改革开放前我国对外贸易体制的主要弊端是什么？

第1题：

改革开放前，我国对外贸易经营管理体制的特征有（）

A、单一的公有制
B、实行对外贸易统制
C、统负盈亏的财务管理
D、实行贸易保护政策
E、统分结合的双轨制

正确答案:A,B,C,D

第2题：

我国传统城市经济管理体制的主要弊端是什么？

正确答案: 1、政企职责不分，造成城市经济管理的行政化。传统城市经济管理体制把企业作为行政机构的附属物，否认企业的商品生产者和经营者的地位，导致政府对企业统得过多，管得过死。城市政府机构通过行政手段和指令性计划对企业的产供销和人财物进行直接的全面的管理，导致城市经济管理的行政化，企业丧失了生产经营的自主权，从而使企业根本没有生产经营的积极性、主动性和创造性。
2、条块分割，城乡分割，造成城市经济组织结构的封闭化和分割化。传统城市经济管理体制按照行政系统、行政区划来管理经济，每个行政系统、行政区划自成体系，画地为牢，割断了企业之间、部门之间、城市之间的横向经济联系，形成了封闭式的“大而全”、“小而全”和以纵向联系为主的条块分割、城乡分割，从而严重违背了城市经济的基本特征和运动规律，分割了城市经济的统一性和整体性，影响了城市综合性功能的形成和发挥。
3、忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化。传统城市经济管理体制把价值规律和市场作为一种异己的力量加以摒弃，把各种城市经济活动统统纳入指令性计划，用产品的计划调拨替代商品交换，结果导致了经济调节方式的单一化，妨碍了城市商品经济的发展。
4、分配中的平均主义严重，造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力。传统的城市经济管理体制没有把企业和劳动者的经济利益同企业的生产经营成果和劳动者的劳动成果紧密地挂起钩来，企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭，从而使企业和劳动者丧失了搞好生产经营活动的动力。
5、排斥非公有制经济的存在和发展，造成城市经济生活的单调和呆板。传统城市经济管理体制不切实际的追求“一大二公三纯”的单一所有制结构，把非公有制经济当作资本主义尾巴统统割掉，结果导致城市经济生活的单调和呆板，不利于人民生活水平的提高，也妨碍了城市经济的迅速发展。

第3题：

改革开放以来，我国对外贸易的成就主要表现有哪些？

正确答案: （1）进出口快速增长，贸易顺差大幅减小；
（2）外贸经营主体日益多元化，集体民营企业成为推动出口的重要力量；
（3）一般贸易增势强劲，加工贸易平稳增长；
（4）进出口商品结构继续优化，机电和高新技术产品进出口快速增长；
（5）关键设备和资源性产品进口快速增加；
（6）对主要贸易伙伴出口全面增长，对新兴市场出口快速增长。

第4题：

改革开放前，我国行政职能的特征和弊端是什么？

正确答案:（一）我国改革开放前行政职能的特征改革开放以前，我国行政职能模式是在沿用革命战争年代和借苏联模式的基础上发展起来的，它主要是为适应高度集中计划经济体制要求而建立起来的。政府以直接的行政手段广泛干预社会经济生活，行政职能过分膨胀，形成了所谓的“全能政府”或“超强势政府”的职能模式。这种行政职能模式具有以下几个特征：
1.集中计划管理
我国从1954年的第一部宪法到l982宪法，在中央与地方行政职权划分上，赋予国务院极其广泛的职权，而对地方各级政府的职权则没有明确规定。政府通过计划体制和行政手段在国民经济上实行高度集权，要求“全国一盘棋”。
2.微观直接管理
为了完成计划任务，政府事无巨细地照顾基层生产单位，所需主要生产资料由主管部门按计划供应，产品由物资或商业部门调拨或收购。企业所有利润与基本折旧基金全部上交国家，企业所需基本建设投资和技术改造费等也由国家财政拨款，统收统支，专款专用。
3.片面强调政治职能
改革开放之前，虽然有一段时间我们较好地处理了经济建设与阶级斗争的关系，但政治统治职能始终是一项重要职能，有时甚至以政治职能代替其他职能。由于不适当地强调阶级矛盾和阶级斗争问题在整个社会中的突出地位和作用，政府决策出现一系列重大失误，最终导致文化大革命这样悲剧的产生。
（二）我国改革开放前行政职能的主要弊端
改革开放之前采取的政府为主体、行政化、计划化、集中化的管理方式，与计划经济体制相适应。这种“全能主义”
职能模式主要有以下弊端：
1.造成政府机构膨胀
由于政府对企业和社会事务管得过多过细，随着我国经济和社会事业的发展，政府各种管理机构逐渐膨胀，造成部门林立、机构臃肿。
2.资源配置效率低下
在计划经济体制下，社会资源的配置主要通过政府的计划来实现。事实上，政府不可能“无所不在、无所不知、无所不能、无所不管”。这就不可避免地发生经济决策的高失误率。新中国成立后，经济工作中一再出现决策失误，如“大跃进”、“三线建设”等，造成社会资源的巨大浪费。
3.容易产生腐败
在传统计划经济体制下，政府垄断对商品、服务的供应，人为地限制竞争，抑制了供给的增加，从而扩大了供需之间的差额，由此产生的差价成为腐败的源泉。行贿受贿、贪污腐化、挥霍国家资财等腐败现象便屡禁不止，严重削弱了经济和社会活力，降低了政府在人民群众中的威信，影响社会政治安定。
4.企业和社会缺乏动力机制
在传统计划经济体制下，由于实行平均主义大锅饭式的分配制度，企业和职工的主动性和积极性无从谈起。从社会管理来看，由于政府于预过多，人们难以通过个人的努力来改变自身的地位和处境。久而久之，社会因此而丧失了进取的精神积极工作的动力。

第5题：

我国图书馆事业的特点是什么？如何克服我国图书馆事业管理体制中存在的弊端？

正确答案:我国图书馆事业结构是以行政关系为基础，按照图书馆领导系统组合而成的。这种结构表现在纵向联系上的特点是隶属等级制，即在本系统内的相互联系，是借助于行政管理来实现的。这是一种自上而下的纵向联系，各系统的中心图书馆，对本系统所属的各级图书馆起组织、协调和辅导作用。图书馆事业的纵向结构，造成在横向的块块领导上的特点是各自为政、相互分割，多头领导。
为了克服这些弊端，应当在纵向联系的指导下，加强各系统、各地区之间的横向联系，并且与纵向联系有机地结合起来，有效地促进图书馆事业的发展。加强横向联系，必须把各系统、各地区的图书馆业务工作按专业化原则组织起来，打破条条的分割和块块的束缚，逐步实现业务活动的统一化和规范化。所谓专业化原则，是以图书馆工作的专业性质为基础，对具有内在联系的业务活动加以统一的组织与管理。在加强横向联系的过程中，必须充分发挥各地区、各系统的中心图书馆的协作中心、检索中心的作用。
总之，以各个中心图书馆为主体，赋予它们独立活动的能力和权力，通过按专业化原则组织业务活动的途径，逐步把图书馆办成一种社会事业，使各类型图书馆的社会职能得到最大限度的发挥。
对于上述图书馆事业的现状与特点，我国应该采取国家集中管理图书馆事业的原则和措施。将全国所有的图书馆都联合在统一、完整的体系中，并使其活动服从全国政治、经济、文化任务的需要。
要消除图书馆事业纵向结构的弊端，增强图书馆之间的横向联系，为开展馆际协作和协调工作提供组织保证，建立跨部门的全国性统管文献信息工作的职能机构是很必要的。
（1）有助于消除我国长期存在的图书馆与信息单位和不同类型图书馆之间的分散多头、现有文献信息资源难于统一利用的状况；
（2）有助于从全国着眼，做出全国规划，合理布局、统筹安排图书馆事业的发展；
（3）建立全国统一的图书馆事业网和实现图书馆现代化，是我国图书馆事业领域里的一场深刻的变革。
统管全国文献信息工作的职能机构的建立，将给我国文献信息事业的发展开创新的局面。它所担负的任务是：
（1）根据全国在各个时期的总任务，确定发展文献信息事业的方针和具体政策；
（2）制订文献信息事业发展规划、条例和标准；
（3）统筹安排图书馆学情报学教育、科研和协作协调活动。

第6题：

简述我国对外贸易体制改革的主要目标。

正确答案: 我国对外贸易体制改革的目标是：尽快建立适应社会主义市场经济发展的、符合国际贸易规范的新型外贸体制。
建立适应社会主义市场经济发展的外贸体制，就是要建立以公有制为主体的、多种经济成分并存的、外经贸活动以市场为取向的、国家对外经贸活动进行宏观调节和控制的外贸经济管理体制。符合国际贸易规范实际上是要符合世界贸易组织的规范。世界贸易组织的宗旨是促进世界公平的自由贸易。它是通过实施无条件的多边最惠国待遇，削减关税和其他贸易壁垒，促进贸易自由化，以充分利用世界资源、扩大商品生产和交换来实现的。

第7题：

问答题

我国图书馆事业的特点是什么？如何克服我国图书馆事业管理体制中存在的弊端？

正确答案：我国图书馆事业结构是以行政关系为基础，按照图书馆领导系统组合而成的。这种结构表现在纵向联系上的特点是隶属等级制，即在本系统内的相互联系，是借助于行政管理来实现的。这是一种自上而下的纵向联系，各系统的中心图书馆，对本系统所属的各级图书馆起组织、协调和辅导作用。图书馆事业的纵向结构，造成在横向的块块领导上的特点是各自为政、相互分割，多头领导。
为了克服这些弊端，应当在纵向联系的指导下，加强各系统、各地区之间的横向联系，并且与纵向联系有机地结合起来，有效地促进图书馆事业的发展。加强横向联系，必须把各系统、各地区的图书馆业务工作按专业化原则组织起来，打破条条的分割和块块的束缚，逐步实现业务活动的统一化和规范化。所谓专业化原则，是以图书馆工作的专业性质为基础，对具有内在联系的业务活动加以统一的组织与管理。在加强横向联系的过程中，必须充分发挥各地区、各系统的中心图书馆的协作中心、检索中心的作用。
总之，以各个中心图书馆为主体，赋予它们独立活动的能力和权力，通过按专业化原则组织业务活动的途径，逐步把图书馆办成一种社会事业，使各类型图书馆的社会职能得到最大限度的发挥。
对于上述图书馆事业的现状与特点，我国应该采取国家集中管理图书馆事业的原则和措施。将全国所有的图书馆都联合在统一、完整的体系中，并使其活动服从全国政治、经济、文化任务的需要。
要消除图书馆事业纵向结构的弊端，增强图书馆之间的横向联系，为开展馆际协作和协调工作提供组织保证，建立跨部门的全国性统管文献信息工作的职能机构是很必要的。
（1）有助于消除我国长期存在的图书馆与信息单位和不同类型图书馆之间的分散多头、现有文献信息资源难于统一利用的状况；
（2）有助于从全国着眼，做出全国规划，合理布局、统筹安排图书馆事业的发展；
（3）建立全国统一的图书馆事业网和实现图书馆现代化，是我国图书馆事业领域里的一场深刻的变革。
统管全国文献信息工作的职能机构的建立，将给我国文献信息事业的发展开创新的局面。它所担负的任务是：
（1）根据全国在各个时期的总任务，确定发展文献信息事业的方针和具体政策；
（2）制订文献信息事业发展规划、条例和标准；
（3）统筹安排图书馆学情报学教育、科研和协作协调活动。

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第8题：

问答题

试述分税制改革前，我国财政管理体制存在的弊端。

正确答案：（1）财政包干体制不利于正确处理中央和地方的分配关系，在地方财政增收的同时不能保证中央财政增收，导致中央财政收入占财政总收入的比重不断下降，影响中央宏观调控能力。而且，由于利益固定化，地区之间相互之间自成体系，阻碍了全国统一市场的形成和生产力合理布局，这是与建立社会主义市场经济体制相矛盾的。
（2）由于利益格局固定化，导致财政运行机制发生紊乱现象：擅自减税免税、随意退税、包税，滥摊派、各种集资屡禁不止，财政流失严重。而且，与财政并行参与国民收入分配的部门愈来愈多，大大降低了财政的分配协调职能。
（3）税收制度不规范、不健全，不同经济成分和不同经济形式的企业所得税不统一，内、外资企业流转税制不一致，征管比较混乱。
（4）国家与国有企业利润分配关系没有理顺，企业普遍实行的“包死基数，超收多留”的承包办法，不但制约了财政收入的合理增长，而且不利于企业之间公平竞争。

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第9题：

问答题

改革开放后我国对外贸易发展的主要特点是什么？

正确答案：对外贸易规模不断扩大；进出口贸易的平均增长速度不仅高于世界贸易的平均增长速度，而且高于国民经济的平均增长速度；中国对外贸易在世界贸易中的比例不断提高，位次不断提前；对外贸易在国民经济中的地位也不断改善，经济开放度（外贸依存度）明显提高；进出口贸易规模迅速扩大的同时，进出口商品结构不断优化；进出口市场分布也逐渐向多元化发展。

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第10题：

问答题

中国传统城市经济管理体制的主要弊端是什么？

正确答案： 1、政企职责不分，造成城市经济管理的行政化。传统城市经济管理体制把企业作为行政机构的附属物，否认企业的商品生产者和经营者的地位，导致政府对企业统得过多，管得过死。城市政府机构通过行政手段和指令性计划对企业的产供销和人财物进行直接的全面的管理，导致城市经济管理的行政化，企业丧失了生产经营的自主权，从而使企业根本没有生产经营的积极性、主动性和创造性。
2、条块分割，城乡分割，造成城市经济组织结构的封闭化和分割化。传统城市经济管理体制按照行政系统、行政区划来管理经济，每个行政系统、行政区划自成体系，画地为牢，割断了企业之间、部门之间、城市之间的横向经济联系，形成了封闭式的“大而全”、“小而全”和以纵向联系为主的条块分割、城乡分割，从而严重违背了城市经济的基本特征和运动规律，分割了城市经济的统一性和整体性，影响了城市综合性功能的形成和发挥。
3、忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化。传统城市经济管理体制把价值规律和市场作为一种异己的力量加以摒弃，把各种城市经济活动统统纳入指令性计划，用产品的计划调拨替代商品交换，结果导致了经济调节方式的单一化，妨碍了城市商品经济的发展。
4、分配中的平均主义严重，造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力。传统的城市经济管理体制没有把企业和劳动者的经济利益同企业的生产经营成果和劳动者的劳动成果紧密地挂起钩来，企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭，从而使企业和劳动者丧失了搞好生产经营活动的动力。
5、排斥非公有制经济的存在和发展，造成城市经济生活的单调和呆板。传统城市经济管理体制不切实际的追求“一大二公三纯”的单一所有制结构，把非公有制经济当作资本主义尾巴统统割掉，结果导致城市经济生活的单调和呆板，不利于人民生活水平的提高，也妨碍了城市经济的迅速发展。

解析：暂无解析

第11题：

多选题

改革开放前，我国对外贸易经营管理体制的特征有（）

A

单一的公有制

B

实行对外贸易统制

C

统负盈亏的财务管理

D

实行贸易保护政策

E

统分结合的双轨制

正确答案： D,C

解析：暂无解析

第12题：

问答题

改革开放以来，我国对外贸易的成就主要表现有哪些？

正确答案：（1）进出口快速增长，贸易顺差大幅减小；
（2）外贸经营主体日益多元化，集体民营企业成为推动出口的重要力量；
（3）一般贸易增势强劲，加工贸易平稳增长；
（4）进出口商品结构继续优化，机电和高新技术产品进出口快速增长；
（5）关键设备和资源性产品进口快速增加；
（6）对主要贸易伙伴出口全面增长，对新兴市场出口快速增长。

解析：暂无解析

第13题：

中国传统城市经济管理体制的主要弊端是什么？

正确答案: 1、政企职责不分，造成城市经济管理的行政化。传统城市经济管理体制把企业作为行政机构的附属物，否认企业的商品生产者和经营者的地位，导致政府对企业统得过多，管得过死。城市政府机构通过行政手段和指令性计划对企业的产供销和人财物进行直接的全面的管理，导致城市经济管理的行政化，企业丧失了生产经营的自主权，从而使企业根本没有生产经营的积极性、主动性和创造性。
2、条块分割，城乡分割，造成城市经济组织结构的封闭化和分割化。传统城市经济管理体制按照行政系统、行政区划来管理经济，每个行政系统、行政区划自成体系，画地为牢，割断了企业之间、部门之间、城市之间的横向经济联系，形成了封闭式的“大而全”、“小而全”和以纵向联系为主的条块分割、城乡分割，从而严重违背了城市经济的基本特征和运动规律，分割了城市经济的统一性和整体性，影响了城市综合性功能的形成和发挥。
3、忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化。传统城市经济管理体制把价值规律和市场作为一种异己的力量加以摒弃，把各种城市经济活动统统纳入指令性计划，用产品的计划调拨替代商品交换，结果导致了经济调节方式的单一化，妨碍了城市商品经济的发展。
4、分配中的平均主义严重，造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力。传统的城市经济管理体制没有把企业和劳动者的经济利益同企业的生产经营成果和劳动者的劳动成果紧密地挂起钩来，企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭，从而使企业和劳动者丧失了搞好生产经营活动的动力。
5、排斥非公有制经济的存在和发展，造成城市经济生活的单调和呆板。传统城市经济管理体制不切实际的追求“一大二公三纯”的单一所有制结构，把非公有制经济当作资本主义尾巴统统割掉，结果导致城市经济生活的单调和呆板，不利于人民生活水平的提高，也妨碍了城市经济的迅速发展。

第14题：

自改革开放以来到加入WTO之前我国的对外贸易体制改革可分为几个阶段（）。

A、1
B、2
C、3
D、4

正确答案:D

第15题：

我国领导体制的最主要的弊端是组织结构设置不够科学。

正确答案:错误

第16题：

我国领导体制的主要弊端具体表现在哪些方面？

正确答案:我国领导体制的主要弊端具体表现为：
（1）权力过分集中；
（2）组织结构的设置不科学；
（3）领导法规的缺失。

第17题：

改革开放后我国对外贸易发展的主要特点是什么？

正确答案: 对外贸易规模不断扩大；进出口贸易的平均增长速度不仅高于世界贸易的平均增长速度，而且高于国民经济的平均增长速度；中国对外贸易在世界贸易中的比例不断提高，位次不断提前；对外贸易在国民经济中的地位也不断改善，经济开放度（外贸依存度）明显提高；进出口贸易规模迅速扩大的同时，进出口商品结构不断优化；进出口市场分布也逐渐向多元化发展。

第18题：

改革开放前，我国对外贸易体制的弊端有（）

A、独家经营，产销脱节
B、高度集中，统得过死
C、统包盈亏，缺乏利益激励机制
D、以行政管理为主
E、由国家垄断经营

正确答案:A,B,C

第19题：

多选题

我国对外贸易政策的演变分哪几个阶段（）

A

文革期间

B

改革开放前

C

改革开放后

D

入关前

E

入关后

正确答案： C,B

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第20题：

问答题

试述我国领导体制的主要弊端以及改革的原则与内容。

正确答案：主要弊端具体表现为：
（1）权利过分集中。权力过分集中是我国领导体制最主要的弊端，从领导体制的内外部关系来看，主要表现为：在横向结构上，权力过分集中于党委领导机关；在党委领导机关内部，权力过分集中于党委书记尤其是第一书记；在中央和地方的关系上，权力过分集中于中央，地方自主权甚小。就领导体制的角度而论，权力过分集中有两种具体表现：
一是在政治上党政不分，以党代政，党委包揽行政领导事务；
二是在经济上政企不分，各级政府作为管理者掌握着企业相当一部分的权力。
（2）组织结构的设置不科学。这主要表现为组织层次与管理幅度的关系问题，组织中的管理幅度与组织层次之间的关系具有一定的规律性，在组织规模一定的情况下，较大的幅度意味着较少的层次，反之，较小的幅度意味着较多的层次。一般强框下，层次越多，信息沟通越迟缓，信息失真的可能性越大；管理幅度越宽，协调越困难，以致官僚机构膨胀，行政效率低。
（3）领导法规的缺失。领导法规的缺失主要表现在两个方面：
一是缺少完备的自上而下的领导法规与负责制；
二是缺少完善的行政领导管理法规。
改革的原则是：
（1）领导体制改革与社会主义市场经济相适应的原则；
（2）政企分开、两权分离的原则；
（3）效能与效率原则；
（4）统一原则；
（5）精简原则；
（6）权责相称原则。
改革的内容：
（1）按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职能；
（2）按照统一、精简的原则构建政府的组织结构，精简机构；
（3）按照权责相称的原则确定职权体系，理顺职权关系；
（4）按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系，实行政企分开。：

解析：暂无解析

第21题：

问答题

我国传统城市经济管理体制的主要弊端是什么？

正确答案： 1、政企职责不分，造成城市经济管理的行政化。传统城市经济管理体制把企业作为行政机构的附属物，否认企业的商品生产者和经营者的地位，导致政府对企业统得过多，管得过死。城市政府机构通过行政手段和指令性计划对企业的产供销和人财物进行直接的全面的管理，导致城市经济管理的行政化，企业丧失了生产经营的自主权，从而使企业根本没有生产经营的积极性、主动性和创造性。
2、条块分割，城乡分割，造成城市经济组织结构的封闭化和分割化。传统城市经济管理体制按照行政系统、行政区划来管理经济，每个行政系统、行政区划自成体系，画地为牢，割断了企业之间、部门之间、城市之间的横向经济联系，形成了封闭式的“大而全”、“小而全”和以纵向联系为主的条块分割、城乡分割，从而严重违背了城市经济的基本特征和运动规律，分割了城市经济的统一性和整体性，影响了城市综合性功能的形成和发挥。
3、忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化。传统城市经济管理体制把价值规律和市场作为一种异己的力量加以摒弃，把各种城市经济活动统统纳入指令性计划，用产品的计划调拨替代商品交换，结果导致了经济调节方式的单一化，妨碍了城市商品经济的发展。
4、分配中的平均主义严重，造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力。传统的城市经济管理体制没有把企业和劳动者的经济利益同企业的生产经营成果和劳动者的劳动成果紧密地挂起钩来，企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭，从而使企业和劳动者丧失了搞好生产经营活动的动力。
5、排斥非公有制经济的存在和发展，造成城市经济生活的单调和呆板。传统城市经济管理体制不切实际的追求“一大二公三纯”的单一所有制结构，把非公有制经济当作资本主义尾巴统统割掉，结果导致城市经济生活的单调和呆板，不利于人民生活水平的提高，也妨碍了城市经济的迅速发展。