外部性公共部门解决方法有哪些？

第1题：

调节阀外泄的解决方法有哪些？

正确答案: 1）增加密封油脂法
对未使用密封油脂的阀，可考虑增加密封油脂来提高阀杆密封性能。
2）增加填料法
为提高填料对阀杆的密封性能，可采用增加填料的方法。通常是采用双层、多层混合填料形式，单纯增加数量，如将3片增到5片，效果并不明显。
3）更换石墨填料法
大量使用的四氟填料，因其工作温度在－20～+200℃范围内，当温度在上、下限，变化较大时，其密封性便明显下降，老化快，寿命短。柔性石墨填料可克服这些缺点且使用寿命长。因而有的工厂全部将四氟填料改为石墨填料，甚至新购回的调节阀也将其中的四氟填料换成石墨填料后使用。但使用石墨填料的回差大，初时有的还产生爬行现象，对此必须有所考虑。
4）改变流向，置P2在阀杆端法
当△P较大，P1又较大时，密封P1显然比密封P2困难。因此，可采取改变流向的方法，将P1在阀杆端改为P2在阀杆端，这对压力高、压差大的阀是较有效的。如波纹管阀就通常应考虑密封P2。
5）采用透镜垫密封法
对于上、下盖的密封，阀座与上、下阀体的密封。若为平面密封，在高温高压下，密封性差，引起外泄，可以改用透镜垫密封，能得到满意的效果。
6）更换密封垫片
至今，大部分密封垫片仍采用石棉板，在高温下，密封性能较差，寿命也短，引起外泄。遇到这种情况，可改用缠绕垫片，“O”形环等，现在许多厂已采用。

第2题：

公共部门矫正外部效应的措施有哪些？

正确答案:（1）课征税收。税收是实现外部效应内在化的传统手段。矫正性税收着眼于私人边际成本的调整，即对具有负外部效应的产品征收相当于其外部边际成本数量的税收，使私人边际成本提高到与社会边际成本相一致的水平。矫正性税收的征收，迫使厂商提高产品的价格，而价格的提高必然使需求量减少，进而导致供给量即生产量减少，这就会减轻污染程度。如果厂商不愿缴纳污染税或者企图保持原有的生产规模，那么只好改进生产设备或采用新的生产技术和方法。
（2）发放补贴。补贴也是实现外部效应内在化的传统手段。补贴着眼于私人边际收益的调整，即对具有正外部效应的产品发放相当于外部边际收益数量的补贴，使私人边际收益提高到与社会边际收益相一致的水平。
（3）政府规制。政府规制是指政府部门依据有关的法规，通过许可、禁止等手段，对企业的经济活动施加直接影响的行为。政府部门可以限制个人或企业所从事的具有负外部效应的经济活动。但政府规制往往要求所有的污染厂商按同一定额或同一比例减少污染物的排放量，这又会引起政府规制的低效率，并且政府规制还容易引起寻租行为。

第3题：

有工作量的版本划分的解决方法有哪些？

正确答案: （1）提供机制保证向前兼容
（2）通过技术手段扩展服务
（3）通过间接方法，如中介

第4题：

简述外部性有哪些类型，解决外部性有哪些途径？

正确答案: 1、外部经济与外部不经济/正外部性与负外部性：正外部性是指一种经济活动使他人受益，受益方并未因此付费。负外部性是指一种经济活动使他人受损，施害方并未因此承担成本。
2、生产外部性与消费外部性：消费外部性指一个消费者的消费行为直接影响了另一个经济行为人生产或消费的可能性。生产外部性指厂商的生产影响了其他人的福利。
3、可转移的外部性与不可转移的外部性：可转移的外部性特指受害者有机会向第三方―转移‖外部性的现象。反之为非转移的的外部性。
4、单向外部性与双向外部性：单向的外部性是指一方对另一方所带来的外部经济或外部不经济。
双向外部性是指两个经济主体彼此都存在外部性。
5、交互的外部性是指所有当事人都有权利接近某一资源并可以给彼此施加成本。
6、货币（市场）外部性：通过价格变化转换来体现的一种外部性。
7、技术外部性：不能反映在价格变化或通过市场体系表现的外部现象。
解决途径：征税，补贴，明晰产权，政府直接管制。

第5题：

外部性私人部门解决方法有哪些？

正确答案: （1）通过谈判协商来实现帕累托效率；
（2）将外部性予以内部化；
（3）社会规范与道德约束。

第6题：

什么是公共部门？有哪些特点？

正确答案: 定义：是以生产公共产品和提供公共服务为目标的非营利机构（政府、学校、医院等）。
特点：
（1）公共部门是非营利性的。
（2）公共部门一管理社会公共事务、维护和实现公共利益为基本责任。
（3）公共部门通过行使公共权力来管理公共事务。
（4）公共部门的活动须依法进行并受高度监督。
（5）公共部门具有政治权威性和强制性。
（6）公共部门的目标不易计量、责任多元化。

第7题：

公共部门工作分析的作用有哪些？

正确答案: 1、工作分析是公共部门人力资源规划的基础。公共部门人力资源规划的目的就是通过分析公共部门在动态环境中人员需求与供给的变化情况，采用必要的政策与手段确保组织在合适的时间、合适的岗位上获取合适数量的员工。因而，制定人力资源规划首先需要掌握职位的工作性质及其对知识、技能等工作条件要求的信息，这样才能确保组织的人员供给和人员储备能够合理地满足组织战略发展的需要。工作分析则明确规定了工作的目的、职责和任务，界定了符合岗位要求的任职资格条件，从而使人力资源规划建立在可靠的工作和人员条件信息基础上，能及时反映内外环境变化，确保了人力资源规划的科学性和前瞻性。
2、工作分析为公共部门人员甄选与录用提供了客观标准。人员甄选与录用的过程是为组织选择符合组织发展和工作要求的高素质人员的过程。如果仅根据管理者的主观判断人员是否符合工作要求，势必会影响到甄选与录用工作的科学性和公平性，因此，选拔合适的从业人员必须具有客观的标准和依据。而工作分析对从事具体岗位的从业人员的知识、技能、态度、行为、价值观、品质等方面做出了明确的规定，有助于制定符合岗位要求的人员录用标准，有利于组织客观、公正地衡量和评价求职人员，从而使人员甄选和录用工作科学化、正规化，避免了经验主义，减少录用中的盲目性。
3、工作分析对公共部门的员工培训与开发工作具有重要的指导意义。开展员工培训与开发主要基于两个前提：一是员工目前的知识、技能或能力无法满足现有岗位要求，与既定的工作资格要求存在一定的差距，这时就有可能需要通过培训来提升其绩效水平；二是现有员工的知识、技能等素质条件无法满足组织战略发展对人才素质结构的要求，也需要借助于培训和开发手段来实现人才储备。工作分析信息全面反映了组织内各层次具体岗位对从业人员在知识、技能、经验、态度、行为等方面的工作要求，通过将这些信息与现有岗位人员的素质进行比较，就能够帮助判断从业人员是否符合工作要求，员工目前的综合能力与工作要求之间的差距，并进一步根据工作岗位的性质将培训人员分类，并采取科学的培训方法来确保良好的培训效果，从而不仅为组织的培训和开发工作指明了明确的方向，而且还保证了员工培训效益和效果。因此，工作分析对于员工培训和开发工作具有重要的指导意义。4、工作分析为公共部门的绩效评价提供客观依据。员工个人绩效是实现整个组织绩效的基础，从事某项具体工作的员工的绩效水平会影响到部门绩效，进而作用到组织整体目标的实现。尽管具体岗位上从业人员的绩效水平可能高低不一，但绩效评估的内容和标准必须客观、科学并可准确衡量，否则绩效评估工作就会流于形式，产生不公平的现象。工作分析信息提供了一项工作的目的、职责、任务等具体内容，根据这些具体内容，我们就能制定出符合组织要求的绩效评估内容和具体的绩效标准，进而根据这些标准对员工工作的有效性进行客观评价和考核。
5、工作分析有助于薪酬制度设计的科学性。从业人员因其付出劳动而获取的薪酬不是组织随意制定的，而是根据其从事的岗位的工作性质、工作复杂程度、技能难易程度、职责轻重、劳动条件等因素而确定的。一般而言，工作复杂程度越高，该项工作所需的知识、技能或能力就更多，工作在组织中相对价值就越大；工作职责越重要，该工作在组织中也更具价值。而工作分析过程正是通过全面收集有关工作性质、工作内容、技能难易程度等方面的信息，并进一步对这些信息进行评估，从而科学的确定各项工作对于组织目标实现的重要程度，明确岗位间的相对价值。因此，工作分析的结果为组织薪酬制度的设计提供了明确的依据，确保了员工付出的劳动以及薪酬水平之间的动态平衡，保证了薪酬体系设计的内部公平。
6、工作分析有利于公共部门员工的动态调配与安置。人力资源的动态调配和安置是保证组织中人力资源效益最大化的重要步骤。一旦组织将员工与工作的关系固态化，那么就有可能出现其才能大于岗位要求或者其才能低于岗位要求的情形，这样，员工或者会因无法实现个人价值而流失，或者因不能胜任工作而使组织的竞争力下降，进而使组织因此遭受损失。而工作分析信息对组织内各层次工作的内容、职责及其对知识、技能、个性特点等要求作了明确规定，能够从组织和员工个人角度判断员工的个人素质与其所从事的工作是否匹配，就可以为员工提供更多工作选择机会，提高员工对工作的适应性，真正实现人尽其才，才尽其用。
7、工作分析有助于劳动安全。工作分析为组织提供各类工作的劳动环境、职业危险等信息。通过工作分析，可全面了解不同工作的危险程度以及对工作环境的要求，从而采取劳动安全保护措施来保障员工的职业安全。此外，一旦在工作中发生事故，工作分析的信息也能够作为危机处理的原始档案分析，有效的应对和处理工作中的紧急危险，使工作迅速转移到正规的工作流程上来。
8、工作分析有助于公共部门的工作设计工作。工作设计是对组织内的工作内容、工作职责、工作关系等有关方面进行的设计，以提高工作绩效和实现组织目标。工作分析则通过科学的手段和方法来收集和分析工作目的、内容和职责等方面的信息，以及时、动态反映内外部环境变化对组织结构的要求，促使各类工作在组织内的合理配置，进而推动各类生产要素在组织内配置和使用的科学化、合理化，提高组织整体的绩效水平。

第8题：

问答题

简述外部性有哪些类型，解决外部性有哪些途径？

正确答案： 1、外部经济与外部不经济/正外部性与负外部性：正外部性是指一种经济活动使他人受益，受益方并未因此付费。负外部性是指一种经济活动使他人受损，施害方并未因此承担成本。
2、生产外部性与消费外部性：消费外部性指一个消费者的消费行为直接影响了另一个经济行为人生产或消费的可能性。生产外部性指厂商的生产影响了其他人的福利。
3、可转移的外部性与不可转移的外部性：可转移的外部性特指受害者有机会向第三方―转移‖外部性的现象。反之为非转移的的外部性。
4、单向外部性与双向外部性：单向的外部性是指一方对另一方所带来的外部经济或外部不经济。
双向外部性是指两个经济主体彼此都存在外部性。
5、交互的外部性是指所有当事人都有权利接近某一资源并可以给彼此施加成本。
6、货币（市场）外部性：通过价格变化转换来体现的一种外部性。
7、技术外部性：不能反映在价格变化或通过市场体系表现的外部现象。
解决途径：征税，补贴，明晰产权，政府直接管制。

解析：暂无解析

第9题：

问答题

影响公共部门人力资源管理外部生态环境的构成有哪些？