简述地方分权制的优缺点。
题目
简述地方分权制的优缺点。
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第1题：
简述地方分权制的优缺点。
地方分权制的优点
1能提高教育管理的效率.通过权力的再分配，可以在一定程度上克服由于庞大和过于集中的中央机构而必然导致的官僚惰性，提高行政效率.
2能带来教育的民主化.
3能调动地方办教育的积极性.形成地方参与，教育融入地方，与地方经济协调发展的局面，并可以避免事事依赖中央政府的现象.
4能更好地开发教育资源.特别是由于地方的投入，在一定程度上减轻了中央的财政压力.
2）地方分权制的缺点
1教育行政权力分散，不易统一政令、统一标准、统筹规划和统筹兼顾.
2容易造成教育的不平衡发展.
3不利于组织地方协作.因为各地自主行政，中央调控能力有限，对于组织各个地方的教育协作会产生不利的影响.
略 -
第2题：
简述比较中央集权单一制和地方分权单一制的区别？
正确答案: （1）在中央集权型单一制国家，地方政府在中央政府的严格控制下行使职权，由中央委派官员或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务，地方居民没有自治权，或者即使设有自治机关亦受中央政权的严格控制。
（2）在地方分权型单一制国家，地方政府由当地居民选举产生，并在中央政府监督下依法自主处理本地区事务，中央不得不干涉地方具体事务，典型国家有英国、日本和意大利等，它们大多有久远的大方自治传统。 -
第3题：
简述首长制与委员会制的优缺点。
正确答案:（1）首长制优点是：决断及时迅速、果断有效，有利于使政府责任明确化、具体化，从而使政府的行政效能得到充分发挥。其缺点是：容易导致权力滥用、压制民主、独断专行、随心所欲，从而使决策的科学化、民主化受到影响。
（2）委员会制的优点是：能够集思广益、吸纳多方面的意见、协调一致制定政策，有利于决策的民主化，有利于发挥委员们的积极性。其缺点是：决策迟缓、责任分散，易于导致争功诿过、人为增加决策成本。 -
第4题：
简述地方分权制的优点和缺点。
正确答案:优点：
1地方政府有较充分自主权，可以独立自主地开展各种社会管理活动和进行经济建设。在民族自治地区，可以保持民族文化和民族习惯。
2地方政府可以因地制宜地自主决策，解决本地区发展所面临的各种问题，可以有效地开发和利用本地区各种资源。可以调动地方政府的积极性和创造性。3分权制有利于公民参与政府决策和对政府的监督，有利于民主建设。
缺点：
1如果过度分权，可能出现地方各自为政，中央政府政令不畅的局面，更有甚者会出现地方割据。不利于国家政令统一，不利于统一指挥、统一领导。
2分权制因为受地区限制，容易形成地方主义。 -
第5题：
问答题简述地方分权制的优缺点。正确答案： 地方分权制的优点
1能提高教育管理的效率.通过权力的再分配，可以在一定程度上克服由于庞大和过于集中的中央机构而必然导致的官僚惰性，提高行政效率.
2能带来教育的民主化.
3能调动地方办教育的积极性.形成地方参与，教育融入地方，与地方经济协调发展的局面，并可以避免事事依赖中央政府的现象.
4能更好地开发教育资源.特别是由于地方的投入，在一定程度上减轻了中央的财政压力.
2）地方分权制的缺点
1教育行政权力分散，不易统一政令、统一标准、统筹规划和统筹兼顾.
2容易造成教育的不平衡发展.
3不利于组织地方协作.因为各地自主行政，中央调控能力有限，对于组织各个地方的教育协作会产生不利的影响.解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题简述地方分权制的基本特征。正确答案： 1在中央一级不设或只设权力有限的教育领导部门，中央和地方的教育行政部门之间不存在领导隶属关系，教育被看作是地方的事业，地方自主经营管理教育的思想占统治地位。
2课程设置、教材选择、教师资格等一些最基本的教育制度由地方规定，中央不作统一要求。
3教育的基本法律由地方制定。
4教育经费主要由地方承担。解析： 暂无解析 -
第7题：
简述单一银行制、分行制的优缺点。
正确答案: 单一制银行的优点：
（1）限制银行业垄断，有利于自由竞争。
（2）有利于银行与地方政府的协调，能适合本地区需要，集中全力为本地区服务。
（3）各银行独立性和自主性很大，经营较灵活。
（4）管理层次少，有利于中央银行管理和控制。
单一制银行的缺点：
（1）商业银行不设分支机构，与现代经济的横向发展，商品交换范围的不断扩大存在矛盾。同时，在电子计算机等高新技术大量应用的条件下，其业务发展和金融创新受到限制。
（2）银行业务多集中于某一地区某一行业，容易受到经济发展状况波动的影响，筹资不易，风险集中。
（3）银行规模较小，经营成本高，不易取得规模经济效益。
分行制的优点：
（1）分支机构多，分布广，业务分散，因而易于吸收存款，调剂资金，充分有效地利用资本；同时由于放款分散，风险分散，可以降低放款的平均风险，提高银行的安全性。
（2）银行规模较大，易于采用现代化设备，提供多种便利的金融服务，取得规模效益。
（3）分行制由于银行总数少，便于金融当局的宏观管理。
分行制的缺点：
（1）容易造成大银行对小银行的吞并，形成垄断，妨碍竞争。
（2）银行规模过大，内部层次机构较多，管理困难。 -
第8题：
何谓永续盘存制？简述永续盘存制的优缺点。
正确答案: 永续盘存制亦称帐面盘存制。采用这种方法， 平时对各项财产物资的增加数和减少数，都要根据会计凭证连续记入有关帐簿，并且随时结出帐面余额。
永续盘存制的优点是，财产物资的进出都有严密的手续，便于加强会计监督；随时登记财产物资的增减变动及其结存，便于掌握财产物资的占用情况及其动态，有 利于加强对财产物资的管理。
永续盘存制的缺点是，可能发生帐实不符的情况。因此应定期组织财 产清查，以查明帐实是否相符。 -
第9题：
简述考选制的优缺点？
正确答案:优点：
（1）选用人才具有明确、客观、统一的具体标准。
（2）实行公开、公正、平等竞争原则。
（3）使应考者能根据自身条件和个人兴趣选择职业，用人单位能根据一定标准选拔所需的合格人才。
（4）对于坚持德才兼备的人才标准，反对人才选拔过程中的“走后门”的不正之风和个人说了算的一言堂，具有十分重要的意义。
缺点：考选制只适用于选拔初、中级人才，对于高级人才的选拔，是不可能只凭一两次考试来决定的。 -
第10题：
问答题试结合实例，阐述教育地方分权制及其优缺点。[2006年真题]正确答案：
地方分权制是指国家的教育事权由中央政府和地方政府分别执掌,以地方自主管理为主的制度。在这样一种制度下,中央和地方有各自的职责范围,维持着一种相对独立而非领导与被领导的隶属关系,这是一种平行的管理体制。
(1)地方分权制的主要优点
①教育行政权力分散,有利于地方因地制宜发展教育,使教育适应于地方的经济和社会发展的需要。由于各地的情况各异,对教育的需求和要求也千差万别,教育行政权力分散,使得各地可以根据自身的需要确定教育资源的分配和课程的设置,例如,在以农业为主的地方可以增加农业知识方面的课程,或者大力扶持农业职业技术学院的建设。
②地方政府和教育行政机关执掌有关教育权力,有利于充分发挥其教育的积极性和主动性。在中央集权制下,地方政府完全听命于中央,没有主动权,因此也没有积极发展教育的动力;实施地方分权制后,教育的发展掌握在地方政府手中,考虑到教育发展的成果对地方发展带来的效益,地方政府就会积极主动地制定有利于教育发展的政策法规,例如在财政经费分配的过程中,也会主动向教育倾斜。
③避免兴办教育事业出现事事请示中央的现象。地方集权制下,中央政府对教育过程中的所有环节都做出明确规定,各个地方遵循中央的规定,没有自行决定的权利。在这种情况下,一方面中央政府的事务过于繁杂,另一方面,在遇到突发事件需要地方决断的情况下,如果先要请示中央,往往会不利于把握事情解决的有利时机。
④地方自主管理教育事业,有利于地方及时处理和决断有关教育问题,提高教育管理的效率,同时反过来也能促使中央集中精力更有效地履行其宏观管理的职能。在实行地方分权的教育管理体制下,中央的职责主要在于宏观政策的制定和监督。例如,在保证地方教育发展的过程中,中央政府不必管理具体事务,只需要设立一些指标,对地方教育发展的状况进行督察即可。
(2)地方分权制的主要缺点
①教育行政权力分散,不易统一政令、统一标准、统筹规划及统筹兼顾;
②各地条件不同,对教育事业的认识不同,容易造成教育的不平衡发展;
③各地自主行政,中央调控能力有限,不利于组织地方之间的教育协作。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题简述比较中央集权单一制和地方分权单一制的区别？正确答案： （1）在中央集权型单一制国家，地方政府在中央政府的严格控制下行使职权，由中央委派官员或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务，地方居民没有自治权，或者即使设有自治机关亦受中央政权的严格控制。
（2）在地方分权型单一制国家，地方政府由当地居民选举产生，并在中央政府监督下依法自主处理本地区事务，中央不得不干涉地方具体事务，典型国家有英国、日本和意大利等，它们大多有久远的大方自治传统。解析： 暂无解析