论述公开招标程序。
题目
论述公开招标程序。
相似考题
参考答案和解析
正确答案:
1.招标准备工作；
2.发布招标信息；
3.起草招标文件，并编制标底；
4.对承包商的资格预审，售标书；
5.承包商做标及标前会议；
6.开标与投标文件分析；
7.澄清会议；
8.定标；
9.授标和标后谈判。
2.发布招标信息；
3.起草招标文件，并编制标底；
4.对承包商的资格预审，售标书；
5.承包商做标及标前会议；
6.开标与投标文件分析；
7.澄清会议；
8.定标；
9.授标和标后谈判。
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第1题：
关于公开招标的说法正确的是()。A:公开招标也称为有限竞争性招标
B:招标程序简化是公开招标的优点
C:竞争激烈程度低是公开招标的缺点
D:承包商可选范围大是公开招标的优点答案：D解析：本题考查公开招标。ABC三项都是邀请招标的特点。 -
第2题：
工程咨询公开招标程序中，采用公开招标方式的招标文件不包括()。A:投标人须知
B:委托服务范围
C:拟签订的合同条款
D:工程咨询评标的标准答案：D解析： -
第3题：
公开招标程序包括哪些步骤？
正确答案: 按照招标人和投标人参与程度，可将公开招标过程粗略划分成招标准备阶段、招标投标阶段和决标成交阶段。
（1）招标准备阶段主要工作。招标准备阶段的工作由招标人单独完成，投标人不参与。主要工作包括以下几个方面。
1）选择招标方式。
A.根据工程特点和招标人的管理能力确定发包范围；
B.依据工程建设总进度计划确定项目建设过程中的招标次数和每次招标的工作内容；
C.按照每次招标前准备工作的完成情况，选择合同的计价方式；
D.依据工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，最终确定招标方式。
2）办理招标备案。
招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。招标备案文件应说明：招标工作范围；招标方式；计划工期；对投标人的资质要求；招标项目的前期准备工作的完成情况；自行招标还是委托代理招标等内容。获得认可后才可以开展招标工作。
3）编制招标有关文件。招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及的有关文件，保证招标活动的正常进行。这些文件大致包括：招标广告、资格预审文件、招标文件、合同协议书，以及资格预审和评标的方法。
（2）招标阶段的主要工作内容。该阶段从发布招标广告开始，到投标截止日期为止的时间。
1）发布招标广告。招标广告的作用是让潜在投标人获得招标信息，以便进行项目筛选，确定是否参与竞争。
2）资格预审。对潜在投标人进行资格审查，主要考察该企业总体能力是否具备完成招标工作所要求的条件。公开招标时设置资格预审程序，一是保证参与投标的法人或组织在资质和能力等方面能够满足完成招标工作的要求；二是通过评审优选出综合实力较强的一批申请投标人，再请他们参加投标竞争，以减小评标的工作量。
3）发售招标文件。招标文件通常分为投标须知、合同条件、技术规范、图纸和技术资料、工程量清单几大部分内容。
4）现场考察。招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场考察。设置此程序的目的，一方面让投标人了解工程项目的现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，以便于编制投标书；另一方面也是要求投标人通过自己的实地考察确定投标的原则和策略，避免合同履行过程中他以不了解现场情况为理由推卸应承担的合同责任。
5）解答投标人的质疑。招标人对任何一位投标人所提问题的回答，必须发送给每一位投标人保证招标的公开和公平，但不必说明问题的来源。回答函件作为招标文件的组成部分，如果书面解答的问题与招标文件中的规定不一致，以函件的解答为准。
（3）决标成交阶段的主要工作内容。从开标日到签订合同这一期间称为决标成交阶段，是对各投标书进行评审比较，最终确定中标人的过程。
1）开标。在投标须知规定的时间和地点由招标人主持开标会议，所有投标人均应参加，并邀请项目建设有关部门代表出席。开标时，由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。所有在投标致函中提出的附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等均应宣读，如果有标底也应公布。开标过程应当记录，并存档备查。开标后，任何投标人都不允许更改投标书的内容和报价，也不允许再增加优惠条件。投标书经启封后不得再更改招标文件中说明的评标、定标办法。
2）评标。评标是对各投标书优劣的比较，以便最终确定中标人，由评标委员会负责评标工作。大型工程项目的评标通常分成初评和详评两个阶段进行。
A.初评。评标委员会以招标文件为依据，审查各投标书是否为响应性投标，确定投标书的有效性。投标书内如有下列情况之一，即视为投标文件对招标文件实质性要求和条件响应存在重大偏差，应于淘汰。
（i）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
（ii）没有按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；
（iii）投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；
（iv）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（v）投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
（vi）招标人不能接受的条件；
（vii）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
对于存在细微偏差的投标文件，可以书面要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
B.详评。详评通常分为两个步骤进行。首先对各投标书进行技术和商务方面的审查，评定其合理性，以及若将合同授予该投标人在履行过程中可能给招标人带来的风险。评标委员会认为必要时可以单独约请投标人对标书中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。澄清内容也要整理成文字材料，作为投标书的组成部分。在对标书审查的基础上，评标委员会依据评标规则量化比较各投标书的优劣，并编写评标报告。
C.评标报告。评标委员会经过对各投标书评审后向招标人提出的结论性报告，作为定标的主要依据。评标报告应包括评标情况说明；对各个合格投标书的评价；推荐合格的中标候选人等内容。
3）定标。确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。招标人应该根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。
定标原则是，中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件各项要求，并经评审的价格最低，但投标价格低于成本的除外。
中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人并退还他们的投标保证金或保函。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，招标人改变中标结果或中标人拒绝签订合同均要承担相应的法律责任。 -
第4题：
论述绩效评估的程序。
正确答案: （1）制定绩效计划。制定绩效计划是绩效管理过程的起点，是员工与直接上级就工作职责、工作任务及其有效完成的标准以及员工个人发展确定目标，达成共识的过程。在这个过程中，上级和员工对以下问题进行沟通并确定为书面计划：员工本年度的主要职责和任务，何时完成，判断完成成效的标准，完成工作所需要的权责及其他资源，工作目标、任务的完成对部门乃至企业的影响，上级如何帮助员工实现绩效目标，员工需要学习什么技能，如何沟通以了解工作进展、克服影响工作绩效的障碍和问题等。为避免员工与上级对绩效标准的认识出现偏差，制定绩效计划需要在双方有效沟通的基础上达成一致意见。所谓绩效标准是指组织期望员工达到的绩效水平，绩效计划中绩效标准的确定非常关键，上级必须与员工达成共识。
（2）持续沟通。持续沟通是绩效管理的重要环节，也是传统的绩效管理模式与现代模式的本质区别之一。持续的沟通为促进员工理解和接受组织目标、阐明工作中潜在的问题、增进员工技能等提供了良好的机会，为员工接受最终评价结果奠定了基础，可以避免绩效评价结果偏离员工自身的期望。
（3）实施绩效评价。绩效评价是绩效管理的核心环节，是对员工在一定期间内的工作绩效进行考察和评定，确定员工是否达到预定的绩效标准的管理活动。在公共部门人力资源管理中，不是单纯地对以往绩效进行评价，而是包括选择评价指标与测量方法、绩效信息收集与分析、选择评价主体与客体，以及绩效评价的结果运用等一系列复杂的管理系统。
（4）提供绩效反馈。绩效评价结束后，上级或主管应就绩效评价结果与员工进行沟通使之明确绩效不足或改进方向以及个人特性和优点。绩效反馈是绩效管理的一个重要步骤。
（5）绩效改进指导。绩效评价结果反馈给员工后，如果不进行绩效改进和提高的指导，这种反馈就失去了意义。绩效改进指导也需要贯穿整个绩效管理过程，帮助员工识别造成绩效不足的原因或改进提高的机会，帮助员工寻求解决方法的过程；绩效辅导则是帮助员工提高知识和技能，克服绩效障碍。 -
第5题：
公开招标的程序为：①招标 ②（） ③（）④决标 ⑤（）。
正确答案:投标；开标；签约 -
第6题：
采用公开招标方式，（）等都应当公开
- A、评标的程序
- B、评标人的名单
- C、开标的程序
- D、评标的标准
- E、中标的结果
正确答案:A,C,D,E -
第7题：
单选题建设项目施工公开招标程序中，紧接“发售招标文件”之后的程序是（ ）。A资格审查
B开标
C现场考察
D定标
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题简述建设工程公开招标程序？正确答案： 建设工程公开招标大致可分为三个阶段：
1）招标准备阶段，主要工作包括选择招标方式；办理招标备案；编制招标有关文件。
2）招标阶段，主要工作包括发布招标广告；进行资格预审；出售招标文件；组织现场考察；解答投标人的质疑。
3）决标成交阶段，主要工作包括开标；评标和定标。解析： 暂无解析 -
第9题：
单选题下列招标程序中，（）不是世贸组织《政府采购协议》中规定的招标程序。A公开招标程序
B选择性招标程序
C竞争性谈判程序
D限制性招标程序
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第10题：
单选题关于房地产开发项目公开招标的说法正确的是()。A公开招标也称为有限竞争性招标
B招标程序简化是公开招标的优点
C竞争激烈程度低是公开招标的缺点
D承包商可选范围大是公开招标的优点
正确答案： D解析： 本题考查公开招标的优点。公开招标也称为无限竞争性招标，既然是公开形式的招标，那么招标范围自然很大。 -
第11题：
填空题公开招标和邀请招标程序上的主要差异表现为（）。正确答案： 是否进行资格预审解析： 暂无解析 -
第12题：
关于公开招标的说法正确的是（ ）。A.公开招标也称为有限竞争性招标
B.招标程序简化是公开招标的优点
C.竞争激烈程度低是公开招标的缺点
D.承包商可选范围大是公开招标的优点答案：D解析：本题考查公开招标。A，B，C三项都是邀请招标的特点。 -
第13题：
建设项目施工公开招标程序中，紧接“发售招标文件”之后的程序是（ ）。
- A、资格审查
- B、开标
- C、现场考察
- D、定标
正确答案:C -
第14题：
公开招标与邀请招标程序上的主要差异表现为是否进行资格预审。
正确答案:正确 -
第15题：
物资单项采购金额大于或等于人民币（）元的，需进行公开招标，适用招标程序。
正确答案:50万 -
第16题：
简述建设工程公开招标程序？
正确答案: 建设工程公开招标大致可分为三个阶段：
1）招标准备阶段，主要工作包括选择招标方式；办理招标备案；编制招标有关文件。
2）招标阶段，主要工作包括发布招标广告；进行资格预审；出售招标文件；组织现场考察；解答投标人的质疑。
3）决标成交阶段，主要工作包括开标；评标和定标。 -
第17题：
论述行政立法程序。
正确答案:行政立法程序是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和规章所应遵循的步骤、方式和顺序。行政立法程序理当由宪法、法律作原则性规定，再由配套法规作出具体详尽的规定。下面根据国务院《行政法规制定程序暂行条例》的规定，结合立法实践，对行政立法程序作一概括阐述：
（1）规划。即有行政立法权的行政机关，根据国民经济和社会发展计划规定的任务、编制有指导性的五年规划和年度规划，其主要内容包括一定时期里行政法规、规章的拟订、修改、补充、清理等工作。行政立法规划要考虑每个立法项目的必要性与可行性。
（2）起草。对列入规划的需要制定的行政法规和规章，由法规或规章内容涉及的主管部门草拟法案。草案应在广泛调查研究、充分收集并分析有关资料的基础上形成，力求内容切实可行、形式完整、结构严谨。
（3）征求意见。征求意见是行政立法民主原则的要求，也是集思广益发挥集体智慧的有效做法。它包括：
A.征求人民群众尤其是与草案有利害关系的相对人的意见。
B.征求与草案内容有关的部门的意见。
C.征求有关专家的意见。
（4）审查。即行政法规、规章草案拟定后，送交政府法制机构进行审查，主要针对其必要性、可行性，合法性等。审查后，写出审查报告，提出是否提交政府常务会议或全体会议讨论通过的建议。
（5）审议通过。政府常务会议或全体会议根据法制部门的提议，以正式会议对该草案进行讨论决定，认为没问题，则予以通过。
（6）签署发布。经行政立法机关正式会议审议通过的行政法规、规章必须经过行政首长签署，并通过适当途径公之于众。 -
第18题：
问答题简述建设项目施工公开招标程序？正确答案： 招标活动的准备工作，资格预审公告或招标公告的编制与发布，资格审查，编制和发售招标文件，踏勘现场与召开投标预备会，建设项目施工投标，开标、评标、定标、签订合同。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题论述公开招标程序。正确答案： 1.招标准备工作；
2.发布招标信息；
3.起草招标文件，并编制标底；
4.对承包商的资格预审，售标书；
5.承包商做标及标前会议；
6.开标与投标文件分析；
7.澄清会议；
8.定标；
9.授标和标后谈判。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题公开招标程序包括哪些步骤？正确答案： 按照招标人和投标人参与程度，可将公开招标过程粗略划分成招标准备阶段、招标投标阶段和决标成交阶段。
（1）招标准备阶段主要工作。招标准备阶段的工作由招标人单独完成，投标人不参与。主要工作包括以下几个方面。
1）选择招标方式。
A.根据工程特点和招标人的管理能力确定发包范围；
B.依据工程建设总进度计划确定项目建设过程中的招标次数和每次招标的工作内容；
C.按照每次招标前准备工作的完成情况，选择合同的计价方式；
D.依据工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，最终确定招标方式。
2）办理招标备案。
招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。招标备案文件应说明：招标工作范围；招标方式；计划工期；对投标人的资质要求；招标项目的前期准备工作的完成情况；自行招标还是委托代理招标等内容。获得认可后才可以开展招标工作。
3）编制招标有关文件。招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及的有关文件，保证招标活动的正常进行。这些文件大致包括：招标广告、资格预审文件、招标文件、合同协议书，以及资格预审和评标的方法。
（2）招标阶段的主要工作内容。该阶段从发布招标广告开始，到投标截止日期为止的时间。
1）发布招标广告。招标广告的作用是让潜在投标人获得招标信息，以便进行项目筛选，确定是否参与竞争。
2）资格预审。对潜在投标人进行资格审查，主要考察该企业总体能力是否具备完成招标工作所要求的条件。公开招标时设置资格预审程序，一是保证参与投标的法人或组织在资质和能力等方面能够满足完成招标工作的要求；二是通过评审优选出综合实力较强的一批申请投标人，再请他们参加投标竞争，以减小评标的工作量。
3）发售招标文件。招标文件通常分为投标须知、合同条件、技术规范、图纸和技术资料、工程量清单几大部分内容。
4）现场考察。招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场考察。设置此程序的目的，一方面让投标人了解工程项目的现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，以便于编制投标书；另一方面也是要求投标人通过自己的实地考察确定投标的原则和策略，避免合同履行过程中他以不了解现场情况为理由推卸应承担的合同责任。
5）解答投标人的质疑。招标人对任何一位投标人所提问题的回答，必须发送给每一位投标人保证招标的公开和公平，但不必说明问题的来源。回答函件作为招标文件的组成部分，如果书面解答的问题与招标文件中的规定不一致，以函件的解答为准。
（3）决标成交阶段的主要工作内容。从开标日到签订合同这一期间称为决标成交阶段，是对各投标书进行评审比较，最终确定中标人的过程。
1）开标。在投标须知规定的时间和地点由招标人主持开标会议，所有投标人均应参加，并邀请项目建设有关部门代表出席。开标时，由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。所有在投标致函中提出的附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等均应宣读，如果有标底也应公布。开标过程应当记录，并存档备查。开标后，任何投标人都不允许更改投标书的内容和报价，也不允许再增加优惠条件。投标书经启封后不得再更改招标文件中说明的评标、定标办法。
2）评标。评标是对各投标书优劣的比较，以便最终确定中标人，由评标委员会负责评标工作。大型工程项目的评标通常分成初评和详评两个阶段进行。
A.初评。评标委员会以招标文件为依据，审查各投标书是否为响应性投标，确定投标书的有效性。投标书内如有下列情况之一，即视为投标文件对招标文件实质性要求和条件响应存在重大偏差，应于淘汰。
（i）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
（ii）没有按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；
（iii）投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；
（iv）明显不符合技术规格、技术标准的要求；
（v）投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
（vi）招标人不能接受的条件；
（vii）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
对于存在细微偏差的投标文件，可以书面要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
B.详评。详评通常分为两个步骤进行。首先对各投标书进行技术和商务方面的审查，评定其合理性，以及若将合同授予该投标人在履行过程中可能给招标人带来的风险。评标委员会认为必要时可以单独约请投标人对标书中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。澄清内容也要整理成文字材料，作为投标书的组成部分。在对标书审查的基础上，评标委员会依据评标规则量化比较各投标书的优劣，并编写评标报告。
C.评标报告。评标委员会经过对各投标书评审后向招标人提出的结论性报告，作为定标的主要依据。评标报告应包括评标情况说明；对各个合格投标书的评价；推荐合格的中标候选人等内容。
3）定标。确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。招标人应该根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。
定标原则是，中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件各项要求，并经评审的价格最低，但投标价格低于成本的除外。
中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人并退还他们的投标保证金或保函。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，招标人改变中标结果或中标人拒绝签订合同均要承担相应的法律责任。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题公开招标采购方式的执行程序是什么？正确答案： 一般来说，实际操作程序如下：
（1）受理采购委托（或经监督管理部门批准自行组织采购）；
（2）编制招标文件；
（3）发布招标公告；
（4）资格预审、发售招标文件；
（5）组织招标文件答疑；
（6）确定评标委员会组成人员；
（7）组织开标、评标，确定中标供应商；
（8）签发中标通知书、发布中标公告；
（9）签订采购合同；
（10）合同验收、付款。解析： 暂无解析