制定电信资费的基本原则有（）。A、以电信价值为基础，电信经营成本为主要依据B、有利于整个信息产业的发展C、有利于打破垄断、保护竞争D、公平负担的原则E、与消费者承受能力结合

制定电信资费的基本原则有（）。