《实施办法》对承包初期留有的机动草原的处置是如何规定的？
题目
《实施办法》对承包初期留有的机动草原的处置是如何规定的？
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第1题：
承包经营草原是否应当交纳承包费？草原承包费如何确定、分配和使用？
正确答案: 承包方向发包方交纳草原承包费。
草原承包费应当根据草原前三年的平均产量、质量、位置等因素合理确定，并经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。
集体的所有的草原，由发包方收取并使用。依法确定给集体经济组织使用的国家所有草原的承包费，按市、县百分之二十、乡百分之二十、村百分之六十的比例分别使用，全额用于草原保护和建设。
未确定使用权的国家所有的草原，草原承包费上缴同级财政、专户管理，全额用于草原保护和建设。 -
第2题：
《实施办法》对超载放牧的处罚是如何规定的？
正确答案: 《实施办法》规定：违反本办法规定，超过核定的载畜量放牧的，由县级以上人民政府草原行政主管部门或者草原监督管理机构责令限期改正；逾期不改正的，按照下列规定进行处罚：
超载不足百分之三十的，每个超载羊单位罚款十元。
超载百分之三十以上不足百分之五十的，每个超载羊单位罚款二十元。
超载百分之五十以上的，每个超载羊单位罚款三十元。 -
第3题：
《草原法》对草原行政主管部门和执法队伍的设立是如何规定的？
正确答案: 按照《草原法》第八条和第五十六条的规定，国务院草原行政主管部门主管全国草原监督管理工作，县级以上地方人民政府草原行政主管部门主管该行政区域内草原监督管理工作，乡（镇）人民政府应当加强对该行政区域内草原保护、建设和利用情况的监督检查，根据需要可以设专职或者兼职人员负责具体监督检查工作。国务院草原行政主管部门和草原面积较大的省、自治区的县级以上地方人民政府草原行政主管部门设立草原监督管理机构，负责草原法律、法规执行情况的监督检查，对违反草原法律、法规的行为进行查处。 -
第4题：
《实施办法》对开垦草原的行为是如何规定的？
正确答案: 《实施办法》规定，禁止开垦草原。对水土流失严重、有沙化趋势、需要改善生态环境的已垦草原，应当有计划、有步骤地退耕还草；已造成沙化、盐碱化、荒漠化的，应当限期治理。建立人工草地、饲草饲料基地应当在种植条件适宜的已垦草原或者在原生植被破坏严重、不适宜采用封育措施恢复植被的土地上进行，并应当符合草原保护、建设、利用规划。 -
第5题：
《实施办法》对生态脆弱区草原的保护是如何规定的？
正确答案: 《实施办法》规定，禁止在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化和水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的其他活动。 -
第6题：
机动车辆在草原上行驶，造成破坏草原植被的应如何处理？
正确答案: 机动车辆在草原上行驶（抢险救灾和牧民搬迁的机动车辆或者从事地质勘探、科学考察等活动按照确认的行驶区域和行驶路线行驶机动车辆除外），破坏草原植被的，由县级人民政府草原行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被，可以并处草原被破坏前三年平均产值三倍以上九倍以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。 -
第7题：
《实施办法》中规定的草原监督管理机构的职责是什么？
正确答案: 《实施办法》规定：县级以上人民政府草原行政主管部门草原监督管理机构的职责是：
宣传贯彻草原法律、法规和规章，监督检查草原法律、法规和规章的贯彻执行。
依法对违反草原法律、法规和规章的行为进行查处。
负责办理草原承包经营权、草原使用权的登记、造册和发证的具体工作。
负责草原权属争议的调解。
负责草原动态监测工作，指导监督草畜平衡工作。
协助有关部门做好草原防火的具体工作。
办理其他有关草原监督管理的事宜。
下级草原监督管理机构接受上级草原监督管理机构的工作监督和指导。 -
第8题：
草原行政主管部门对草原承包活动如何进行监督指导？
正确答案:县以上草原行政主管部门应当对草原承包活动进行监督指导，对承包活动违反本条例规定或者合同内容不完善、不符合法律法规规定的，应当提出限期整改意见。发包方对草原行政主管部门提出的整改意见拒不整改的，草原行政主管部门可以提请县以上人民政府收回草原使用权。 -
第9题：
草原承包经营权如何流转？
正确答案: 草原承包经营权受法律保护。承包方可以依法按照自愿、有偿的原则，采取转包、出租、互换、转让方式流转，并由双方当事人依法签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换方式流转的，应当书面通知发包方。 -
第10题：
《实施办法》对开展草原生态及基本状况调查是如何规定的？
正确答案: 《实施办法》规定，县级以上人民政府草原行政主管部门会同有关部门每五年进行一次草原生态及基本状况调查，建立草原资源档案和数据库，并依据国家草原等级评定标准对草原进行评等定级。 -
第11题：
根据《草原法》和《农村土地承包法》的规定，牧民享有的草原承包经营权包括下列各项权利：（）。
- A、使用承包草原的权利
- B、生产经营自主权，产品处置权、收益权、流转权
- C、承包草原被依法征用、占用的，有权获得相应的补偿
- D、法律、行政法规规定的其他权利
正确答案:A,B,C,D -
第12题：
《实施办法》对草原承包经营者自愿交回或者发包方依法收回的草原的管理是如何规定的？
正确答案:《实施办法》规定，草原承包经营者自愿交回或者发包方依法收回的草原，发包方应当重新发包。在退包、重新发包时，属于原承包者所有的草原建设设施的处置、补偿等事宜，由当事人共同商定。 -
第13题：
《草原司法解释》对非法占用草原行为的定罪量刑标准是如何规定的？
正确答案: 《解释》第二条主要规定了刑法第三百四十二条规定的“数量较大”和“造成耕地、林地等农用地大量毁坏”的情形。
非法占用草原“数量较大”的标准一般为“二十亩以上”；曾因非法占用草原受过行政处罚，在三年内又非法占用草原的，则为“十亩以上”。
关于造成草原“大量毁坏”的认定标准，根据刑法第三百四十二条规定，非法占用草原，构成非法占用农用地罪，不仅以“改变被占用土地用途，数量较大”为条件，还需造成草原大量“毁坏”。
对草原“毁坏”的认定标准，《解释》区分了两种不同情形：
对于非法开垦草原种植粮食作物、经济作物、林木，或者在非法占用的草原上建窑、建房、修路、挖砂、采石、采矿、取土、剥取草皮的，采取“改变用途即毁坏”的认定标准，即只要在非法占用的草原上实施以上行为的，即应认定已对草原造成毁坏。这是因为，草原与耕地、林地不同，草原生态十分脆弱，一旦改变其用途，用于种粮、采矿等非草原建设，即会造成草原严重毁坏。以非法开垦草原为例，草原被开垦后，即便在降水条件好的地区，植被恢复也需要十年以上时间，且要花费上百倍于开垦草原的成本。考虑到草原的特殊性，结合司法实践，采取“改变用途即毁坏”的原则，改变被占用草原用途即意味着已对草原造成毁坏。
对于在非法占用的草原上堆放或者排放废弃物，或者违反草原保护、建设、利用规划种植牧草和饲料作物的，分别以“造成草原的原有植被严重毁坏或者严重污染”或者“造成草原沙化或者水土严重流失”作为造成草原“毁坏”的认定标准。 -
第14题：
《实施办法》对不按规定期限缴纳草原植被恢复费的行为是如何规定的？
正确答案: 《实施办法》第六十四条规定：违反本办法规定，不按规定期限缴纳草原植被恢复费的，由县级以上人民政府草原行政主管部门或者草原监督管理机构责令限期补缴；逾期仍未缴纳的，每日加收千分之三的滞纳金。 -
第15题：
《实施办法》对草原承包经营合同和草原承包经营权流转合同的管理是如何规定的？
正确答案: 《实施办法》规定，草原承包经营合同、草原承包经营权流转合同等有关资料由乡级人民政府或者全民所有制单位负责管理，并报县级人民政府草原监督管理机构备案。 -
第16题：
《实施办法》对草种管理是如何规定的？
正确答案: 《实施办法》第二十五条规定：县级以上人民政府草原行政主管部门应当加强草种生产、加工、检疫、检验的监督管理，鼓励和支持选育、引进、推广适合本地条件的优良草品种。草原承包经营者或者草原使用者发现有病虫害的草种，应当及时报告草原监督管理机构处理。 -
第17题：
《实施办法》中对草原执法人员的录用是如何规定的？
正确答案: 《实施办法》规定：草原监督管理机构从事执法工作的人员应当按有关规定考试、考核录用。 -
第18题：
征占用草原现场查验的，对查验人员是如何规定的？
正确答案: 《草原征占用审核审批管理办法》第十一条第二款规定：草原现场查验人员应当不少于三人，其中应当包括两名以上具有中级以上职称的相关专业技术人员。 -
第19题：
对草原防火期是如何规定的？
正确答案: 每年三月十五日至六月十五日为春季草原防火期，九月十五日至十一月十五日为秋季草原防火期。县以上人民政府可以根据气候变化决定提前进入或者延长防火期。按照《草原防火条例》规定，防火期内，禁止在草原内随意用火，确需进行的生产性用火，应当经县以上草原防火部门批准。 -
第20题：
草原如何承包经营？承包经营的期限是多长？
正确答案: 全民所有制单位固定使用的草原可以由单位统一经营，也可以由职工承包经营。集体经济组织使用的草原可以承包到家庭或者联户经营。农区的草山、草坡可由集体经济组织统一经营，也可以承包到家庭或者联户经营。
草原承包经营期限一般为五十年。 -
第21题：
《实施办法》对承包初期留有的机动草原的处置是如何规定的？
正确答案: 《实施办法》规定，县、乡（镇）人民政府和村（牧）民委员会，不得留有机动草原。除寄宿学校和寺院使用的草原外，现有机动草原应当承包到牧户。 -
第22题：
草原防火期内，在草原上作业和通过草原的各种机动车辆应当遵守哪些规定？
正确答案: 草原防火期内，在草原上作业和通过草原的各种机动车辆，必须安设防火装置，采取有效措施，严防漏火、喷火和机动车闸瓦脱落引起火灾。行驶在草原上的旅客列车和公共汽车，司机和乘务人员应当对旅客进行防火安全教育，严禁旅客随意丢弃火种。在野外操作机械设备的人员，必须遵守防火安全操作规程，严防失火。 -
第23题：
下列属于草原承包经营者享有的权利的是（）。
- A、享有生产经营自主权
- B、产品处置权
- C、收益权
- D、转让权
正确答案:A,B,C,D -
第24题：
《实施办法》对草原承包经营权出让方的权利是如何规定的？
正确答案: 《实施办法》规定，草原承包经营权出让方应当对受让方使用流转草原的情况进行监督，受让方破坏草原植被或者严重超载放牧，造成草原等级下降的，草原承包经营权出让方有权要求受让方停止侵害，也可以要求草原行政主管部门或者草原监督管理机构依法查处。