市管县体制的实行，改变了市政体制的（）A、组织结构B、社会基础C、权责配置D、运行方式E、管理目标

题目

市管县体制的实行，改变了市政体制的（）

  • A、组织结构
  • B、社会基础
  • C、权责配置
  • D、运行方式
  • E、管理目标
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1.()是市政体制存在的前提。A.市行政管理体制B.市公共事务管理体制C.市政府构成体制D.市建制体制

2.下列关于政府间关系的说法中,正确的有()。A.强县扩权突破了市管县体制B.副省级市仍然受省的领导C.管县的市实际上在县与省、自治区之间又增加了一个行政层次D.县域经济发展与市管县体制有一定矛盾

3.()是城市行政体制建立和改革的依据。A、市政组织B、市政职能C、市政体制D、市政过程

4.市管县体制尽管取得了一定的效果,但随着市场经济的深入发展,也日益成为束缚县域经济发展的体制性因素。()此题为判断题(对，错)。

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  • 第1题：

    国外市政体制的不同特征包括（）

    • A、各国政治和历史传统不同
    • B、各国国际结构形式不同
    • C、各国政治体制不同
    • D、各国普遍实行地方自治

    正确答案:A,B,D

  • 第2题：

    简述“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响及其发展改革思路。


    正确答案: （1）“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响：
    积极影响：“市管县”体制是城乡经济一体化和行政一体化的两个过程同步进行的结果，使长期的城乡分治走向城乡结合。在地区经济和社会发展上，有助于城乡经济互补与联合，有助于农村城市化；在地方行政体制发展上，加强了省、市、县之间的联系，使市、县两级政府的职能有所扩展。这种体制成为处理省级行政机关与县级行政机关之间关系的主要方式，地级市正在逐渐成为省、自治区之下的辖县层级，在整个行政体系中的重要性得到提升。
    弊端：随着市场经济的深入发展及县域经济异军突起，“市管县”体制逐步失去当初的功效，成为束缚县域经济发展的体制性因素。具体表现参见P146-147四点。同时，副省级市和“市管县”体制的实行在一定程度上加重了中国行政管理体制方面的痼疾：行政区划层次过多、同级政区之间规模大小悬殊、城市数量太少等。
    （2）发展改革思路：主要观点是“减少行政管理层次”，核心是减少“中间层政府”，实质是在省、自治区内，减少地级市的数量或取消地级市，逐步实现省、自治区对县的直接管辖；在直辖市内，减少区的数量或取消区，逐步实现直辖市对街道的直接管辖。中间层政府削弱后，省级政区有能力直接管辖区和县，在理论和技术上都是完全可能实现的。

  • 第3题：

    市政管理体制的核心问题是在（）过程之中，各部门如何实现其职能。

    • A、市行政管理体制
    • B、市公共事务管理体制
    • C、市政府构成体制
    • D、市建制体制

    正确答案:B

  • 第4题：

    （）是市政体制运转的制度基础。

    • A、市行政管理体制
    • B、市公共事务管理体制
    • C、市政府构成体制
    • D、市建制体制

    正确答案:C

  • 第5题：

    国外市政体制的共性特点包括（）

    • A、城市政府为基层行政单位
    • B、议会在城市管理中扮演重要角色
    • C、城市政府普遍享有自治权力
    • D、实行公共产品的多中心供给体制

    正确答案:A,B,C,D

  • 第6题：

    什么是市政体制？西方国家的市政体制有哪几种类型？


    正确答案:市政体制是城市立法机关、行政机关和司法机关之间的组织结构、职能结构、管理方式和运行机制的总称。西方国家的市政体制存在着市长议会制、议会市长制、市委员会制和市经理制等多种类型。

  • 第7题：

    现阶段我国邮政网实行的是（）体制。

    • A、部、省、地、县四级管理
    • B、地管县
    • C、市管县
    • D、邮区中心局

    正确答案:D

  • 第8题：

    多选题
    城市政府管理体制包括（）的内容。
    A

    市建制体制

    B

    市政府构成体制

    C

    市行政管理体制

    D

    市公共事务管理体制


    正确答案： A,D
    解析： 暂无解析

  • 第9题：

    多选题
    20世纪80年代初，随着农村商品经济的发展和城市改革的深入，中国部分地方以经济发达的城市为中心，以广大农村为基础，逐步实行“市管县”体制，具体操作方式有（）
    A

    地市合并型

    B

    升级合并型

    C

    县改市型

    D

    升格为副省级市型


    正确答案： B,C
    解析： 暂无解析

  • 第10题：

    问答题
    我国市管县财政体制存在哪些弊端？

    正确答案： ①“市管县”的财政体制行政层级过多，供养的公务人员队伍庞大，导致运行效率低，行政成本太大。
    ②“市管县”体制通过市政府对周边地区进行压迫式区域管理，逐渐演变成了城市中心主义，不利于城乡统筹和“三农”问题的解决。
    ③县级政府财权和事权不对称问题突出，并且政府权力太小，缺乏推动经济发展的动力和条件。
    市管县财政体制的弊端
    解析： 暂无解析

  • 第11题：

    问答题
    我国的市管县体制存在哪些问题？

    正确答案： 市管县体制在本质上仍然是一种地方政权的存在形式，其所构成的区域在本质上还是一种城市行政区，而非城市经济区。尽管城市的行政范围扩大了，并取得了对周围地区实施行政与经济管理的合法手段，但仍旧沿用传统的行政管理手段、管理方式对周围地区进行经济管理，因而只是在形式上与客观存在的经济区保持一致，但在内涵上却没有得到真正的统一，城市的中心作用仅流于一种形式。
    市县之间却存在着相当普遍的利益冲突。市管县体制使得原来没有上下级行政隶属关系的平行市县有了明确的等级关系，在牵涉到相互之间的利益时，大市就不可避免地会利用其有利的行政地位运用各种手段争夺县的利益，市县之间的经济摩擦不断产生，重复建设、同构竞争等行为越演越烈，从而导致整个地区经济的严重内耗，降低整个地区对外的竞争能力。市管县体制不仅没有改变我国一直存在的用行政手段干预经济发展的局面，反而在某些方面加剧和纵容了这种倾向。
    解析： 暂无解析

  • 第12题：

    判断题
    取消市管县体制，省直管县是区划改革的发展趋势。
    A

    对

    B

    错


    正确答案： 对
    解析： 暂无解析

  • 第13题：

    取消市管县体制，省直管县是区划改革的发展趋势。


    正确答案:正确

  • 第14题：

    我国的市管县体制存在哪些问题？


    正确答案: 市管县体制在本质上仍然是一种地方政权的存在形式，其所构成的区域在本质上还是一种城市行政区，而非城市经济区。尽管城市的行政范围扩大了，并取得了对周围地区实施行政与经济管理的合法手段，但仍旧沿用传统的行政管理手段、管理方式对周围地区进行经济管理，因而只是在形式上与客观存在的经济区保持一致，但在内涵上却没有得到真正的统一，城市的中心作用仅流于一种形式。
    市县之间却存在着相当普遍的利益冲突。市管县体制使得原来没有上下级行政隶属关系的平行市县有了明确的等级关系，在牵涉到相互之间的利益时，大市就不可避免地会利用其有利的行政地位运用各种手段争夺县的利益，市县之间的经济摩擦不断产生，重复建设、同构竞争等行为越演越烈，从而导致整个地区经济的严重内耗，降低整个地区对外的竞争能力。市管县体制不仅没有改变我国一直存在的用行政手段干预经济发展的局面，反而在某些方面加剧和纵容了这种倾向。

  • 第15题：

    市管县体制的概念？


    正确答案: 即由市管辖若干个县或自治县，以期达到经济相对发达的中心城市带动周围农村经济发展的目标。具体有三种主要形式，地市合并、划县入市和升市领县。

  • 第16题：

    1994年国家实行“分税制”改革后，全国绝大多数地方政府实行的是下管一级的“省管市、市管县”财政管理体制，而浙江实行的是（）

    • A、“市管县”财政体制
    • B、“省管县”财政体制
    • C、“市管乡”财政体制
    • D、“省管市”财政体制

    正确答案:B

  • 第17题：

    我国市管县财政体制存在哪些弊端？


    正确答案: ①“市管县”的财政体制行政层级过多，供养的公务人员队伍庞大，导致运行效率低，行政成本太大。
    ②“市管县”体制通过市政府对周边地区进行压迫式区域管理，逐渐演变成了城市中心主义，不利于城乡统筹和“三农”问题的解决。
    ③县级政府财权和事权不对称问题突出，并且政府权力太小，缺乏推动经济发展的动力和条件。
    市管县财政体制的弊端

  • 第18题：

    现行市管县体制的利弊分析。


    正确答案:市管县体制之利主要在于：（1）加强了行政管理（2）发挥了市带县作用（3）形成了经济合力（4）统一了城乡规划。
    市管县体制的弊端主要在于：（1）增加了管理层次，降低了管理效率，提高了管理成本（2）不公平竞争加剧了市县矛盾（3）地级市对县域经济的辐射能力有限（4）城乡合治模式有违各国城市管理的普遍惯例（5）市管县体制缺乏宪法依据，容易导致城乡统计混乱。
    改革市管县体制应坚持以下原则：一是坚持近期工作与远期目标相结合的原则。二是坚持稳中求进的原则。三是坚持小试验大调整的原则。四是坚持与其他改革措施协同配合共同推进的原则。
    取消市管县体制面临的另一个严峻问题，是如何安排和消化地级市管理机构中为数不少的干部，这可能是领导者下决断的一个最大障碍。对于这个问题，必须本着负责的精神，寻找积极稳妥的解决办法。

  • 第19题：

    单选题
    现阶段我国邮政网实行的是（）体制。
    A

    部、省、地、县四级管理

    B

    地管县

    C

    市管县

    D

    邮区中心局


    正确答案： B
    解析： 暂无解析

  • 第20题：

    多选题
    市管县体制的实行，改变了市政体制的（）
    A

    组织结构

    B

    社会基础

    C

    权责配置

    D

    运行方式

    E

    管理目标


    正确答案： E,B
    解析： 暂无解析

  • 第21题：

    单选题
    （）是市政体制存在的前提。
    A

    市行政管理体制

    B

    市公共事务管理体制

    C

    市政府构成体制

    D

    市建制体制


    正确答案： D
    解析： 暂无解析

  • 第22题：

    问答题
    简述“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响及其发展改革思路。

    正确答案： （1）“市管县”体制对地方政府纵向间关系的影响：
    积极影响：“市管县”体制是城乡经济一体化和行政一体化的两个过程同步进行的结果，使长期的城乡分治走向城乡结合。在地区经济和社会发展上，有助于城乡经济互补与联合，有助于农村城市化；在地方行政体制发展上，加强了省、市、县之间的联系，使市、县两级政府的职能有所扩展。这种体制成为处理省级行政机关与县级行政机关之间关系的主要方式，地级市正在逐渐成为省、自治区之下的辖县层级，在整个行政体系中的重要性得到提升。
    弊端：随着市场经济的深入发展及县域经济异军突起，“市管县”体制逐步失去当初的功效，成为束缚县域经济发展的体制性因素。具体表现参见P146-147四点。同时，副省级市和“市管县”体制的实行在一定程度上加重了中国行政管理体制方面的痼疾：行政区划层次过多、同级政区之间规模大小悬殊、城市数量太少等。
    （2）发展改革思路：主要观点是“减少行政管理层次”，核心是减少“中间层政府”，实质是在省、自治区内，减少地级市的数量或取消地级市，逐步实现省、自治区对县的直接管辖；在直辖市内，减少区的数量或取消区，逐步实现直辖市对街道的直接管辖。中间层政府削弱后，省级政区有能力直接管辖区和县，在理论和技术上都是完全可能实现的。
    解析： 暂无解析

  • 第23题：

    多选题
    国外市政体制的共性特点包括（）
    A

    城市政府为基层行政单位

    B

    议会在城市管理中扮演重要角色

    C

    城市政府普遍享有自治权力

    D

    实行公共产品的多中心供给体制


    正确答案： B,C
    解析： 暂无解析

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