如何理解财政的特殊性？
题目
如何理解财政的特殊性？
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第1题：
如何理解财政总预算会计的各预算收入及特点？
正确答案: 一般预算收入是指各级政府财政组织的纳入预算管理的收入，是可以综合地安排用于政府的各项一般预算支出的收入。
主要特点：是可以综合地安排用于政府的各项一般预算支出，税收收入是一般预算收入的最主要来源。例如，增值税收入、营业税收入、所得税收入等可以综合地安排用于政府的一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、医疗卫生等。
基金预算收入也称政府性基金预算收入，是指各级政府财政组织和管理的具有专门用途的政府财政预算资金收入。基金预算收入应当按照规定收取，并按指定用途使用，不能随意移作他用。
主要特点：是具有专门用途、主要用于政府的公共事务活动。例如，铁路建设基金收入专门用于铁路建设，民航基础设施建设基金收入专门用于民航基础设施建设，文化事业建设费收入专门用于文化事业建设，残疾人就业保障金收入专门用于残疾人就业保障。基金预算收入的来源都是非税收入。
国有资本经营预算收入是指各级政府以所有者身份依法取得的国有资本收益。国有资本经营预算收入应当按照国有资本经营预算支出的内容综合安排使用。
主要特点：是综合地安排用于推进国有经济布局和结构的战略性调整。例如，国有独资企业按规定上缴的利润收入、国有资产股权转让获得的产权转让收入等，可以综合地安排运用于政府的农林水事务、交通运输等方面的支出。国有资本经营预算收入的来源也都是非税收入。 -
第2题：
如何理解财政总预算会计的收入和包括的内容？
正确答案:财政总预算会计的收入是指各级政府财政根据法律法规所取得的非偿还性资金，是各级政府财政的资金来源。财政总预算会计的收入包括一般预算收入、基金预算收入、国有资本经营预算收入、专用基金收入、补助收入、上解收入、调入资金和财政周转金收入等种类。其中，补助收入、上解收入和调入资金可合称为转移性收入。 -
第3题：
如何理解土地供需均衡的特殊性及应用分析？如何用地租理论分析城市土地的区位选择？
正确答案: 土地作为一种特殊商品，在许多方面都有其特殊性，其位置固定不变，自然供给不变，经济供给弹性也较小，买卖双方不能自行决定土地位置和用途，土地价格受到区域性、社会、政治局势、经济繁荣程度等因素的影响很大，因此非农建设用地有
时又表现出供求的特殊性。
①在一定范围内的土地由于受到自然供给总量和各类因素的限制，当超过供给限度时，不管价格如何上涨，土地供给也不会再增加。
②当土地交易投机现象严重时，在一段时间内造成随着土地价格的上升，土地需求不再随着土地供给增加而减少，相反会大幅增加。
③土地供求有价无市，即只有土地供给及价格，没有需求者；或只有对土地需求及价格，而没有土地供给。
因此，在地价上涨时，如果确因在社会整体经济增长时期，人们生产和生活需要所导致，应适当增加土地供应量，以保持土地供求相对平衡。如果纯因土地炒卖、炒买导致土地价格虚高，这种情况会从总体上给社会经济发展带来危害，大量资金流向地产市场参与投机行为，对其他经济活动产生不良影响，政府就应在增加土地供给量的同时，采取抑制土地炒作的措施。（建议自行精简）绝对地租促使土地集约经营；级差地租影响城市产业布局和控制城市规模膨胀、调节国民收入分配。因产业对区位的敏感程度和收益不同而形成地租曲线，影响不同土地类型的分布。 -
第4题：
如何理解财政赤字的排挤效应？
正确答案:财政赤字存在排挤效应，指政府通过赤字而扩大的政府投资会引起非政府投资的相应减少，即增加的政府投资挤出了非政府部门的部分投资。
一般认为，在政府通过发行公债、运用债务收入来弥补财政赤字的时候，构成政府债务收入的资源实质上是民间可以用来进行投资的资源。在此情况下财政赤字排挤效应的发生，一方面是政府通过发行公债，将民间的这部分资源转为政府的债务收入，并用它来弥补政府的财政赤字，形成了对民间投资的直接“排挤”；另一方面，在整个经济运行的货币供应量不变的条件下，政府的财政赤字支出实质上是增加了市场上对货币的需求量，凶而财政赤字支出的增加必然导致市场上利率水平的提高，相应地抑制了民间对资金的需求，从而进一步导致民间投资的减少。这就是通常所讲的，财政赤字支出往往容易通过利率的上升间接排挤民间投资的情形。 -
第5题：
如何理解公共财政管理的地位？
正确答案:（1）首先，公共财政管理是对公共资源进行直接管理，必然使其在政府管理中具有核心地位；
（2）其次，在西方国家，公共财政的政治制度背景使公共财政管理成为国家生活的最重要舞台之一‘
（3）第三，公共财政管理是一个变动性很大的领域，这使它较其他领域具有更多的活力；
（4）第四，近三四十年来，公共财政管理的每一次变革都成为公共管理重大变革的先导。 -
第6题：
问答题如何理解《农业协议》确屯的贸易规则的特殊性?正确答案：解析： -
第7题：
问答题如何理解财政政策与财政预算之间的关系？正确答案：
(1)根据权衡性财政政策,政府在财政方面的积极政策主要是为实现无通货膨胀的充分就业水平。当实现这一目标时,预算可以是盈余,也可以是赤字。这样的财政为功能财政。
预算赤字是政府财政支出大于收入的差额。实行扩张性财政政策,即减税和扩大政府支出就会造成预算赤字。预算盈余是政府收入超过支出的余额。实行紧缩性财政政策,即增税和减少政府支出就会造成预算盈余。
功能财政思想是凯恩斯主义者的财政思想,政府为了实现充分就业和消除通货膨胀,需要赤字就有赤字,需要盈余就有盈余,而不应为实现财政收支平衡妨碍政府财政政策的正确制定和执行。功能财政是斟酌使用的财政政策的指导思想,而斟酌使用的财政政策是功能财政思想的实现和贯彻。
(2)周期平衡预算是指政府在一个经济周期中保持平衡。在经济衰退时实行扩张政策,有意安排预算赤字,在繁荣时期实行紧缩政策,有意安排预算盈余,以繁荣时的盈余弥补衰退时的赤字,使整个经济周期的盈余和赤字相抵而实现预算平衡。
(3)充分就业预算盈余指既定的政府预算在充分就业的国民收入水平即潜在的国民收入水平上所产生的政府预算盈余。如果这种盈余为负值,就是充分就业预算赤字。其与实际的预算盈余差别就在于充分就业的国民收入与实际的国民收入水平的差额。如果用t、G、TR分别表示税率、既定的政府购买支出和政府转移支付支出,用Y和Y*分别表示实际收入和潜在收入,则充分就业预算盈余(用BS*表示)和实际预算盈余(用BS表示)分别为BS*=tY*-G-TR和BS=tY-G-TR,两者的差额为BS*-BS=t(Y*-Y)。
财政赤字是预算开支超过收入的结果。弥补赤字的途径有:借债和出售政府资产。政府借债又可分为向中央银行借债(货币筹资),或向国内公众和外国举债(债务筹资)。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题如何理解财政赤字的排挤效应？正确答案： 财政赤字存在排挤效应，指政府通过赤字而扩大的政府投资会引起非政府投资的相应减少，即增加的政府投资挤出了非政府部门的部分投资。
一般认为，在政府通过发行公债、运用债务收入来弥补财政赤字的时候，构成政府债务收入的资源实质上是民间可以用来进行投资的资源。在此情况下财政赤字排挤效应的发生，一方面是政府通过发行公债，将民间的这部分资源转为政府的债务收入，并用它来弥补政府的财政赤字，形成了对民间投资的直接“排挤”；另一方面，在整个经济运行的货币供应量不变的条件下，政府的财政赤字支出实质上是增加了市场上对货币的需求量，凶而财政赤字支出的增加必然导致市场上利率水平的提高，相应地抑制了民间对资金的需求，从而进一步导致民间投资的减少。这就是通常所讲的，财政赤字支出往往容易通过利率的上升间接排挤民间投资的情形。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题如何理解财政收支平衡？正确答案： （1）财政平衡是指国家预算收支在量上的对比关系，按我国的统计口径，是指当年的收支对比而言。收支对比不外是三种结果：一是收大于支有结余；二是支大于收有逆差，即赤字；三是收支相等。
（2）对财政平衡不可以作绝对的理解。①在实际生活中，略有结余应属基本平衡，略有赤字也应视为基本平衡，二者都是财政平衡的表现形式，因而财政平衡追求的目标是基本平衡或大体平衡。②研究财政平衡要有动态平衡的观点，不能局限于静态平衡。③研究财政平衡还要有全局观点，不能就财政平衡论财政平衡。④财政收支平衡可以从中央预算平衡和地方预算平衡分别考察。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题如何理解财政总预算会计中的“借入财政周转金”会计科目？正确答案： 借入财政周转金是指本级财政向上级财政借入的财政周转金。借入政周转金的业务与借出财政周转金的业务是相互相对应的，即当本级财政发生向上级财政借入财政周转金的业务时，上级财政即发生借出财政周转金的业务。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题如何理解矛盾普遍性与特殊性及其关系？正确答案：
(1)矛盾的普遍性
矛盾的存在是普遍的,没有什么事物不包含矛盾。矛盾无处不在,无时不有。矛盾存在的普遍性有两方面的意义:从共时态看,矛盾存在于一切事物之中;从历时态看,每一事物的发展过程自始至终都存在着矛盾。
(2)矛盾的特殊性
①每一种运动形式中的矛盾都具有特殊性。每一种运动形式内部都包含着特殊的矛盾,正是这种特殊矛盾构成一事物区别于他事物的特殊本质。
②每一个事物发展过程中的矛盾都具有特殊性。每一个事物的发展过程都具有特殊性,这种特殊性就是由其内部的根本矛盾及其特殊性所决定的。
③每一个事物中的矛盾及其不同方面的地位都具有特殊性。事物是由多种矛盾构成的矛盾总体。
(3)矛盾的普遍性与特殊性的关系
由于特殊的事物是和普遍的事物联结的,由于每一个事物内部不但包含了矛盾的特殊性,而且包含了矛盾的普遍性,普遍性即存在于特殊性之中。矛盾普遍性与特殊性这种“互相联结”的关系就是矛盾的共性与个性的关系,主要表现为:
①共性是不同事物中共同的、本质的东西,个性是不同事物中独自具有的东西。
②个性总是与共性相联系而存在,个性影响并制约着共性。
③在一定条件下,共性与个性相互转化,即在这个场合为普遍性的东西,在另一场合则变为特殊性的东西,反之亦然。
把矛盾普遍性与特殊性、共性与个性的关系原理运用到实际活动中具有特殊的重要意义。共性与个性的辩证法是马克思主义基本原理与各国具体实际相结合的哲学基础。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题如何理解财政的特殊性？正确答案： 财政是一种国家或政府的经济行为。财政是一种经济行为或经济现象，这种经济行为和经济现象的主体是国家或政府。从起源上考察，财政是伴随国家的产生而产生的。人类社会随着生产力的不断提高，出现私有财产，社会分裂为阶级后才产生了国家。国家一旦产生，就必须从社会分配中占有一部分国民收入来维持国家机构的存在并保证实现其职能，于是才产生财政这种特殊的经济行为和经济现象。
马克思、恩格斯对财政与国家的关系都有明确的论证：“为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用——捐税。……财政首先是作为经济范畴加以研究的，所以财政学是一门经济学科，是经济学的一个分支。但是，经济与政治本来就是不可分的，而财政这种经济行为（或经济现象）的一个重要特点就是它与政治的关系更为紧密，其主要原因就在于财政是一种国家（或政府）的经济行为，财政学则是一门名副其实的政治经济学。综观当今西方国家的财政学，也都是十分重视财政与国家或政府的关系，甚至将财政学等同于“政府经济学”或“公共部门经济学”。自20世纪60年代以来，他们将政府经济活动视为与市场经济相对应的一个特殊的经济领域而加强了研究力度，特别是从政治角度研究政府经济活动的特殊规律性，从而协调政府与市场的关系，促进了经济的稳定增长。解析： 暂无解析 -
第13题：
如何理解财政总预算会计中的“借入财政周转金”会计科目？
正确答案:借入财政周转金是指本级财政向上级财政借入的财政周转金。借入政周转金的业务与借出财政周转金的业务是相互相对应的，即当本级财政发生向上级财政借入财政周转金的业务时，上级财政即发生借出财政周转金的业务。 -
第14题：
简述如何理解财政平衡问题。
正确答案: （1）财政平衡是财政收支对比的一种理想状态。
财政收支对比的状态有三种：
一是收大于支有结余
二是支大于收有逆差
三是收纸箱等。在
这三种情况中，收纸箱等是平衡，但在实际经济运行中几乎不存在，因此在实践中只能追求一种基本平衡，即略有结余或略有赤字均应视为财政平衡。
（2）财政平衡的全面理解应该注意以下几方面：
第一、对财政平衡不可以做绝对理解。
第二、对财政平衡要有动态观点。
第三、研究财政平衡要有全局观点。
第四、财政收支平衡可以从中央预算平衡和地方预算平衡分别考察。
第五、研究财政平衡要注意区别不同赤字概念。 -
第15题：
如何理解财政总预算会计的财政周转金收入？
正确答案: 财政周转金收入是指财政周转金在周转过程中，财政部门按规定向财政周转金的使用单位收取的资金占用费，以及财政周转金在银行的存款利息收入。
为核算财政周转金收入，财政总预算会计应设置“财政周转金收入”总账科目。财政总预算会计取得财政周转金收入时，借记“其他财政存款”科目，贷记该科目；年终结账将“财政周转金支出”科目借方余额转入该科目时，借记该科目，贷记“财政周转金支出”科目。该科目余额为当年财政周转金收支结余数，应全数转入“财政周转基金”科目，借记该科目，贷记“财政周转基金，科目。结账后，该科目无余额。该科目应分别利息收入和占用费收入设置两个明细账。 -
第16题：
如何理解稳健的财政政策？
正确答案:实行稳健的财政政策（也就是经济学讲的中性财政政策），政策核心是松紧适度，着力协调，放眼长远。具体说就是注重把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个字。
第一，控制赤字。优化政府投资结构。
第二，调整结构。就是要调整国债投资的方向以及财政的支出结构，把更多的钱用到需要加强的农业、科教文卫、社会保障这些薄弱环节。
第三，推进改革。要进一步推进个人所得税改革，进一步完善出口退税机制的改革。同时，要积极地推进增值税转型和增改营的改革，为市场的主体企业创造一个更加宽松、公平的投资环境，建立有利于经济自主增长和健康发展的长效机制。
第四，增收节支。要严格依法征税，确保财政收入的稳定增长。同时要严格支出管理，保证提高资金的使用效益。 -
第17题：
如何理解财政制度的自动稳定器？
正确答案:自动稳定器是指经济系统本身存在的一种减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无须政府采取任何行动。一般认为现代财政制度具有自动调节国民经济的功能；通货紧缩时，具有阻止经济进一步衰退的功能；通货膨胀时，具有抑制经济进一步扩张的功能。这种无需改变政府政策就能使政府的财政收入和支出自动变动，从而自动减少国民经济波动，稳定经济的机制被称为内在稳定器。主要体现在：个人所得税、公司所得税、政府转移支付的自动增减，农产品价格维持制度等。 -
第18题：
问答题如何理解财政政策？正确答案： 财政政策是市场经济条件下政府进行宏观调控的经济政策的重要组成部分。财政政策的概念有广义和狭义之分。广义的财政政策是政府为了实现一定时期的宏观调控目标而制定的指导财政活动、处理财政分配关系的基本准则和措施的总和。广义财政政策所规范的范围是整个财政活动领域，它体现政府财政活动的取向和行为规范。狭义的财政政策是政府为了实现社会总供求平衡的目标，对财政收支总量和结构进行调整的准则和措施的总和。
对财政政策的理解包括以下四个方面：
（1）政策主体：即制定和执行财政政策的机构，包括各级政府。
（2）政策客体：即财政政策所要调节的对象。从微观层面看，调节资源配置，调节收入分配；从宏观层面看，调节总需求的总量和结构，也可以运用合适的手段影响总供给的结构和水平。
（3）财政政策的目标：即财政政策的制定和实施所要达到的目标。通过追求社会总供求的平衡实现宏观经济的稳定增长。
（4）财政政策手段：即实现政策目标所需要的各种政策工具。包括税收、公债等收入工具，以及财政投资、补贴等支出和预算政策等。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题简述如何理解财政平衡问题。正确答案： （1）财政平衡是财政收支对比的一种理想状态。
财政收支对比的状态有三种：
一是收大于支有结余
二是支大于收有逆差
三是收纸箱等。在
这三种情况中，收纸箱等是平衡，但在实际经济运行中几乎不存在，因此在实践中只能追求一种基本平衡，即略有结余或略有赤字均应视为财政平衡。
（2）财政平衡的全面理解应该注意以下几方面：
第一、对财政平衡不可以做绝对理解。
第二、对财政平衡要有动态观点。
第三、研究财政平衡要有全局观点。
第四、财政收支平衡可以从中央预算平衡和地方预算平衡分别考察。
第五、研究财政平衡要注意区别不同赤字概念。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题如何理解财政平衡？正确答案： 财政平衡是指国家预算收支在量上的对比关系。这种收支对比关系不外是三种结果：一是收大于支有结余；二是支大于收有逆差，即赤字；三是收支相等。对财政平衡不能做绝对的理解：
（1）在实际生活中，略有结余应属基本平衡，略有赤字也应视为基本平衡，二者都是财政平衡的表现形式，因而财政平衡追求的目标是基本平衡或大体平衡；
（2）研究财政平衡要有动态平衡的观点，不能局限于静态平衡；
（3）研究财政平衡还要有全局观点，不能就财政平衡论财政平衡；
（4）财政收支平衡可以从中央预算平衡和地方预算平衡分别考察。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题如何理解金融机构经营的特殊性？正确答案： （1）经营对象与经营内容不同。金融机构的经营对象是货币与资本；经营内容是货币收付、信贷往来等各种金融业务。
（2）经营关系与经营原则不同。一般经济单位的经营对象是普通商品和劳务，主要从事商品生产和流通活动；金融机构则经营货币资金这种特殊商品，主要从事货币的收付与借贷。一般经济单位与客户之间是商品或劳务的买卖关系；而金融机构与客户之间主要是货币资金的借贷或投资的关系。一般经济单位要遵循等价交换原则；金融机构在经营中则必须遵循安全性、流动性和盈利性原则。
（3）经营风险及影响程度不同。一般经济单位的经营风险主要来自于商品生产、流通过程，集中表现为商品是否产销对路。这种风险所带来的至多是因商品滞销、资不抵债而宣布破产。单个企业破产造成的损失对整体经济的影响较小，冲击力不大，一般属小范围、个体性质。金融机构则因其业务大多是以还本付息为条件的货币信用业务，故风险主要表现为信用风险、挤兑风险、利率风险、汇率风险等。这一系列风险所带来的后果往往超过对金融机构自身的影响。金融机构因经营不善而导致的危机，有可能对整个金融体系的稳健运行构成威胁。甚至会诱发严重的社会或政治危机。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题如何理解土地供需均衡的特殊性及应用分析？如何用地租理论分析城市土地的区位选择？正确答案： 土地作为一种特殊商品，在许多方面都有其特殊性，其位置固定不变，自然供给不变，经济供给弹性也较小，买卖双方不能自行决定土地位置和用途，土地价格受到区域性、社会、政治局势、经济繁荣程度等因素的影响很大，因此非农建设用地有
时又表现出供求的特殊性。
①在一定范围内的土地由于受到自然供给总量和各类因素的限制，当超过供给限度时，不管价格如何上涨，土地供给也不会再增加。
②当土地交易投机现象严重时，在一段时间内造成随着土地价格的上升，土地需求不再随着土地供给增加而减少，相反会大幅增加。
③土地供求有价无市，即只有土地供给及价格，没有需求者；或只有对土地需求及价格，而没有土地供给。
因此，在地价上涨时，如果确因在社会整体经济增长时期，人们生产和生活需要所导致，应适当增加土地供应量，以保持土地供求相对平衡。如果纯因土地炒卖、炒买导致土地价格虚高，这种情况会从总体上给社会经济发展带来危害，大量资金流向地产市场参与投机行为，对其他经济活动产生不良影响，政府就应在增加土地供给量的同时，采取抑制土地炒作的措施。（建议自行精简）绝对地租促使土地集约经营；级差地租影响城市产业布局和控制城市规模膨胀、调节国民收入分配。因产业对区位的敏感程度和收益不同而形成地租曲线，影响不同土地类型的分布。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题如何理解《农业协议》确立的贸易规则的特殊性?正确答案：解析：