简述我国市政职能确立和调整的原则。
题目
简述我国市政职能确立和调整的原则。
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第1题：
简述市政职能的依据
正确答案: （1）市政职能是城市政府各项公共事务及其管理活动的组织化，代表了城市政府活动的基本方向，反映了城市政府行为的基本目的和宗旨。
（2）市政职能决定着城市政府管理范围和组织规模。
（3）市政职能既取决于国家和地方行政体制，又在不断地影响和改变着城市各级政府上下左右的行政关系，是中央、省和城市政府权责分工和事务分割的重要依据。
（4）市政职能是城市政府实施“三定方案”的重要依据。
（5）市政职能是否科学合理，直接关系到政府管理的绩效和成败，关系着城市的发展和未来。 -
第2题：
简述我国传统市政管理职能的特点。
正确答案: （1）经济管理职能广泛而突出。
（2）对其负责的事务管理控制程度高。
（3）综合性的社会保障服务职能较弱。
（4）独立性的职权较少。
（5）职权与职责相脱节。 -
第3题：
简述我国城市政府职能具有哪些特征？
正确答案: （1）广泛性。从邻里关系、社区卫生、居民福利、商业网点、公共设施到整个城市的规划和建设事务，都要纳入政府的管辖范围，从而使城市政府职能比其他地方政府职能更加广泛多样。
（2）服务性。在城市，市民的衣、食、住、行等，样样都离不开政府所提供的支持及援助，离不开政府或公营机构所提供的公共服务。服务职能体现了城市政府的本质，服务是城市政府的天职。
（3）规范性。城市政府管理现代化的主要标志就是法制化和科学化，而法制化的首要任务就是将城市政府的职能范围、权责关系和政府职能实现方式纳入法制的轨道，保证各种城市事务间的相互协调和整合，调整和发展各项政府职能，从而确保城市政府职能的规范性和稳定性。
（4）自主性。在现代社会，城市是国家或区域社会经济、政治和文化生活的中心，在国家行政体制中发挥着独到的作用，其职能的实现也具有相对独立性；同时，城市社会自成一体，城市社会关系和城市事务也有其特殊性，无论从时间上、经济上，还是从效果上看，城市事务中的环境、能源、规划、建设、住宅、交通、福利、卫生、治安、消费等都自成体系，具有较大的独立性，适合由城市政府自主地实施管理。
（5）多样性。现代城市政府职能范围广、跨度大，城市公共事务结构复杂，功能多样，加之行政环境的剧烈变动和行政技术的飞速发展，以至政府在管理这些公共事务、实现其各项职能时，不得不采用多种手段、途径和方式，以适应不断变化的新情况，保证城市政府的各项职能和管理决策得到顺利实施。 -
第4题：
简述市政管理职能的特征。
正确答案: 1、广泛性；
2、服务性；
3、规范性；
4、自主性；
5、多样性。 -
第5题：
我国市政职能的主体是（）
- A、市委
- B、市政府
- C、市民
- D、市人大
正确答案:B -
第6题：
我国市政职能存在哪些问题？
正确答案: （1）从政府与企业的关系来看，政府对企业，尤其是对国有企业的行政干预仍旧大量存在，对企业的引导和服务则明显不足。主要体现在企业的自主权并没有得到真正的尊重，企业的待遇不等。
（2）从政府与市场的关系来看，市场的作用没有得到很好的体现。
许多工作没有按照市场规律去做，行政干预依然大行其道，市场的作用没有得到充分的发挥，在客观上阻碍了各种商业要素的自由流动和配置，不利于全国统一的自由市场的形成和发展。
（3）从政府与社会的关系来看，行政机关集权严重
主要原因在于：一是一些社会组织的社会化程度低，官办色彩浓厚。二是社会的权力没有得到真正的尊重，国家机关对社会团体的作用始终是加以限制的，使其难以发展壮大。三是一些社会组织发育不全，难以承担提供公共服务的职责。
（4）职责不清，职能交叉、错位、越位、失位严重
党政关系没有理顺，党政机构无论从设置还是从职能上都存在着较为严重的重复现象。 -
第7题：
我国市政职能体系发展的目标。
正确答案:1）我国市政职能体系发展的基本目标：建立功能齐全、结构合理、运行协调、灵活高效的政府职能体系。
2）总的要求：按照政企分开的原则转变政府职能。
3）具体要求：撤消部分职能；转移部分职能；增加部分职能；强化部分职能。 -
第8题：
我国市政职能发展的总体要求是（）
- A、建立功能齐全、结构合理、运行协调、灵活高效的政府职能体系
- B、是彻底转变城市政府的经济与社会职能，整合城市规划、建设管理和服务职能
- C、按照政企分开的原则，转变政府职能，重点是政府经济与社会职能的转变
- D、不断提高城市政府的行政执行和行政监督能力
正确答案:C -
第9题：
问答题简述我国城市政府职能具有哪些特征？正确答案： （1）广泛性。从邻里关系、社区卫生、居民福利、商业网点、公共设施到整个城市的规划和建设事务，都要纳入政府的管辖范围，从而使城市政府职能比其他地方政府职能更加广泛多样。
（2）服务性。在城市，市民的衣、食、住、行等，样样都离不开政府所提供的支持及援助，离不开政府或公营机构所提供的公共服务。服务职能体现了城市政府的本质，服务是城市政府的天职。
（3）规范性。城市政府管理现代化的主要标志就是法制化和科学化，而法制化的首要任务就是将城市政府的职能范围、权责关系和政府职能实现方式纳入法制的轨道，保证各种城市事务间的相互协调和整合，调整和发展各项政府职能，从而确保城市政府职能的规范性和稳定性。
（4）自主性。在现代社会，城市是国家或区域社会经济、政治和文化生活的中心，在国家行政体制中发挥着独到的作用，其职能的实现也具有相对独立性；同时，城市社会自成一体，城市社会关系和城市事务也有其特殊性，无论从时间上、经济上，还是从效果上看，城市事务中的环境、能源、规划、建设、住宅、交通、福利、卫生、治安、消费等都自成体系，具有较大的独立性，适合由城市政府自主地实施管理。
（5）多样性。现代城市政府职能范围广、跨度大，城市公共事务结构复杂，功能多样，加之行政环境的剧烈变动和行政技术的飞速发展，以至政府在管理这些公共事务、实现其各项职能时，不得不采用多种手段、途径和方式，以适应不断变化的新情况，保证城市政府的各项职能和管理决策得到顺利实施。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题简述我国市政职能确立和调整的原则。正确答案： （1）市政职能取决于城市政府在国家行政体制中的地位；
（2）市政职能取决于城市的特色和工作重点；
（3）城市政府要履行一级地方政府的一般职能和专门职能；
（4）市政职能必须依法确立和调整。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题简述我国婚姻法规定的确立夫妻关系的原则。正确答案： ①婚姻自由
②一夫一妻制
③男女平等
④保护妇女、儿童和老人的合法权益
⑤计划生育
⑥夫妻之间互相忠实、互相尊重；家庭成员之间敬老爱幼，互相帮助。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题简述市政职能的依据正确答案： （1）市政职能是城市政府各项公共事务及其管理活动的组织化，代表了城市政府活动的基本方向，反映了城市政府行为的基本目的和宗旨。
（2）市政职能决定着城市政府管理范围和组织规模。
（3）市政职能既取决于国家和地方行政体制，又在不断地影响和改变着城市各级政府上下左右的行政关系，是中央、省和城市政府权责分工和事务分割的重要依据。
（4）市政职能是城市政府实施“三定方案”的重要依据。
（5）市政职能是否科学合理，直接关系到政府管理的绩效和成败，关系着城市的发展和未来。解析： 暂无解析 -
第13题：
城市政府行政机关的生命和灵魂是（）
- A、市政体系
- B、市政体制
- C、市政职能
- D、市政原则
正确答案:C -
第14题：
简述市政职能的主要作用。
正确答案: 市政职能反映了城市政府行为的基本目的和宗旨；
市政职能是城市行政体制建立和改革的依据；
市政职能是中央、省和城市政府权责分工和事务分割的重要依据；
市政职能是确定行政活动方式的依据；
市政职能是衡量城市管理效率的标准和依据。 -
第15题：
试述我国市政管理职能的改革。
正确答案: 我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨大调整，以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后，进一步地把间接管理具体化，宏观职能与微观职能相结合，市场规制职能与城市服务职能相融合，仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能，现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。具体的转变任务和步骤主要是：
1、实行市政职能的分解，就是对原有市政职能进行具体分解，划分出哪些职能是应取消的，哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的，哪些是需要充实加强的。通过职能分解，确定每个工作岗位的职责任务、工作要求、工作内容、工作程序、行政运行机制以及任职资格和条件，将职能具体化，理顺内部和外部的工作关系，从而为落实人员与编制提供科学的依据。这是实现市政职能转变的第一步。
2、加强市政管理的法治化、制度化建设，市政管理是法治管理，各种市政决策都要依据法律。为此，必须首先建立和健全各种法规及各项规章制度。包括对机构的设立、机构编制都要以法律形式确定下来。在依法的基础上，做到政务公开，提高管理的透明度，使各种违法事件都能受到法律制裁。逐渐形成以法治政、办事高效、运转协调、行为规范的市政职能运行状态。
3、科学配置市政职能职位，在对市政管理职能进行分解的基础上，要科学配置市政职能职位：
（1）同一类业务由一个部门集中管理，减少中间交叉扯皮的情况，提高办事效率；
（2）必须由几个部门共同管理的业务要分清主辅关系，明确业务接口；
（3）进行综合管理，对一些长期扯皮、难以划清的业务归并到一个部门，以减少部门之间的摩擦，从而提高市政管理的效率性。
4、加强市政职能岗位人员的业务素质训练，市政职能岗位人员必须符合市政工作要求。市政管理人事部门要经常考核其政治素质和业务素质，对不合格者及时撤换，以保证市政工作的效率性，优良地实现市政公共服务的各项基本职能。
5、转变市政管理手段，市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。在法律前提下，使用稳健和灵活的公共政策，往往会取得比较理想的管理效果。因此，加强公共政策的设计工作和其实施的管理艺术，是现代市政管理手段建设和我国市政体制改革的重要内容。 -
第16题：
下列对我国市政职能特征表述准确的有（）
- A、行政主导的市政职能体系
- B、市场主导的市政职能体系
- C、单一化的市政职能实现方式
- D、发展不均衡的市政职能体系
- E、重管理、轻服务的市政职能导向
正确答案:A,C,D,E -
第17题：
请简述中国市政职能的特征有哪些
正确答案: 1、经济管理职能广泛而突出；
2、对其负责的事务管理控制程度高；
3、综合性的社会保障服务职能较弱；
4、独立性的职权较少；
5、职权与职责相脱节。
从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。
从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务，管理企业经营，而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。
我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨大调整，以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后，进一步地把间接管理具体化，宏观职能与微观职能相结合，市场规制职能与城市服务职能相融合，仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能，现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。 -
第18题：
简述我国在加入WTO后政府职能调整的内容。
正确答案:我国加入世界贸易组织之后，给政府职能带来了很大的冲击。在新一轮国际竞争中，能否趋利避害，关键在于政府。为解决这些问题，推动中国经济改革向纵深发展，政府必须在世贸规则框架下对自身职能进行调整，以促进进一步开放和全面融入世界经济主流。这些调整的内容主要有：
1、政府要弱化某些职能。
2、政府应强化某些职能。
3、政府需要增加新的职能。 -
第19题：
简述我国《刑法》确立的三项基本原则及含义。
正确答案: 1.罪行法定原则。其含义是法无明文规定不为罪和法无明文规定不处罚。
2.罪刑相适应原则。其含义是刑罚的轻重应当与犯罪行为的危害程度相适应，轻罪轻判，重罪重判，罪刑相当，罚当其罪。
3.法律面前人人平等原则。其含义是对任何人犯罪，不论犯罪人的家庭出身、社会地位、职业性质、财产状况、政治面貌、才能业绩等等如何，都应追究刑事责任，一律平等地适用刑法，不允许有超越法律的特权。 -
第20题：
问答题简述我国传统市政管理职能的特点。正确答案： （1）经济管理职能广泛而突出。
（2）对其负责的事务管理控制程度高。
（3）综合性的社会保障服务职能较弱。
（4）独立性的职权较少。
（5）职权与职责相脱节。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述我国环境与资源保护法基本原则确立的依据。正确答案： 环境与资源保护法的基本原则指为我国环境与资源保护法所确认的、体现环境保护工作基本方针、政策，并为国家环境管理所遵循的基本准则。环境与资源保护法基本原则的确立依据：
（1）它应该是由法律确认的，在环境与资源法中有所体现。
（2）不能把环境保护必须遵守的基本原则同一般立法、司法原则或其他法律原则混为一谈。
（3）它是环境保护的基本方针、政策在法律上的基本体现，是贯穿于整个环境与资源保护法的、具有普遍意义和指导性的规范。解析： 暂无解析 -
第22题：
多选题下列对我国市政职能特征表述准确的有（）A行政主导的市政职能体系
B市场主导的市政职能体系
C单一化的市政职能实现方式
D发展不均衡的市政职能体系
E重管理、轻服务的市政职能导向
正确答案： B,D解析： 暂无解析 -
第23题：
单选题城市政府行政机关的生命和灵魂是（）A市政体系
B市政体制
C市政职能
D市政原则
正确答案： C解析： 暂无解析