的刺激感应性；2由刺激感应的反映形式到高级动物的感觉和心理；3由一般的动物感觉和心理到能动的人的意识的产生｡
从辩证唯物主义观点来看，人内传播不外乎个人内部的意识､思维或心理活动，这个过程是由以下几个是由以下几个主要环节或要素构成的：
⑴感觉——分为视觉､听觉､嗅觉､味觉､触觉等等｡是人内传播的出发点｡
⑵知觉——及感觉的集合，或在感觉的基础上对事物的分散的个别信息属性进行的综合｡知觉的过程就是对事物整体的感觉信息进行综合把握的过程｡
⑶表象——记忆中保存的感觉和知觉信息在头脑中的再现｡
⑷概念——对同类事物的共同的､一般属性的认识｡有了概念，人类才能进行抽象思维｡表象和概念在人内传播的过程中统城市作为有意义的形象符号和语言符号出现的，因此，人脑中的信息处理过程，同样是一个驾驭和操作符号的过程｡
⑸判断——对事物之间的连史或关系进行定性的思维活动，是在驾驭表象和概念进行分析的基础上产生的｡判断意味着对思考的对象事物有所断定和做出结论，这是人们行为决策的基础｡
⑹推理——从已知的事物属性和关系中推导出位置的属性和关系的思维活动｡是“从已知中发现未知”的创造性思维活动｡ -
第22题：
试述中国的印刷术发明对印刷传播发展的贡献｡
正确答案:印刷时代的到来是建立在纸张和印刷术发明的基础之上的，这是中华民族为世界文明作出的两大贡献｡早在105年，中国东汉时代的蔡伦就在前人经验的基础上，利用破布､码头､旧鱼网､树皮等原料制造出了结实耐磨的植物纤维纸｡在公元7世纪的唐代，中国已经出现了雕版印刷｡1045年，宋代的毕升发明了胶泥活字印刷术｡中国学者闵大红认为，必胜的方法虽然还很简单，“但已包括了活字印刷的三个主要步骤：制活字､排版､印刷，与近现代的铅字排印基本原理完全相同｡到了元代和明代，中国又先后出现了木活字和锡､铜､铅活字｡中国的造纸术和印刷术广泛流传到东亚和西方各国，为推动世界文明和人类传播的发展作出了重大贡献｡
印刷术的发明标志着人类已经掌握了复制文字信息的技术原理，有了对信息进行批量生产的观念｡但是在中国，由于封建社会的政治､经济和文化条件的制约，中国的印刷史也长期停滞在小作坊手工作业和人力劳动的水平上｡直到15世纪40年代，德国工匠古登堡在中国活字印刷和油墨技术的基础上创造了金属活字排版印刷，并把早就用的压榨机改装成印刷机，才是文字信息的机械化生产和大量复制成为可能｡ -
第23题：
试述组织传播及其功能｡
正确答案:组织传播指的是以组织为主体的信息传播活动､组织所从事的信息活动｡它包括两个方面，一是组织内传播，而是组织外传播，这两个方面都是组织生存和发展必不可少的保障｡
组织传播的总体功能，就是通过信息传递将组织的各部分连接成一个有机整体，以保障组织目标的实现和组织的生存和发展｡
组织传播的功能可分为以下几个方面：
⑴内部协调｡组织中的各部门､各岗位都有一定的信息渠道相联接，每个部门和岗位同时也都执行着一定的信息处理职能，是组织传播的一个环节｡这些环节通过信息的传达和反馈相互衔接，使各部门和岗位成为既各司其责，又在统一目标下下同作业的整体｡
⑵指挥管理｡组织目标和组织任务的实施需要进行指挥管理｡在一个组织中，从具体任务指令的下达､实施､监督､检查､总结，到组织活动规章制度的贯彻和日常管理，都体现为一定的信息活动，都是在一定的信息互动的机制下进行的｡
⑶决策应变｡组织是一个永远处于运动和变化之中的有机体，它不断面临组织内部和外部出现的新情况和新问题｡适应新情况､解决新问题的过程就是决策应变的过程，这个过程本身就是建立在信息的收集､整理､分析､判断的基础之上的｡
⑷形成共识｡一个组织要保持高度的凝聚力和战斗力，必须围绕一系列重要问题如组织目标和宗旨､组织规则､组织方针和政策等等，在组织成员中形成普遍的共识｡共识的形成本身就是一个组织内的传播互动过程，必然伴随着围绕特定问题的信息传动､说明､解释､讨论等各种形式的传播活动｡ -
第24题：
问答题简述公共政策的基本功能。正确答案：解析：