军工企业发行审核要关注的重点和难点是什么？

第1题：

你认为这节课重点是什么，难点是什么?【数学专业问题】

答案：

解析：

本节课的重点是根据行、列确定物体的位置。
难点是能够在具体的情景中，根据行、列来确定物体的位置。

第2题：

卤水熬汤要（）管理。

A、重点
B、经常
C、难点
D、日常

正确答案:A

第3题：

监督工作计划要重点关注以下（）

A、要有所侧重点，重点关注概率高、影响大的风险点
B、要与上级单位和外部机构监督计划相匹配，尽量减少重复监督
C、要重点针对可能出现的问题和处理意见
D、要充分考虑部门职能和监督职责

正确答案:A,B,D

第4题：

有色金属企业发行审核要关注的重点和难点是什么？

正确答案: （1）矿业权
矿业权包括采矿权和探矿权，采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利；探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。我国目前对矿业权实行许可证登记管理制度，即地质矿产部门通过法定审批程序依法向矿业权申请人颁发勘查或开采许可证，同时，我国又实行矿业权有偿取得制度，即矿业权人应向国家依法支付或缴纳矿业权使用费，矿业权价款，矿产资源税和资源补偿费等相关税费；因矿业权为财产权利，容许矿业权的合法流转。对于矿采选企业，拥有采矿权证是企业生产经营的必须条件之一，因而有色金属矿采选企业拥有矿业权的合法性是上市审核的关注重点。
矿业权流转的合法形式包括矿业权出让、矿业权的转让、矿业权的出租和矿业权的抵押等形式。矿业权的转让是矿业权流转的主要形式。矿业权转让是指矿业权人将矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作勘查和开采、重组改制等转让形式，除此之外，较为通行的还包括通过公司并购的形式实际转让或控制矿业权的间接转让方式。从现行矿业权流转制度看，需要从是否符合矿业权转让条件，是否符合转让形式和程序，以及受让人是否具有相应的资质条件审查矿业权的流转是否合法，而且，没有有权登记管理机关的审批，相关的矿业权转让合同不发生合同效力，矿业权不会发生流转的法律效力。需要强调的是，转让国家出资勘查所形成的矿业权的，必须进行评估，并以经有权登记管理机关确认的评估结果为底价向受让人收取矿业权价款或作价出资，实践中如果未履行评估程序，矿业权的转让合法性存在瑕疵。目前，对于通过公司并购的形式实际转让或控制矿业权的间接转让方式，虽有规避审批及税费之嫌，但相关制度并未明确该种情况的处理，如果本身股权变动合法有效，则矿业权的间接转让也应不存在问题。矿业权的出租、抵押是法律认可的方式，但要注意出租、抵押都要履行备案登记手续。对于矿业权的承包经营，在实践中是比较普遍的，矿山企业常常采取整体承包、巷道承包、作业面承包、劳务承包等多种方式，关于矿业权的承包经营合法性要予以关注。如《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条规定以承包等方式将采矿权转给他人进行采矿的，属于违法行为。矿业权作价出资目前在矿企也很普遍，根据《公司法》对非货币资产出资的有关规定，矿业权因具有财产权利且可转让，因而可以经评估作价出资。对于国家出资形成的矿业权，在出资时应该注意矿业权人应已缴纳了矿业权价款，否则，相关出资人必须承诺对该项矿业权价款的支付责任，以免引起出资不实。虽然探矿权在法律法规方面作价出资并无限制，但我们考虑到探矿权毕竟只是勘探地质的权利，能否形成采矿权存在不确定性，从谨慎角度对用探矿权出资应慎重，避免出现探矿权在评估高估出资后很快灭失的现象，在上市审核时带来出资是否不实的疑问。新会计准则没有明确对矿业权的会计处理，一些已上市公司对矿业权特别是探矿权的会计处理方法也不一。如西部矿业，探矿权归入勘探开发成本，勘探开发成本在探矿期间归集到无形资产科目核算，但在探矿期间不进行摊销；在探矿结束有合理依据确认能形成地质成
果时，余额转入地质成果，不能形成地质成果时一次性转入当期损益。而大部分公司将探矿权和采矿权归集在无形资产核算并进行摊销，一般来讲这类企业的探矿权总值不大，使用该种核算方式影响不大。对于一些探矿权总值大或勘探投入较大的企业，探矿权的核算方式对公司就有较大的影响，在有色金属矿企改制上市过程中，企业应对矿业权的会计处理重点关注。
另外，矿业权的估值也常常是关注的重点。因为金属价格波动较大，矿业权的估值和金属价格息息相关，所以要长期跟踪金属价格的走势，判断矿业权估值的基准是否合理且有依据的支撑，估值是否已全面考虑了未来关键的风险因素。
（2）行业周期性波动
有色金属是典型的周期行业，产品价格、企业规模、盈利水平都有着很明显的波动性。影响有色金属行业的因素主要包括经济因素、供求基本面因素和其他政治、自然因素。无论是对于有色金属矿采选业还是冶炼、压延加工业，都对金属产品价格的变动较为敏感，在审核时会重点关注企业产品价格变动及趋势，盈利能力变化及对产品价格及原料的敏感性。
（3）土地使用
上市公司所使用的土地要求以出让方式取得土地使用权或租赁使用国有出让土地，而实践中矿企开采矿往往在荒地、荒坡、林地及农业用地上进行，对于土地的使用还普遍采取临时租用农村集体土地的方式，在上市审核中对于该种土地使用方式的合法性将较为关注。根据《土地管理法》的有关规定，地质勘探需要临时使用国有土地或农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政管理部门批准，可以和有关土地权属人签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。《矿产资源法实施细则》第二十一条
具体规定了探矿权人取得临时使用土地权后在勘查过程中造成的土地损害补偿标准。
因此，有色金属矿企从事地质勘探时以支付土地补偿费的方式临时使用土地具有合法依据。《矿产资源法实施细则》第三十条规定采矿权人享有根据生产建设的需要依法取得土地使用权的权力，但对于采矿权人如何依法取得土地使用权未作出具体的规定。采矿权许可证规定的范围一般指地表或地下一定区域的土地，但我国目前对采矿权及所对应的土地使用权并未实行统一的管理，即取得采矿权后，还需要同时取得相应的土地使用权。但在实践中，因一个矿山的可开采年限常常远少于土地使用权的年限，会出现企业已废弃了矿山开采，而以出让方式取得的土地使用权对企业已无用处，常常被荒废，因土地又属荒坡、荒地等，土地的流转很困难，如此使企业的征地成本提高，所以，实践中，很多矿山企业以租赁方式使用土地，这和国家严格规定不得“以租代征”方式使用土地政策不符，能否获得发审委的审核认可成为矿企上市的一个问题。
（4）环保核查
对于从事重污染的企业申请IPO，证监会受理材料的必要条件之一是必须取得环保核查意见。因此，有色金属企业一定要按照国家环境保护相关法律法规及规范性要求，开展经营活动，并在上报申请材料前取得环保行政主管部门的符合环保要求的核查意见。如果曾出现重大污染事件，就需要用时间来消化该问题，最好等该事项发生并消除影响之三十六个月后再申请发行上市。
（5）安全生产
有色金属矿采选企业的安全生产非常重要。对于上市审核，一方面需要详尽披露安全生产及污染治理情况、近三年相关费用成本支出及未来支出情况。如果近三年存在因安全生产及环境保护原因受到处罚的情况或出现重大安全事故，对于上市审核就可能构成障碍；另一方面，要关注有色金属矿采选企业提取的安全费用情况。根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，安全费用提取标准为露采按每吨矿产量4元、井下矿山按每吨8元的标准按月计提。企业并应在年度财务会计报告中披露安全费用提取和使用的具体情况。如果有色金属采选矿企业未计提该部分费用或计提不够充分，对企业的损益影响较大。除上述以外，从对很多非上市矿企的调查了解看，因近几年矿产资源的升温，有色金属矿采选企业也普遍存在较为复杂的产权关系，具体表现为自然人代持股份的情况非常普遍，涉及到矿企职工、矿企所在地村民及其他的人员，涉及范围很广泛。因此，有色金属采选矿企在上报申请上市前，必须妥善解决工会或职工持股会持股以及代持股份问题，因涉及利益面较广，在具体处理时难度较大。
实践中解决工会或职工持股会以及代持股份问题，比较有代表性的有三种方式。第一种方式是工会或职工持股会以及代持股份转让清退。如西部矿业，将工会或职工持股会持有股权转让给其他法人或自然人，以股权转让价款按照工会明细或职工持股会明细清退持职工持股。该种方式能彻底解决工会或职工持股会持股问题，难点是职工不情愿退股的居多，思想工作难做，可能会引发一些纠纷或争议，在处理时要力求做到“公开、公平、公正”，充分地知会持股人员，确保不留隐患。第二种方式是将职工通过工会或持股会以及代持的间接持股转为直接持股，即由职工作为自然人股东直接持有上市公司的股权，如紫金矿业、云海金属等采取了该种解决方式。该种方式既解决了工会或职工持股会以及代持股份问题，又能兼顾职工的利益，具体操作起来相对容易，潜在纠纷也较少，但要注意上市公司股东人数不能超过200人。第三种方式是公司回购工会或持股会以及代持股份，然后注销该回购的股份，工会或持股会再清退职工持股。该种方式在程序上要按照回购减资的程序走，程序上相对复杂，一般采取的不多，但企业在该种方式下的自主性较大，易掌握主动，在一时很难以合适的价格找到投资者受让股权，以及公司不希望引入外部股东的情况下，也是一个很好的解决方案。

第5题：

境内个人结售汇超额度应重点审核（）

A、应关注外币材料，结汇审核外币来源
B、应关注外币材料，结汇审核外币用途
C、关注人民币材料，结汇审核人民币用途
D、关注人民币材料，购汇审核人民币来源

正确答案:A

第6题：

连锁经营企业上市审核要关注的重点和难点是什么？

正确答案: （1）是否具有完善的适合连锁经营的运营结构、较强的中央控制能力和资源调配能力；
（2）是否具有健全的IT平台。某著名连锁商业企业的IT平台上市时是推倒重来的，花了很大的代价，其他企业要引以为戒；
（3）是否具有较强的异地复制能力。异地复制能力是连锁企业的核心竞争能力。有很多企业地域性很强，异地复制能力不够，影响了企业的发展壮大。跨出地区，变成全国性品牌，是企业能否上市很关键的一步；
（4）人才储备力量是否充沛。连锁企业应采用适当的激励机制吸引和留住人才。山姆会员店连普通员工都有股权，这对留住人才起到很好的作用；
（5）品牌策略是否明确。要有明确的品牌策略，是采取多品牌策略还是单一品牌多层次产品覆盖策略；在品牌策略管理方面，还要注意处理好直营和代理的关系，从而为企业长远发展奠定基础；
（6）募集资金的投向。建议募集资金主要用于：弥补企业的短板、改善企业瓶颈、强化企业的优势和建立良好的IT平台等四方面。

第7题：

医药企业发行审核要关注的重点和难点是什么？

正确答案: （1）药品生产经营许可取得问题
《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等法律法规对药品生产经营企业许可管理作出了规定。从这些规定来看，现行的药品生产经营制度只是对于药品生产经营许可证的核发与换发、许可证内容的变更以及许可证的注销做了相应规定。在药品监管实践中，对于诸如企业改制中的企业变更和通常的企业变更、企业改制中的企业出售、企业的兼并与合并、企业的承包与租赁、企业的脱钩改制、企业资产的出资入股、企业的股份制改制、企业资产的转让、企业的分立经营、公司企业的股权转让、企业的借壳或买壳上市、企业的分立与再投资等问题都需要在行政许可上做出应有的处理，但在现行的药品生产经营许可法律中，却没有相关规定。因此，需对医药企业改制中的药品生产经营许可问题做到具体问题具体分析，通常情况下，改制后的企业从事药品生产经营并具备法定的药品生产经营条件，可延续原先的药品生产经营许可。
（2）代金销售模式问题
目前医药行业销售模式中，商业贿赂模式盛行，这将大大影响上市审核。医药行业销售模式主要包括代理模式和临床学术推广两种形式，前者由于中间环节过多而严重影响了企业的利润空间；后者说起来容易，真的要做大规模网络，进行专业化的销售推广、占领市场，存在较大风险，短期内对利润影响也比较大。当前情况是，代金销售差不多是现在所有医药企业所采用的方式，即便是临床学术推广，也有很严重的商业贿赂问题。因此，这种灰色营销模式，备受监管层关注，故对上市审核的负面影响极大。
（3）收入确认问题
该问题与销售模式相匹配，收入确认的具体原则是否恰当会引起监管部门的重点关注。
（4）较小的固定资产如何产生较大盈利问题
如中成药类企业盈利空间比较大，但是其较小的固定资产能否获得较大的盈利，这些问题需要向发审部门解释清楚。
（5）原材料成本与保障问题
譬如，当前原材料价格在不断上涨，而原材料的供应是否能够跟上，中成药、保健品药的药品来源及药品品性保障问题等是否安全、环保等。
（6）产品的多样化与盈利性的矛盾
一般来讲，医药企业都是专一品种与销售的盈利组合，毛利率也高；但如果要跳出单一模式，尝试产品的多样化，对于盈利方面是有矛盾的，因为每一个产品的生产线、设备、原料都会发生改变，这将对盈利造成影响。
（7）应收账款高企问题
由于医药是通过医疗商业形式进行配送的，医院一般要求医药企业药品配送有一定的档期，所以，应收账款过高，也是IPO审核关注的一个重点。
（8）行业监管调控问题
医药行业监管问题已经非常突出，政府从药品定价、税收等多方面的调控与消费者的诟病，再加上药品安全性、质量问题等，难免被监管层纳入到上市的考虑因素中。
（9）财务规范问题
部分医药行业企业财务相当混乱，代金销售必定会产生白条，而与其他行业相比，规模、产品定价都一样的情况下，销售费用高等问题，都给财务带来难题。
（10）药品价格下降的影响
药品价格受到国家有关部门的管制，随着国家推行药品降价措施的力度不断加大，企业需解释药品降价的风险及对应措施。
（11）知识产权问题
审核中关注主要产品相关技术、专利的取得来源，若专利保护期或中药品种保护期过期，需解释由此带来的风险及对应措施。
（12）环保问题
拟上市的医药企业须取得环保部门的核查意见。
（13）募资投向问题
上市募集的资金用来做什么和产生的收益如何，与企业现有的技术、产能等是否相匹配，也是IPO审核中的一个关注点。

第8题：

讨论分析医嘱审核应重点关注哪些药物？

正确答案: （1）使用治疗窗较窄的药物
（2）患者使用严重不良反应发生率高的药物；
（3）患者使用药物相互作用发生率高且药物治疗后果影响严重的药物；
（4）特殊给药途径的药物；
（5）使用剂量特别、或需进行复杂剂量计算的药物。

第9题：

问答题

有色金属企业发行审核要关注的重点和难点是什么？

正确答案：（1）矿业权
矿业权包括采矿权和探矿权，采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利；探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。我国目前对矿业权实行许可证登记管理制度，即地质矿产部门通过法定审批程序依法向矿业权申请人颁发勘查或开采许可证，同时，我国又实行矿业权有偿取得制度，即矿业权人应向国家依法支付或缴纳矿业权使用费，矿业权价款，矿产资源税和资源补偿费等相关税费；因矿业权为财产权利，容许矿业权的合法流转。对于矿采选企业，拥有采矿权证是企业生产经营的必须条件之一，因而有色金属矿采选企业拥有矿业权的合法性是上市审核的关注重点。
矿业权流转的合法形式包括矿业权出让、矿业权的转让、矿业权的出租和矿业权的抵押等形式。矿业权的转让是矿业权流转的主要形式。矿业权转让是指矿业权人将矿业权转移的行为，包括出售、作价出资、合作勘查和开采、重组改制等转让形式，除此之外，较为通行的还包括通过公司并购的形式实际转让或控制矿业权的间接转让方式。从现行矿业权流转制度看，需要从是否符合矿业权转让条件，是否符合转让形式和程序，以及受让人是否具有相应的资质条件审查矿业权的流转是否合法，而且，没有有权登记管理机关的审批，相关的矿业权转让合同不发生合同效力，矿业权不会发生流转的法律效力。需要强调的是，转让国家出资勘查所形成的矿业权的，必须进行评估，并以经有权登记管理机关确认的评估结果为底价向受让人收取矿业权价款或作价出资，实践中如果未履行评估程序，矿业权的转让合法性存在瑕疵。目前，对于通过公司并购的形式实际转让或控制矿业权的间接转让方式，虽有规避审批及税费之嫌，但相关制度并未明确该种情况的处理，如果本身股权变动合法有效，则矿业权的间接转让也应不存在问题。矿业权的出租、抵押是法律认可的方式，但要注意出租、抵押都要履行备案登记手续。对于矿业权的承包经营，在实践中是比较普遍的，矿山企业常常采取整体承包、巷道承包、作业面承包、劳务承包等多种方式，关于矿业权的承包经营合法性要予以关注。如《探矿权采矿权转让管理办法》第十五条规定以承包等方式将采矿权转给他人进行采矿的，属于违法行为。矿业权作价出资目前在矿企也很普遍，根据《公司法》对非货币资产出资的有关规定，矿业权因具有财产权利且可转让，因而可以经评估作价出资。对于国家出资形成的矿业权，在出资时应该注意矿业权人应已缴纳了矿业权价款，否则，相关出资人必须承诺对该项矿业权价款的支付责任，以免引起出资不实。虽然探矿权在法律法规方面作价出资并无限制，但我们考虑到探矿权毕竟只是勘探地质的权利，能否形成采矿权存在不确定性，从谨慎角度对用探矿权出资应慎重，避免出现探矿权在评估高估出资后很快灭失的现象，在上市审核时带来出资是否不实的疑问。新会计准则没有明确对矿业权的会计处理，一些已上市公司对矿业权特别是探矿权的会计处理方法也不一。如西部矿业，探矿权归入勘探开发成本，勘探开发成本在探矿期间归集到无形资产科目核算，但在探矿期间不进行摊销；在探矿结束有合理依据确认能形成地质成
果时，余额转入地质成果，不能形成地质成果时一次性转入当期损益。而大部分公司将探矿权和采矿权归集在无形资产核算并进行摊销，一般来讲这类企业的探矿权总值不大，使用该种核算方式影响不大。对于一些探矿权总值大或勘探投入较大的企业，探矿权的核算方式对公司就有较大的影响，在有色金属矿企改制上市过程中，企业应对矿业权的会计处理重点关注。
另外，矿业权的估值也常常是关注的重点。因为金属价格波动较大，矿业权的估值和金属价格息息相关，所以要长期跟踪金属价格的走势，判断矿业权估值的基准是否合理且有依据的支撑，估值是否已全面考虑了未来关键的风险因素。
（2）行业周期性波动
有色金属是典型的周期行业，产品价格、企业规模、盈利水平都有着很明显的波动性。影响有色金属行业的因素主要包括经济因素、供求基本面因素和其他政治、自然因素。无论是对于有色金属矿采选业还是冶炼、压延加工业，都对金属产品价格的变动较为敏感，在审核时会重点关注企业产品价格变动及趋势，盈利能力变化及对产品价格及原料的敏感性。
（3）土地使用
上市公司所使用的土地要求以出让方式取得土地使用权或租赁使用国有出让土地，而实践中矿企开采矿往往在荒地、荒坡、林地及农业用地上进行，对于土地的使用还普遍采取临时租用农村集体土地的方式，在上市审核中对于该种土地使用方式的合法性将较为关注。根据《土地管理法》的有关规定，地质勘探需要临时使用国有土地或农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政管理部门批准，可以和有关土地权属人签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。《矿产资源法实施细则》第二十一条
具体规定了探矿权人取得临时使用土地权后在勘查过程中造成的土地损害补偿标准。
因此，有色金属矿企从事地质勘探时以支付土地补偿费的方式临时使用土地具有合法依据。《矿产资源法实施细则》第三十条规定采矿权人享有根据生产建设的需要依法取得土地使用权的权力，但对于采矿权人如何依法取得土地使用权未作出具体的规定。采矿权许可证规定的范围一般指地表或地下一定区域的土地，但我国目前对采矿权及所对应的土地使用权并未实行统一的管理，即取得采矿权后，还需要同时取得相应的土地使用权。但在实践中，因一个矿山的可开采年限常常远少于土地使用权的年限，会出现企业已废弃了矿山开采，而以出让方式取得的土地使用权对企业已无用处，常常被荒废，因土地又属荒坡、荒地等，土地的流转很困难，如此使企业的征地成本提高，所以，实践中，很多矿山企业以租赁方式使用土地，这和国家严格规定不得“以租代征”方式使用土地政策不符，能否获得发审委的审核认可成为矿企上市的一个问题。
（4）环保核查
对于从事重污染的企业申请IPO，证监会受理材料的必要条件之一是必须取得环保核查意见。因此，有色金属企业一定要按照国家环境保护相关法律法规及规范性要求，开展经营活动，并在上报申请材料前取得环保行政主管部门的符合环保要求的核查意见。如果曾出现重大污染事件，就需要用时间来消化该问题，最好等该事项发生并消除影响之三十六个月后再申请发行上市。
（5）安全生产
有色金属矿采选企业的安全生产非常重要。对于上市审核，一方面需要详尽披露安全生产及污染治理情况、近三年相关费用成本支出及未来支出情况。如果近三年存在因安全生产及环境保护原因受到处罚的情况或出现重大安全事故，对于上市审核就可能构成障碍；另一方面，要关注有色金属矿采选企业提取的安全费用情况。根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，安全费用提取标准为露采按每吨矿产量4元、井下矿山按每吨8元的标准按月计提。企业并应在年度财务会计报告中披露安全费用提取和使用的具体情况。如果有色金属采选矿企业未计提该部分费用或计提不够充分，对企业的损益影响较大。除上述以外，从对很多非上市矿企的调查了解看，因近几年矿产资源的升温，有色金属矿采选企业也普遍存在较为复杂的产权关系，具体表现为自然人代持股份的情况非常普遍，涉及到矿企职工、矿企所在地村民及其他的人员，涉及范围很广泛。因此，有色金属采选矿企在上报申请上市前，必须妥善解决工会或职工持股会持股以及代持股份问题，因涉及利益面较广，在具体处理时难度较大。
实践中解决工会或职工持股会以及代持股份问题，比较有代表性的有三种方式。第一种方式是工会或职工持股会以及代持股份转让清退。如西部矿业，将工会或职工持股会持有股权转让给其他法人或自然人，以股权转让价款按照工会明细或职工持股会明细清退持职工持股。该种方式能彻底解决工会或职工持股会持股问题，难点是职工不情愿退股的居多，思想工作难做，可能会引发一些纠纷或争议，在处理时要力求做到“公开、公平、公正”，充分地知会持股人员，确保不留隐患。第二种方式是将职工通过工会或持股会以及代持的间接持股转为直接持股，即由职工作为自然人股东直接持有上市公司的股权，如紫金矿业、云海金属等采取了该种解决方式。该种方式既解决了工会或职工持股会以及代持股份问题，又能兼顾职工的利益，具体操作起来相对容易，潜在纠纷也较少，但要注意上市公司股东人数不能超过200人。第三种方式是公司回购工会或持股会以及代持股份，然后注销该回购的股份，工会或持股会再清退职工持股。该种方式在程序上要按照回购减资的程序走，程序上相对复杂，一般采取的不多，但企业在该种方式下的自主性较大，易掌握主动，在一时很难以合适的价格找到投资者受让股权，以及公司不希望引入外部股东的情况下，也是一个很好的解决方案。