商鞅变法的实质可以用两个字概括，即“农战”，“农”就是（），“战”就是（）。

商鞅的经济思想的核心是他的农战论。“农”指发展农业生产，“战”指对其他诸侯国进行兼并战争。商鞅主张以农战为基本国策，动员国家的一切力量进行农战，并对这种政策作了多方面的说明和论证。
商鞅重农，以发展农业生产为富国的唯一途径，但他把农看作是为战服务的，把农战政策看作是实现国富兵强的唯一政策。
农战的基本原则是“作壹而得官爵”。任何人要取得官爵必须先当农民，由农民而为军士，由兵士而立军功，由军功而得官爵，有了官爵就可免除劳役，享受廪食。如不为农为兵，就得以高价获得粮食，而且还得负担劳役。利出一孔，作壹于农。

即将农和战结合起来，就是做到种田靠农民，打仗也靠农民，“入使民属于农，出使民壹于战”。

商鞅的经济思想的核心是他的农战论。“农”指发展农业生产，“战”指对其他诸侯国进行兼并战争。商鞅主张以农战为基本国策，动员国家的一切力量进行农战，并对这种政策作了多方面的说明和论证。
商鞅重农，以发展农业生产为富国的唯一途径，但他把农看作是为战服务的，把农战政策看作是实现国富兵强的唯一政策。
农战的基本原则是“作壹而得官爵”。任何人要取得官爵必须先当农民，由农民而为军士，由兵士而立军功，由军功而得官爵，有了官爵就可免除劳役，享受廪食。如不为农为兵，就得以高价获得粮食，而且还得负担劳役。利出一孔，作壹于农。

他没有提及奖励农业的具体措施，主要从理论上宣传耕战的重要意义。韩非一方面要求取消不耕而富、不战而有爵位的特权现象，一方面在《六反篇》中反对所谓贵生之士、文学之士、有能之士、辩智之士、任誉之士，在五蠹篇中更将讲仁义的学士、讲纵横的言谈者、带剑的侠士、侍近之臣及工商之民称为五蠹，社会之害。韩非因袭荀子重农而抑工商的观点而加以发展，荀子、商鞅虽有重农抑工商的主张，但没有将农工商与本末明确联系起来。自韩非起，始以农为本，以工商为末，形成农本工商末的口号。