论宋代监察制度的基本特点。
题目
论宋代监察制度的基本特点。
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第1题：
试述宋代为适应进一步加强君主专制集权需要而对监察制度进行的一系列改革？
正确答案:（1）台谏趋于合一亲仿唐制设御史台，下设台、殿、察三院，仅负责监察在京机构官员。谏院作为一种独立的机关，其设置始于北宋时期。宋代以前的御史、谏官职责分明，宋代开始出现台谏合一趋势，南宋时台谏合为一符。
（2）皇帝直接控制台谏官北宋末年形成定制，宰相不得推荐台谏官，台谏官的任免“必由中旨”。台谏官由此脱离了相权的控制，成为皇帝加强专制权力的工具，其权力得到强化。御史有“风闻弹人”的权力，弹劾不当也不加惩罚。
（3）轻重相制，交叉监督宋代不仅加强了对各级官吏的监察，而且还加强了对监察人员本身的监察，形成轻重相制，交叉监督的格局。元丰六年，宋代在尚书都省设置御史房，“主行弹纠御史案察失职”。这使御史台一方面有对各级官员实施法律监督的权力，但另一方面它又被置于作为其监察对象的行政机关的监察和控制之下。在地方行政监察上，路之各监司不仅相互监临，而且还要受到下属府、州、府一级设置通判，一方面使通判监督知州，另一方面又使知州和通判之间互相制约。以京师文官出任知县，也起到监督州府的作用。从上述可以看出，宋代监察网络十分严密，这一方面适应了强化专制集权的需要，但另一方面也造成了一些弊端。台谏官员风闻弹人的权力使许多官员不求有功，但求无过，因循苟且。对相权的威慑使决策过程出现混乱局面，对地方监察中过分的分权，也使各级地方政府的活力消失殆尽。 -
第2题：
概述宋代地方监察系统？
正确答案:地方路一级由转运使、提点刑狱、提举常平兼本路监察，州(府)设通判兼掌对知州、知府等州县官员的监察，称"监州"。此外还有临时差遣性的观察使、按察使、外任使等。 -
第3题：
宋代“小报”有哪些基本特点？为什么屡禁不绝？
正确答案: （1）“小报”是一种以刊载新闻和时事性政治材料为主的不定期的非官方报纸，没有固定的报头和固定名称。
（2）“小报”肇始于北宋，盛行于南宋。
（3）“小报”的发行人包括邸吏（进奏官）、使臣（地方各州郡临时派驻首都的官员）、在政府机关内工作的中下级官员和从事书籍印售工作的“书肆之家“。
（4）“小报”的内容主要是朝廷动态报道、官吏任免消息、皇帝的谕旨诏令等时事性政治材料。
（5）“小报”有手写的，也有印刷的。
（6）“小报”的读者范围很广。
“小报”屡禁不绝是因为它能够满足一定的社会需求，它的发行得到了社会的支持。“小报“为读者提供了不少官报不刊登和官方禁止发表的文件和新闻，满足了人们对朝廷人事变动和政事活动消息的需求，形成信息渠道的多样化。 -
第4题：
为什么说我国古代的司法制度发展到宋代已基本成熟？
正确答案: 第一、宋代第一次对民事和刑事案件作出了区分。
第二、宋代司法制度还出现了一个重要的变化，“审”、“判”两分。
第三、宋代诉松制度还有了时效、审限及司法检验等详细规定。 -
第5题：
简述宋代书院制度的特点。
正确答案: 宋代的理学催生出新的宋代私学教育，形成书院制度。
儒生士大夫们不仅以书院为研究学术、推行道德教育的基础，而且还在书院中交流情感，求得一种精神上的自得。负有责任感的知识分子，还往往通过书院的讲坛，抨击朝政得失，形成朝野上下不敢忽视的政治力量。
总体上，书院都在儒家经书为本，不出宋代理学的范畴。但不同的书院因其主创者或主持讲坛者的学术思想的侧重而各有特色，因而呈现出缤纷的异彩，对宋代官学起了有效的补充作用，某些方面甚至超越官学，独领风骚，很好地活跃了宋代的学术气氛。 -
第6题：
论宋代科举制度与中国古代士人政治形成的关系。
正确答案: （1）"官无常位，权无常势"。即统治阶级内部政治权力的转移具有高频率性，官宦之家与寒门之士在入仕形式、权力争取上具有了形式上的平等性。
（2）文官治国并且文官的主体是具有进士身份的知识分子。科举制导致了宋代官僚，尤其是高官主体由科举进士构成。
（3）士人干政、谏政意识的加强。大量来自社会中下层的科举士人进入仕途，他们大多具有忧国忧民的社会意识和拥护皇权政治心态，以天下为已任，干政、谏政的意识比较强。
（4）推崇进士、重文轻武社会风气的进一步抬升，追逐名利的文化心态和官本位心理的凝固。 -
第7题：
在宋代，为了遏制科举制腐败现象，统治者建立的制度是（）
- A、御史监察
- B、糊名
- C、誉录
- D、道德考评
- E、面试
正确答案:B,C -
第8题：
简述中国古代监察制度的特点。
正确答案:1）中国古代监察官员品秩较低，但权力显赫，地位尊崇。2）强有力的手段是监察职权充分发挥的重要保障。3）监察机关垂直领导体制为监察职权的发挥减少了障碍。4）中国古代的监察职权缺少法律的有效保障，最后决定权在于皇帝。5）既严厉处罚诬告又允许根据传闻进行弹劾。6）监察权和行政权的混淆影响了监察效率。 -
第9题：
简述汉代监察制度的特点。
正确答案: 汉代监察制度在承袭秦制的基础上，又有了进一步的发展，逐渐形成了中央与地方两大监察体系；而且监察机构日趋完善、监察官员的职责更加明确。
（1）在中央，御史台是专门的监察机构，它在名义上隶属于少府，但是其地位很高，与尚书台、谒者台并称三台，可以独立行事。汉代的御史台是我国历史上第一个专门的监察机构。原来御史大夫主管的文书事宜，已改由尚书令负责，使其专事监察之职。在御史台中由御史中丞实际负责，御史中丞与尚书令、司隶校卫并称‚三独坐，地位甚高。
（2）在地方，汉初由丞相临时派出监察御史；至汉武帝时期，为了强化中央集权，进一步控制地方官吏，他把全国分为十三个监察区，每区派刺史一人。刺史在御史中丞的领导下，依照‚六条问事‛行使监察权。 -
第10题：
问答题论宋代科举制度与中国古代士人政治形成的关系。正确答案： （1）"官无常位，权无常势"。即统治阶级内部政治权力的转移具有高频率性，官宦之家与寒门之士在入仕形式、权力争取上具有了形式上的平等性。
（2）文官治国并且文官的主体是具有进士身份的知识分子。科举制导致了宋代官僚，尤其是高官主体由科举进士构成。
（3）士人干政、谏政意识的加强。大量来自社会中下层的科举士人进入仕途，他们大多具有忧国忧民的社会意识和拥护皇权政治心态，以天下为已任，干政、谏政的意识比较强。
（4）推崇进士、重文轻武社会风气的进一步抬升，追逐名利的文化心态和官本位心理的凝固。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题简述宋代书院制度的特点。正确答案： 宋代的理学催生出新的宋代私学教育，形成书院制度。
儒生士大夫们不仅以书院为研究学术、推行道德教育的基础，而且还在书院中交流情感，求得一种精神上的自得。负有责任感的知识分子，还往往通过书院的讲坛，抨击朝政得失，形成朝野上下不敢忽视的政治力量。
总体上，书院都在儒家经书为本，不出宋代理学的范畴。但不同的书院因其主创者或主持讲坛者的学术思想的侧重而各有特色，因而呈现出缤纷的异彩，对宋代官学起了有效的补充作用，某些方面甚至超越官学，独领风骚，很好地活跃了宋代的学术气氛。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题简述中国古代监察制度的特点。正确答案： 1、中国古代监察官员品秩较低，但权力显赫，地位尊崇。
2、强有力的手段是监察职权充分发挥的重要保障。
3、监察机关垂直领导体制为监察职权的发挥减少了障碍。
4、中国古代的监察职权缺少法律的有效保障，最后决定权在于皇帝。
5、既严厉处罚巫告又允许根据传闻进行弹劾。
6、监察权和行政权的混淆影响了监察效率。解析： 暂无解析 -
第13题：
建设工程安全生产管理制度中的最基本制度是安全监察制度。
正确答案:错误 -
第14题：
宋代书院制度的产生及其教学特点述评。
正确答案: 书院是我国古代一种重要的教育组织形式，它的名称始于唐代，但只是校刊、收藏经籍的场所。书院作为一种教学机关，是从北宋开始的。由于北宋初期官学荒废。士子无求学场所，宋代理学的传播也需要有其自身的场所，加之佛教禅林讲学制度的影响，作为教学组织的书院便应运而生。宋代书院有私办，官办和私办公助等多种形式，初期组织比较简易，主持人也是教学者，通常称为山长。书院的讲学力求通义理，而不是参加科举，因而在教学上形成于官学不同的显著特点。
1、书院既是教学机关，也是学术研究机关。教学与学术研究紧密结合，是书院最显著的特点。
2、书院建立了讲会制度，允许不同学术观点的学者互相讲学，形成百家争鸣的精神。
3、书院教学以学生自学为主，在教学方法上，所采用问难论辩式，注意启发学生的思维，培养自学能力。
4、数学师生朝夕相处，师生共同讨论，共同研究，感情深厚。
5、书院可以自由讲学，不受地域限制 -
第15题：
两宋时期的言谏和监察制度出现了重要变化。但是，宋代言谏对象仍然是皇帝。
正确答案:错误 -
第16题：
宋元明三代的监察制度各有什么特点？
正确答案: 宋――台谏职权统一；谏官可以“风闻弹人”；监察御史对地方的监察多为长驻地方；制定并完善了监察法规。元朝――对御史台官员任用存在不平等性；监察系统的地位提高，监察权限很大；监察系统与地方行政系统不一；加强了对地方的直接监察。明朝――监察机关有北京、南京两套系统；设立六科给事中，纠察六部；监权多门；对地方的监察进一步加强，除13道监察御史外，还有定期或不定期的都察院长官与监察御史的巡按制度。 -
第17题：
明代监察制度的特点有哪些？
正确答案: （1）监察机构有北京、南京两套系统。中央最高监察机构称都察院。
（2）按省区划分，明分十三道监察区，设十三道监察御史110人，"主察内外百司之官邪"。除都察院，明还有专门监察中央六部，直属皇帝的一种独立监察官，称"六科给事中"。
（3）监权多门，有主要监察机构都察院。有主要监察六部的六科给事中。也有检校、厂卫特务组织，兼领对官民的司法审判和监视风闻奏事之权。
（4）对地方监察的御史巡按制度。明代监察御史的主要职掌是奉皇帝谕旨巡察地方省府州县。这种巡察纠劾地方官员的御史称"巡按御史"。 -
第18题：
论中国古代法律制度的基本特点。
正确答案: （1）"礼制为本，法为用"。即礼为目的，法为手段。礼是制定法律的准绳或者说是指导思想，法则是礼的原则和精神的外在体现。（2）中国古代的法律制度是与中国的宗法制社会和以王权为中心的集权政治相适应的。法律集中体现维护王权制度和父权家长制的基本精神。天子是实际的最高立法人。（3）中国古代法律制度一脉相承，有清晰可辨的发展演变的线索。（4）法律形式相对完备，自魏晋南北朝以降，法律已有律、令、格、式的分别。除总体性的法典如《唐律疏议》、《大明律》、《大清律例》等外，还有独立的行政法典，如《大唐六典》、《大明会典》、《大清会典》。 -
第19题：
简述南京国民政府监察制度的特点。
正确答案:（1）监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的监察院，将监察权与立法、行政、司法、考试等国家权力并立；划分监察区，派出监察使分赴各监察区。（2）监察机构拥有较广泛的监察权，其中最主要的两项是弹劾权和审计权，加上其他各项监察权，构成了一个主次分明的权力系统，但在实际中，监察机构往往不敢执法，形同虚设。（3）监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。这些法规从字面上看，似乎都很严密，但多数是抄录西方国家的法规条文，在实际中始终未能真正发挥作用。（4）南京国民政府设立的五院，虽然在形式上遵循孙中山先生的“五权分立”学说，但实际上五院包括监察院均由国民党或蒋介石个人控制。在这一政治体制下建立的监察机构，难以真正依法进行监察。 -
第20题：
论行政程序的基本制度。
正确答案:1、程序公正原则的保障制度：（回避制度；合议制度；辩论和听证制度；专家咨询制度）
2、相对人参与原则的保障制度：（表明身份的制度；公开、告知和说明理由的制度；陈述、申辩程序、听证程序和调查程序；救济程序的告知制度；）
3、效率原则的保障制度（时限、时效的制度‘关于步骤、顺序的制度安排；简易程序的适用） -
第21题：
问答题试述宋代为适应进一步加强君主专制集权需要而对监察制度进行的一系列改革？正确答案： （1）台谏趋于合一亲仿唐制设御史台，下设台、殿、察三院，仅负责监察在京机构官员。谏院作为一种独立的机关，其设置始于北宋时期。宋代以前的御史、谏官职责分明，宋代开始出现台谏合一趋势，南宋时台谏合为一符。
（2）皇帝直接控制台谏官北宋末年形成定制，宰相不得推荐台谏官，台谏官的任免“必由中旨”。台谏官由此脱离了相权的控制，成为皇帝加强专制权力的工具，其权力得到强化。御史有“风闻弹人”的权力，弹劾不当也不加惩罚。
（3）轻重相制，交叉监督宋代不仅加强了对各级官吏的监察，而且还加强了对监察人员本身的监察，形成轻重相制，交叉监督的格局。元丰六年，宋代在尚书都省设置御史房，“主行弹纠御史案察失职”。这使御史台一方面有对各级官员实施法律监督的权力，但另一方面它又被置于作为其监察对象的行政机关的监察和控制之下。在地方行政监察上，路之各监司不仅相互监临，而且还要受到下属府、州、府一级设置通判，一方面使通判监督知州，另一方面又使知州和通判之间互相制约。以京师文官出任知县，也起到监督州府的作用。从上述可以看出，宋代监察网络十分严密，这一方面适应了强化专制集权的需要，但另一方面也造成了一些弊端。台谏官员风闻弹人的权力使许多官员不求有功，但求无过，因循苟且。对相权的威慑使决策过程出现混乱局面，对地方监察中过分的分权，也使各级地方政府的活力消失殆尽。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题论宋代监察制度的基本特点。正确答案： 第一，台谏职权统一，均为监察百官臣僚，尤其以宰相为主要监察对象，由此造成以宰相为首的政府与台谏的矛盾加深。
第二，宋代台谏官可以"风闻弹人"并明确规定如御史任后百日无弹劾则罢、降官职或罚"辱台钱"，因此，宋代台谏官专以寻找官员过失为能事，这样做虽使官员不敢过份为非作歹，但也造成百官惶恐，不求有功，但求无过的心态，宋代官员因循守旧、迂腐无能与此有一定关系。
第三，宋代监察御史对地方监察的职权大部为长驻地方并有行政等权的转运使、提点刑狱和通判所分割。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题论中国古代法律制度的基本特点。正确答案： （1）"礼制为本，法为用"。即礼为目的，法为手段。礼是制定法律的准绳或者说是指导思想，法则是礼的原则和精神的外在体现。（2）中国古代的法律制度是与中国的宗法制社会和以王权为中心的集权政治相适应的。法律集中体现维护王权制度和父权家长制的基本精神。天子是实际的最高立法人。（3）中国古代法律制度一脉相承，有清晰可辨的发展演变的线索。（4）法律形式相对完备，自魏晋南北朝以降，法律已有律、令、格、式的分别。除总体性的法典如《唐律疏议》、《大明律》、《大清律例》等外，还有独立的行政法典，如《大唐六典》、《大明会典》、《大清会典》。解析： 暂无解析