公共物品有什么特征？为什么要由政府提供公共物品？

第1题：

第2题：

第3题：

为什么公共物品只能靠政府来提供？

正确答案: 公共物品所具有的上述特点。决定了它只能主要靠政府提供。这同政府的特殊性质和特殊追求目标有关。从第一个特点来说，政府可以让所有的消费者都当免费搭车者，因为政府的目的不是自身利润最大化，至于提供公共物品的经费，政府可以利用自己的特殊身份，通过税收来获得，这样表面上看起来的免费搭车者，从整体上来看都间接地买了票；从第二个特征来说，政府追求的目标是社会福利最大化，基于此目标，政府希望消费者越多越好，如此才会增大社会福利，所以政府有提供公共物品的积极性。结论是公共物品只能由政府提供。

第4题：

关于公共物品的供给叙述正确的是（）。

• A、公共物品必须由政府自己生产
• B、政府不能购买私营企业的产品
• C、政府提供公共物品的目的是获取利润
• D、准公共物品可由政府和私营企业联合提供

正确答案:D

第5题：

财政学所关心的公共物品提供方式问题的核心是（）

• A、政府提供公共物品与市场提供私人物品之间的恰当组合
• B、公共物品提供的政治决策程序
• C、针对提供的公共物品所花费的成本和代价
• D、合理的确定政府提供公共物品和财政支出的规模

正确答案:A,C,D

第6题：

政府提供公共物品有哪两种基本方式？为什么说政府供给不等于政府直接生产？

正确答案:（1）从世界各国的情况看，政府提供公共物品有两种基本方式，一是政府直接生产，一是政府间接生产。政府间接生产公共物品主要有以下几种方式：政府与私人签定生产合同；授权经营；出让经营权；政府经济资助；政府参股。
（2）政府供给不等于政府直接生产
把政府供给简单地理解为完全由政府投资、经营生产是不对的。因为：
A.公共物品和准公共物品的划分并不是一层不变的，而是一个动态的、历史的概念。一定经济社会条件下的公共物品在变化了的社会经济条件下就变成了准公共物品。
B.即使是纯公共物品，从理论上讲应由政府提供，仍不能说必须由政府投资生产。公共物品本身有的具有可分解性，即某类公共物品的供给中的一部分可以通过私人部门生产提供，而不必政府直接投资生产。

第7题：

只能由政府提供的公共物品是（　）。

• A、社会公共物品 
• B、纯公共物品 
• C、准公共物品 
• D、公益性公共物品

正确答案:B

第8题：

第9题：

第10题：

第11题：

第12题：

第13题：

第14题：

公共产品有哪些基本特征？为什么公共产品应由政府提供？
公共产品是由政府（公共部门）所生产和提供的，用于满足全体社会成员共同需求的产品和劳务。

由于私人部门提供公共产品的无效率，所以公共产品应由政府提供。具体来说：
① 由于具有非排他性，每个人都相信他付费与否都可以享受公共产品的好处，那么，它就不会有资源付费的动机，而倾向于成为“免费搭乘者”，从而公共产品的投资无法收回。因此，私人部门不愿意提供公共产品。
② 由于公共产品的边际生产成本为零，按帕累托最优所需要的边际成本定价原则，这些产品必须免费提供，这也是私部门不能接受的。
③ 公共产品的特殊性决定其必须由公共部门来提供，从某种意义上讲，这是政府部门存在的原因。
略

第15题：

什么是公共物品？公共物品为什么会引起市场失灵？

正确答案: （1）公共物品是集体消费的物品，它的特征是消费的非排他性和非竞争性。
（2）公共物品的非排他性和非竞争性决定了人们不用购买仍然可以消费，这种不用购买就可以消费的行为称为搭便车。公共物品可以搭便车，消费者要消费不必花钱购买，公共物品就没有交易，没有市场价格，生产者不愿意生产。由于公共物品没有交易和相应的交易价格，如果仅仅依靠市场调节，就没人生产或生产远远不足。公共物品的供小于求是资源配置失误，这种失误是由于仅仅依靠市场机制引起的，这就是市场失灵。
（3）市场失灵指在有些情况下仅仅依靠价格调节并不能实现资源配置最优

第16题：

市场制度为什么无法有效地保证公共物品的供给？政府能够有效地供给公共物品吗？

正确答案:公共物品是指整个社会即全体社会成员共同享用的物品，这些公共物品只能由政府以某种形式来提供，这是由其消费的非排他性和非竞争性决定的。
公共物品具有两个重要特征：一是非排他性。一旦某公共物品被生产出来，就无法阻止他人对其消费，即是说要排斥任何潜在消费者从这些物品上获益通常都是不可能的。因为只要它存在，你可以消费，我也可以消费，而不管你是否为此交了费。二是非竞争性。一个人对某一公共物品的消费并不妨碍或影响他人对该物品的同时消费，即并不减少其他人从该物品身上获取利益，因为向一个或向多人提供该物品的成本是相同的。典型的如警察、国防，警察保一方社会平安；国防为全体
国民提供安全保护，它不可能也不应该把任何人排除在外。这与私人物品根本不同。私人物品具有消费上的排他性和竞争性，譬如我消费了一个面包，你就不能再消费这个面包；同时，我消费了这个面包，并不意味着你必然是另一个面包的“潜在消费者”。
公共物品的特性决定了政府提供的必要性和明显优势。公共物品与私人物品的不同特性决定了其不同的提供方式。在私人物品领域大行其道的市场机制，在公共物品领域却显得无能为力。这是因为，公共物品具有的非排他性和非竞争性，使得“搭便车”行为不可避免。正由于公共物品消费存在着不花钱而搭便车的可能，就会有越来越多的“理性经济人”从自己的成本——收益角度考虑，以最低的成本甚至没有成本去享受公共物品的最大利益，即采用搭便车的方法。长此下去，任由搭便车现象存在，那么最终结果必然出现公共物品的短缺现象，即没有路灯，社会将再一次陷入“黑暗或无序状态”。这决不是一个社会的正常状态。这表明，公共物品领域靠市场机制是难以奏效的，由政府提供就成为人们自然而然的选择。
如果国力强大，政府有经济实力，可以多提供些纯公共物品，如果政府没有经济能力提供纯公共物品，政府就应该尽可能地提供准公共物品，到一定的时候再把它变成纯公共物品，这样一来人民的生活水平就会提高。

第17题：

混合物品是指（）

• A、公共物品和私人物品各占一半的物品
• B、公共物品和私人物品相混杂的物品
• C、同时具有公共物品和私人物品特征的物品
• D、由私人生产而由政府提供的物品

正确答案:C

第18题：

公共物品为什么不能靠市场来提供？

正确答案:第一，公共物品不具备消费的竞用性。
第二，由于公共物品不具备消费的竞用性，任何一个消费者消费一单位公共物品的机会成本总为0。这意味着，没有任何消费者要为他所消费的公共物品去与其他任何人竞争。因此，市场不再是竞争的。如果消费者认识到他自己消费的机会成本为0，他就会尽量少支付给生产者以换取消费公共物品的权利。如果所有消费者均这样行事，则消费者支付的数量将不足以弥补公共物品的生产成本。结果便是低于最优数量的产出，甚至是零产出。

第19题：

公共物品为什么不能靠市场机制来配置，政府如何保证公共物品的供应？

正确答案:公共物品不具备消费的竞争性，由于公共物品不具备消费的竞争性，任何一个消费者消费一单位公共物品的机会成本总为0，这意味着没有任何消费者要为他所消费的公共物品去与其他任何人竞争。因此市场不再是竞争的，如果消费者认识到认识到他自己消费的机会成本为0，它就会尽量少支付给生产者以换取消费公共物品的权利。如果所有消费者均这样行事，则消费者们支付的数量就将不足以弥补公共物品的生产成本。结果是低于最优数量的产出甚至是0产出。
为此政府要按照“多数票原则”、“一致同意原则”，根据交易成本，进行对公共物品的调控。给予公共物品生产者政策支持，如减免税收，或者补偿。以保证公共物品的供给。

第20题：

第21题：

第22题：

第23题：