目前我国农村合作医疗制度中存在的问题。
题目
目前我国农村合作医疗制度中存在的问题。
相似考题
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第1题：
目前我国农村产业结构中存在的主要问题是什么？
正确答案: 1、农村“三次产业”之间的结构、比例不合适
（1）农业基础薄弱，后劲不足。
（2）农村工业有了很大发展，但存在较大困难。
（3）农村第三产业虽比过去有了很大发展，但依然不能满足市场经济发展的需要。
2、农村第一产业内部农、林、牧、副、渔各行业比例不协调
3、农村第二产业内部农村工业和城市工业重复，农村工业与农业的关联度低
4、农村第三产业内部的基础设施及其配套服务不够健全 -
第2题：
简述农村的合作医疗制度。
正确答案:（1）新中国成立后一直到1978年农村经济体制改革以前，在中国的广大农村普遍建立的合作医疗制度，被称之为集体医疗保健制度，其资金主要来源于村集体每年提取的公益金。
（2）20世纪80年代初，以农业合作社为依托的合作医疗出现了滑坡的局面。90年代，国家对合作医疗进行了恢复与重建。1994年，国家在全国部分省县进行了“中国农村合作医疗制度改革”试点。1997年，中共中央、国务院颁发《关于卫生改革与发展的决定》。2002年，中共中央、国务院颁发《关于进一步加强农村卫生工作的决定》。随后，一些省市开始了建立新型合作医疗制度的试点工作。 -
第3题：
新型农村合作医疗制度
正确答案:是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。 -
第4题：
阅读材料回答下列问题。 农民“看病难、看病贵”是当前社会关注的民生问题之一。为促进社会公平，构建社会主义和谐社会，党和政府根据我国农村实际情况，在逐步建立农村最低生活保障制度的同时，采取农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资的办法，建立农村新型合作医疗制度，力求解决“看病难、看病贵”的问题。用经济生活知识分析建设农村新型合作医疗制度对农村经济发展的积极作用。
正确答案: 它可以减轻农民看病负担，提高农民福利；可以改善部分农民因病致贫的状况，缩小贫富差距；有利于保障农村劳动力的身体健康，提高农村劳动生产率；有利于引导农民树立互助共济和风险共担的意识。 -
第5题：
我国的医疗保险制度发展过程中主要包括以下形式：（）。
- A、公费医疗
- B、劳保医疗
- C、农村合作医疗
- D、新型农村合作医疗
- E、国家医疗
正确答案:A,B,C,D -
第6题：
论述建立农村合作医疗制度的意义。
正确答案: 第一，新型农村合作医疗制度是农村社会保障制度的重要组成部分。
第二，实施新型农村合作医疗制度有利于统筹城乡发展结构顺利转型。
第三，新型农村合作医疗制度有利于提升农村人力资源能力，促进农村劳动力合理流动。
第四，新农合制度有助于消除农村贫困，实现小康社会建设的目标。 -
第7题：
我国新型农村合作医疗制度中存在哪些问题？
正确答案: （1）筹资效率的低水平。筹资机制和报销机制的科学设定与运用，既是保障新农合有效运行的核心问题，又是农村居民最为关注的且与其自身利益最密切的问题。新农合在个人缴费的基础上通过各级政府的补贴来筹集资金。在筹资顺序上，各地政府多采取“你交我就补，你不交我就不补”的自愿原则。各级基层组织在每年年底统计下一年度的参合人数并收取个人应缴纳的参合费，然后将参合人数报送上级主管部门。中央政府和地方政府根据基层组织报送的参合人数“按人头”来拨付新农合专项补助资金。
另外，政府补助水平的高低又直接影响到农民参合的积极性和制度的健康运行。政府的专项转移支付资金是集中在一起的很快就能到位，而农民自己支付的那部分费用是要通过基层工作人员挨家挨户的收取来筹集。即使出现部分地区村干部替村民垫交的情况，也避免不了日后挨家挨户的收取。所以，在个人缴费方面会出现效率偏低的情况且在一定程度上产生了不必要的筹资费用，导致了筹资效率的低下。
（2）宣传效率的较低水平。2011年，新农合制度取得新的进展。一是覆盖人群保持稳定，筹资水平显著提高。2011年，全国参加新农合人数为8.32亿，参合率超过97%，继续稳定在高位；全年受益13.15亿人次。各级财政对新农合的补助标准从每人每年120元提高到200元。新型农村合作医疗的参加对象是农民，农民对合作医疗的认识和接受程度至关重要。虽然近几年各地新农合的参合率显著上升，成为各级政府相关部门负责领导宣传新农合最有力的数据支持，但逐渐升高的参合率是真正来源于农民对于新农合惠农的认知而带来的参合的积极性还是出于随波逐流的被动接受？参合农民对当年新农合政策的变化是否了解？对定点医疗机构的具体报销比例、报销范围是否明确？这些都是各地基层组织在宣传新农合的工作中需要加强的地方。二是定点医疗机构在农民接受医疗服务时，对新农合可报销的具体标准及包括的药品服务范围的相关宣传不到位。各地普遍存在农民结账报销时发现部分药品不在新农合报销范围之内和不了解具体的起付线、封顶线、报销比例及转诊的具体流程等情况。
（3）农村初级医疗服务的低水平。为了解决农民看病难的问题，新农合的一大特色就是要充分发挥村卫生所、乡镇卫生院、县级医院等农村初级卫生网络的作用。为了鼓励农民群众就近就地就医，新型农村合作医疗制定了不同等级医疗机构不同的报销比例。这样的制度安排考虑到了农民看病难的问题，但目前我国初级卫生网络的建设水平还很低，卫生资源的布局和结构不合理。就农村与城市卫生资源的配置来说，城市占据了大量的卫生资源，而农村地区占有的医疗资源太少。
一方面，我国农村基层卫生网络的硬件设施需不断加强，包括基层卫生所卫生院的医疗设备陈旧或不足。另一方面，我国农村基层卫生网络的软件需继续加强，主要表现在具有相应资质医疗服务人员的严重匮乏。据统计，2009年我国每千人口卫生技术人员数为4.15人，其中市一级的每千人口卫生技术人员数为6.03，县一级的为2.46，该数据虽然已经超过世界平均水平，但与发达国家和许多发展中国家还有很大差距。我国卫生人员队伍尤其是农村基层卫生技术人员队伍的建设与我国经济、社会和卫生事业的发展要求还有很大的差距。
一方面，我国医疗人力资源在数量上已初具规模，但整体素质有待加强，呈现金字塔形状。目前的医疗人力资源中非专业学历人员占很大一部分比例，具有专业学历人员中硕士、博士比例较少。
另一方面，我国的医疗人力资源在分布上呈现东多西少、沿海多内陆少、大城市多小城市少、城市多农村少、大医院多小医院少的“五多五少”的不合理局面。这种不合理现象在农村尤为突出，许多农村卫生所、卫生院有楼房有设备但就是缺少相应资质的卫生技术人员。农民群众生了病，不管大病小病常常往大医院跑，除了奔着大医院的医疗环境、医疗资源外，大医院较高素质的医护人员是主要的原因。这也是许多乡镇卫生院、社区卫生中心门可罗雀的尴尬所在。 -
第8题：
目前我国农村合作医疗制度中存在的问题。
正确答案: 建立和完善农村医疗保险制度是中国医疗卫生改革的重要组成部分，是建设社会主义新农村的重要内容，是全面实现小康社会目标、构建和谐社会的迫切要求。目前我国农村合作医疗制度中存在的问题有：
（1）保险范围窄，社会化程度低。现行的医疗保险，由于制度不统一，使得我国公民有的有医疗保障，有的则得不到保障，造成了社会不公平现象。
（2）医疗资源分配不均匀，卫生资源配置不合理，难以充分发挥效益。一方面，医术较高的医务人员多聚集在大医院，农村大多数人经常利用的卫生资源是村卫生室或个体乡村医生，然而村里的卫生人员多半没有参加过正规的培训，并且有相当一部分村卫生室没有必要的消毒设备。另一方面，县乡卫生体系机构重叠、人员臃肿现象突出.造成卫生资源的浪费。县级的卫生医疗机构，除县级医院外，还有中医院、卫生防疫站、妇幼保健站、计划生育指导站，以及传染病和地方病防治机构等。这些机构大多自成体系，自己进行小而全的建设，不仅造成医疗卫生设施的低水平重复建设和卫生技术人员的浪费。
（3）农村合作医疗政策不稳定。经济体制改革以后，国家对合作医疗采取了放任自流的态度。合作医疗从国家政策变成了地方政策，是否发展农村合作医疗，往往由地方政府自主决策。这就使得发展农村合作医疗失去了国家政策的“强制性”威力，再加上地方、部门之间的利益分割和对立，使得他们的主动性大大下降，没有足够的动力来推动合作医疗政策的实施。
（4）农村医疗缺少保险立法。没有专门的法律法规保障农村的合作医疗制度，因此农村医疗迟迟不能走上正轨。没有法律制度的保障，使得合作医疗的性质不能准确地确定下来，其在整个社会保障体系中的作用也难以定位，缺乏稳定性和持续性，容易产生混乱。
（5）对相关医疗机构的服务缺乏有效的制约机制。医疗保险服务机构的行为由于缺乏有效的监管机制，出现了为了各自经济效益各自为政的局面。对于医疗费用的支付方 -
第9题：
新型农村合作医疗制度的保障对象是部分农村居民。
正确答案:错误 -
第10题：
名词解释题农村合作医疗制度正确答案： 面向农民，以社队集体为单位、由集体和个人共同集资、并为该乡村居民提供免费或低费的基本医疗服务保障的医疗保险制度。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题目前我国农村产业结构中存在的主要问题是什么？正确答案： 1、农村“三次产业”之间的结构、比例不合适
（1）农业基础薄弱，后劲不足。
（2）农村工业有了很大发展，但存在较大困难。
（3）农村第三产业虽比过去有了很大发展，但依然不能满足市场经济发展的需要。
2、农村第一产业内部农、林、牧、副、渔各行业比例不协调
3、农村第二产业内部农村工业和城市工业重复，农村工业与农业的关联度低
4、农村第三产业内部的基础设施及其配套服务不够健全解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题我国新型农村合作医疗制度中存在哪些问题？正确答案： （1）筹资效率的低水平。筹资机制和报销机制的科学设定与运用，既是保障新农合有效运行的核心问题，又是农村居民最为关注的且与其自身利益最密切的问题。新农合在个人缴费的基础上通过各级政府的补贴来筹集资金。在筹资顺序上，各地政府多采取“你交我就补，你不交我就不补”的自愿原则。各级基层组织在每年年底统计下一年度的参合人数并收取个人应缴纳的参合费，然后将参合人数报送上级主管部门。中央政府和地方政府根据基层组织报送的参合人数“按人头”来拨付新农合专项补助资金。
另外，政府补助水平的高低又直接影响到农民参合的积极性和制度的健康运行。政府的专项转移支付资金是集中在一起的很快就能到位，而农民自己支付的那部分费用是要通过基层工作人员挨家挨户的收取来筹集。即使出现部分地区村干部替村民垫交的情况，也避免不了日后挨家挨户的收取。所以，在个人缴费方面会出现效率偏低的情况且在一定程度上产生了不必要的筹资费用，导致了筹资效率的低下。
（2）宣传效率的较低水平。2011年，新农合制度取得新的进展。一是覆盖人群保持稳定，筹资水平显著提高。2011年，全国参加新农合人数为8.32亿，参合率超过97%，继续稳定在高位；全年受益13.15亿人次。各级财政对新农合的补助标准从每人每年120元提高到200元。新型农村合作医疗的参加对象是农民，农民对合作医疗的认识和接受程度至关重要。虽然近几年各地新农合的参合率显著上升，成为各级政府相关部门负责领导宣传新农合最有力的数据支持，但逐渐升高的参合率是真正来源于农民对于新农合惠农的认知而带来的参合的积极性还是出于随波逐流的被动接受？参合农民对当年新农合政策的变化是否了解？对定点医疗机构的具体报销比例、报销范围是否明确？这些都是各地基层组织在宣传新农合的工作中需要加强的地方。二是定点医疗机构在农民接受医疗服务时，对新农合可报销的具体标准及包括的药品服务范围的相关宣传不到位。各地普遍存在农民结账报销时发现部分药品不在新农合报销范围之内和不了解具体的起付线、封顶线、报销比例及转诊的具体流程等情况。
（3）农村初级医疗服务的低水平。为了解决农民看病难的问题，新农合的一大特色就是要充分发挥村卫生所、乡镇卫生院、县级医院等农村初级卫生网络的作用。为了鼓励农民群众就近就地就医，新型农村合作医疗制定了不同等级医疗机构不同的报销比例。这样的制度安排考虑到了农民看病难的问题，但目前我国初级卫生网络的建设水平还很低，卫生资源的布局和结构不合理。就农村与城市卫生资源的配置来说，城市占据了大量的卫生资源，而农村地区占有的医疗资源太少。
一方面，我国农村基层卫生网络的硬件设施需不断加强，包括基层卫生所卫生院的医疗设备陈旧或不足。另一方面，我国农村基层卫生网络的软件需继续加强，主要表现在具有相应资质医疗服务人员的严重匮乏。据统计，2009年我国每千人口卫生技术人员数为4.15人，其中市一级的每千人口卫生技术人员数为6.03，县一级的为2.46，该数据虽然已经超过世界平均水平，但与发达国家和许多发展中国家还有很大差距。我国卫生人员队伍尤其是农村基层卫生技术人员队伍的建设与我国经济、社会和卫生事业的发展要求还有很大的差距。
一方面，我国医疗人力资源在数量上已初具规模，但整体素质有待加强，呈现金字塔形状。目前的医疗人力资源中非专业学历人员占很大一部分比例，具有专业学历人员中硕士、博士比例较少。
另一方面，我国的医疗人力资源在分布上呈现东多西少、沿海多内陆少、大城市多小城市少、城市多农村少、大医院多小医院少的“五多五少”的不合理局面。这种不合理现象在农村尤为突出，许多农村卫生所、卫生院有楼房有设备但就是缺少相应资质的卫生技术人员。农民群众生了病，不管大病小病常常往大医院跑，除了奔着大医院的医疗环境、医疗资源外，大医院较高素质的医护人员是主要的原因。这也是许多乡镇卫生院、社区卫生中心门可罗雀的尴尬所在。解析： 暂无解析 -
第13题：
农村合作医疗制度
正确答案: 农村合作医疗制度，是面向农民、以社队集体为单位、由集体和个人共同集资、并为本乡村居民提供免费或低费的基本医疗服务保障的医疗保险制度。 -
第14题：
我国农村养老保险制度中存在的问题。
正确答案: （1）社会化水平低，目标人群的覆盖面过窄。目前只有“五保”老人能够得到社会救济性的保障，其他大多数老年人基本上未被纳入社会保障的范畴。
（2）保障水平低
（3）农村的社会化养老缺乏法制化的管理和规范。特别是养老保险的管理和运作以及社会救济具体实施方面，缺乏规范的法制化措施，致使实际工作中漏洞较多，导致某些社会养老保障措施不能得到落实，多数老年人还不能共享社会发展的成果。
（4）思想观念不适应。农民群众对社会保险这个新事物认识不足，很多人持怀疑、观望的态度。其原因是：农民受传统观念的影响较深，仍然认为家庭养老或养儿防老可靠；社会养老保险周期长，他们怕政策有变，怕到时候兑现不了。我国农村经济发展水平不高，农民投保的能力有限 -
第15题：
新型农村合作医疗制度的建设目标是（）
- A、到2020年实现在全国建立覆盖所有居民的新型合作医疗制度
- B、到2020年实现在全国建立基本覆盖城镇和农村居民的新型合作医疗制度
- C、到2020年实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型合作医疗制度
- D、到2020年实现在大部分地区建立覆盖部分农村居民的新型合作医疗制度
正确答案:C -
第16题：
《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》对新型农村合作医疗资金的使用与管理作出了以下明确的规定（）
- A、农村合作医疗基金由农村合作医疗管理委员会及其经办机构进行管理
- B、农村合作医疗基金由国家民政部进行管理
- C、农村合作医疗基金主要补助参加新型农村合作医疗农民的大额医疗费用或住院医疗费用
- D、农村合作医疗基金补助参加新型农村合fl医疗的农民的所有医疗费支出
- E、加强对农村合作医疗基金的监管
正确答案:A,C,E -
第17题：
在我国的医疗保险中，缴费方式是按月缴纳的是（）。
- A、城镇居民医疗保险制度
- B、城镇职工基本医疗保险制度
- C、新型农村合作医疗制度
- D、不存在
正确答案:B -
第18题：
在我国农村社会保障发展历程中的集体保障阶段，主要的保障项目包括农村救灾制度、（）、农村合作医疗制度等。
- A、农村联产承包责任制
- B、农村社会养老保险制度
- C、农村“五保”制度
- D、农村最低生活保障制度
正确答案:C -
第19题：
我国新型的农村合作医疗制度主要面临的问题包括：（）
- A、合作医疗的资金来源
- B、费用报销
- C、检查监督
- D、覆盖范围
- E、服务提供
- F、农户接受度低
正确答案:A,B,C,D,E -
第20题：
新型农村合作医疗制度的目标是（）。
- A、到2020年实现在全国建立覆盖所有居民的新型合作医疗制度
- B、到2020年实现在全国建立基本覆盖城镇和农村居民的新型合作医疗制
- C、到2020年实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型合作医疗制度
- D、到2020年实现在大部分地区建立覆盖部分农村居民的新型合作医疗制度
正确答案:C -
第21题：
简述新型农村合作医疗制度。
正确答案:所谓新型农村合作医疗制度，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。农民个人每人每年缴费10元，各级财政给予适当补助，2006年补助标准为每人每年40元。 -
第22题：
问答题简述农村的合作医疗制度。正确答案： （1）新中国成立后一直到1978年农村经济体制改革以前，在中国的广大农村普遍建立的合作医疗制度，被称之为集体医疗保健制度，其资金主要来源于村集体每年提取的公益金。
（2）20世纪80年代初，以农业合作社为依托的合作医疗出现了滑坡的局面。90年代，国家对合作医疗进行了恢复与重建。1994年，国家在全国部分省县进行了“中国农村合作医疗制度改革”试点。1997年，中共中央、国务院颁发《关于卫生改革与发展的决定》。2002年，中共中央、国务院颁发《关于进一步加强农村卫生工作的决定》。随后，一些省市开始了建立新型合作医疗制度的试点工作。解析： 暂无解析 -
第23题：
多选题农村基本生活救助的相关制度主要有（ ）。A农村低保制度
B农村社会保障制度
C农村养老制度
D农村“五保”供养制度
E农村新型合作医疗制度
正确答案： D,A解析： 基本生活救助是我国社会救助体系的重要组成部分。其主要制度和工作目标是救助城乡贫困的个人、家庭和群体，解决和缓解贫困状况，使之维持基本生活。从制度设计上看，基本生活救助目前在城市主要是城市居民最低生活保障制度，在农村主要是农村低保制度和农村“五保”供养制度。 -
第24题：
单选题目前我国的新型农村合作医疗制度规定，参保单位是以（）A乡为单位
B家庭为单位
C镇为单位
D区县为单位
正确答案： B解析： 暂无解析