业主将某建设工程项目委托给某监理单位进行施工阶段的监理。在委托监理合同中，对业主和监理单位的权利、义务和违约责任所作的部分规定如下： （1）在施工期间，任何工程设计变更均应经过监理方审查认可，并发布变更指令方为有效，实施变更。 （2）监理方应在业主的授权范围内对委托的建设工程项目实施施工监理。 （3）监理方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位改正。 （4）监理方对本工程的施工质量实施监督控制，业主则实施进度控制和投资控制任务。 （5）监理方在监理工作中应维护业主的利益。

1．对于施工单位提出的工程变更，项目监理机构可按下列程序处理： (1)总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程、设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件修改方案的专题会议。
(2)总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。
(3)总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。
(4)项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。
2．施工单位提出工程变更的情形一般有：
(1)图纸出现错、漏、碰、缺等缺陷而无法施工；
(2)图纸不便施工，变更后更经济、方便；
(3)采用新材料、新产品、新工艺、新技术的需要；
(4)施工单位考虑自身利益，为费用索赔而提出工程变更。
3．项目监理机构处理工程变更的要求：
(1)项目监理机构处理工程变更应取得发包人授权；
(2)项目监理机构应对发包人、承包人要求的工程变更提出评估意见；
(3)项目监理机构应在工程变更实施前与发包人、承包人等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款；
(4)发包人与承包人未能就工程变更费用达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定价格并经发包人同意，发包人作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时，应以发包人与承包人达成的协议为依据。
【命题点与拓展】
本案例主要考查《建设工程监理规范》(GB／T 50319—2013)中“6．3工程变更”的相关知识。
《建设工程监理规范》(GB／T 50319—2013)规定，项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的工程变更：
(1)总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开专题会议，论证工程设计文件修改方案。
(2)总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。
(3)总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。
(4)项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。
项目监理机构可在工程变更实施前与发包人、承包人等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款。
建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，项目监理机构可提出一个暂定价格并经建设单位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时，应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。项目监理机构可对建设单位要求的工程变更提出评估意见，并督促施工单位按照会签后的工程变更单组织施工。

参见教材P3。

在平行承发包模式条件下，业主委托一家监理单位监理，这种委托模式要求被委托的监理单位应该具有较强的合同管理与组织协调能力，并能做好全面规划工作。

考点:“建设工程监理委托模式”。在平行承发包模式条件下，业主委托一家监理单位监理，这种委托模式要求被委托的监理单位应该具有较强的合同管理与组织协调能力，并能做好全面规划工作。监理单位的项目监理机构可以组建多个监理分支机构对各承建单位分别实施监理。在具体的监理过程中，项目总监理工程师应重点做好总体协调工作，加强横向联系，保证建设工程监理工作的有效运行。因此，本题的正确答案为D。

P304-308
本题考查的是工程监理、检验检测单位相关的安全责任。选项B错误，建设单位依法实行工程监理。选项C、D错误，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

【知识点】工程监理单位相关的质量责任和义务。选项A，监理也需要旁站，即对工程中有关地基和结构安全的关键工序和关键施工过程，进行连续不断地监督检查或检验的监理活动，有时甚至要连续跟班监理，所以A错误；工程监理单位与被监理工程的施工承包单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务，所以B错误；依法需要实行监理的工程，必须依法委托单位进行监理，C错误；实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理，选项D正确。

本题考核的是建设工程监理实施程序。总监理工程师在组建项目监理机构时，应根据监理大纲内容和签订的委托监理合同内容组建，并在监理规划和具体实施计划执行中进行及时的调整。参见教材P125。

实施监理的依据包括：法律法规；工程建设标准；勘察设计文件及合同：包括批准的初步设计文件、施工图设计文件、建设工程监理合同以及与所监理工程相关的施工合同、材料设备采购合同等。参见教材P1～2。

总监理工程师在组建项目监理机构时，应根据监理大纲内容和签订的委托监理合同内容组建，并在监理规划和具体实施计划执行中进行及时的调整。

P304-308
《建设工程质量管理条例》规定，实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

2020版教材P313 / 2019版教材P312
考察知识点是工程监理单位相关的质量责任和义务。工程监理单位接受建设单位的委托，代表建设单位，对建设工程进行管理。B选项错误。《 建筑法 》 规定，工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在此案例中，监理单位派出的监理人员赵某由于自身原因，与施工单位串通，对施工单位的违规操作未及时予以制止和要求整改，造成建设单位的巨大损失，其应该承担主要责任，施工单位也要承担连带责任。

　监理计划中不妥之处：
　　①监理计划在签订监理合同之后编制，而不应在监理合同签订之前编制。
　　②因委托的是施工监理，所以不应有设计阶段监理控制目标及措施。
　　③设计方案是设计阶段监理工作的内容，不应列入施工图审核也是设计阶段监理工作的内容。
　　④编制施工招标文件是施工招标阶段的工作，不应列入施工监理规划。
　　⑤协助建设单位组织施工招标是施工前期阶段的工作，不应列入。
　　⑥编制施工进度计划是施工单位的任务，不是监理工程师的任务。