东方建设集团为工程施工总承包企业,2012年5月,该公司从某建设单位承接一项5万平米的建设工程,建设单位要求指定劳务分包方,为了平衡和建设单位关系,在未签订劳务分包合同的情况下,东方建设集团将劳务工程直接发包给建设单位指定的包工头张某,合同价款180万。张某未与工人签订劳动合同,工程前期进行较为顺利,但在7月初突然发生了几十名工人围堵东方建设集团办公地点索要工资的恶性事件,经查,由于张某未按时发给工人工资并逃跑,造成此次围堵事件。请从劳务管理角度分析该事件中各方处理不妥的地方,并给出规范劳务管理、防止极端

题目

东方建设集团为工程施工总承包企业,2012年5月,该公司从某建设单位承接一项5万平米的建设工程,建设单位要求指定劳务分包方,为了平衡和建设单位关系,在未签订劳务分包合同的情况下,东方建设集团将劳务工程直接发包给建设单位指定的包工头张某,合同价款180万。张某未与工人签订劳动合同,工程前期进行较为顺利,但在7月初突然发生了几十名工人围堵东方建设集团办公地点索要工资的恶性事件,经查,由于张某未按时发给工人工资并逃跑,造成此次围堵事件。请从劳务管理角度分析该事件中各方处理不妥的地方,并给出规范劳务管理、防止极端群体性事件发生的建议。


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参考答案和解析
正确答案: 根据京建法[2004]121号文规定:
1、禁止建设单位直接指定专业分包工程和劳务分包企业,所以案例中建设单位指定劳务分包是不符合规定的。
2、东方建设集团作为施工总承包企业,将工程分包给张某是不对的,总承包或专业承包必须选择具有相应资质等级的劳务分包企业,并在劳务分包合同订立后7个工作日内,向住市建委进行合同备案。
3、张某作为包工头,不具备用工主体资格,如果是合法的劳务分包企业,在工人进场施工前应与工人签订劳动合同并及时向市住建委进行备案并按时发放劳动者工资。
4、东方建设集团作为总承包方应对劳务分包方工资发放等工作进行监管,如因违法分包或监管不力造成拖欠工资的情况,其有责任支付劳动者工资。
更多“东方建设集团为工程施工总承包企业,2012年5月,该公司从某建设”相关问题
  • 第1题:

    (2014年)某工程施工合同结构图如下,则该工程施工发承包模式是( )。

    A.施工平行发承包模式
    B.施工总承包模式
    C.施工总承包管理模式
    D.建设项目工程总承包模式

    答案:A
    解析:

  • 第2题:

    建设工程合同从承发包的不同范围和数量划分为( )。
    A、设计合同
    B、施工合同
    C、建设工程设计施工总承包合同
    D、工程施工承包合同
    E、施工分包合同


    答案:C,D,E
    解析:
    本题考查的是建设工程合同的种类。AB是按完成承包的内容分类。参见教材P2。

  • 第3题:

    关于建设项目工程总承包的内涵,下列说法中正确的是( )。

    A、工程总承包企业受业主委托,按照合同约定可以对建设项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程承包或若干阶段的承包
    B、工程总承包企业可以依法将所承包工程的部分工作发包给具有相应资质的分包企业
    C、工程总承包企业对设计单位和业主负责
    D、建设项目工程总承包的核心是达到为项目建设增值的目的
    E、建设项目工程总承包的主要意义就是总价包干

    答案:A,B,D
    解析:
    2018版教材P34
    “工程总承包企业受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包”.A正确。
    “工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责”。B正确,C错误。
    建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干和“交钥匙”,其核心是通过设计与施工过程的组织集成,促进设计与施工的紧密结合,以达到为项目建设增值的目的。D正确,E错误

  • 第4题:

    公司资质为二级建筑总承包,正在承包某房地产公司的工程。承包形式为:结构装修、水电、防雷总承包。在工程施工过程中,建设方从中把铝门窗分项工程、土方回填分项工程、电梯大堂装修工程分包给其它单位施工,建设方只给我总承包2%的配合费。建设方的做法是否合理?


    正确答案: 在承包方与发包方签订了结构装修、水电、防雷总承包后,在施工过程中,发包方又要把其中的分项工程分包给其它的分包人,这从法律上来讲属于合同的变更,依照《合同法》第77条的规定,当事人协商一致,可以变更合同。也就是说,建设方要把已签订的总包合同的分项工程分包给其它的分包人,应首先获得该总包商的同意。如果没有取得总包商的同意擅自将总包合同范围中的分项工程分包给其它分包人的行为是违约行为,总包商可以要求发包人继续履行合同,已经给总包方造成损失的,总包方还可以要求赔偿损失。
    如果发包人将总包合同中的分项工程分包给其他分包人是取得了总包商同意的前提下,该分包行为当然是合法有效的。至于发包方应该给总承包方多少配合费,按定额标准发包人应按照发包人直接分包工程造价的1~3%来计取,因此,所提问题中建设方给总包方2%的配合费,我认为并无不合理的地方,当然,这个费用的具体比例应由双方协商确定。

  • 第5题:

    建设单位应按建设工程施工总承包合同约定,提供监理工作需要的办公、交通、通信、生活等设施。项目监理机构宜妥善使用和保管建设单位提供的设施,并应按建设工程施工总承包约定的时间移交建设单位。


    正确答案:错误

  • 第6题:

    下列属于违法分包行为的有()。

    • A、总承包商将建设工程分包给不具备相应资质的分包商
    • B、分包商将其承包的部分非关键工程分包给某公司
    • C、分包商将工程施工中的劳务作业分包给某劳务分包企业
    • D、总承包合同中没有约定且没有经建设单位认可,总承包商将某分项工程分包给分包商
    • E、提倡对建筑工程实行总承包

    正确答案:A,B,D

  • 第7题:

    东方建设集团为工程施工总承包企业,2012年5月,该公司从某建设单位承接一项5万平米的建设工程,建设单位要求指定劳务分包方,为了平衡和建设单位关系,在未签订劳务分包合同的情况下,东方建设集团将劳务工程直接发包给建设单位指定的包工头张某,合同价款180万。张某未与工人签订劳动合同,工程前期进行较为顺利,但在7月初突然发生了几十名工人围堵东方建设集团办公地点索要工资的恶性事件,经查,由于张某未按时发给工人工资并逃跑,造成此次围堵事件。东方建设集团是否应该给付张某所欠工人工资,为什么?


    正确答案: 东方建设集团应该支付给工人工资。
    根据《北京市建筑施工企业劳动用工和工资支付管理暂行规定》(京劳社资发[2004]155号):“由于建设单位、施工总承包、专业分包企业或者劳务分包企业,发包、分包或者转包给不具备用工主体资格的组织或者个人的违法行为而引发拖欠工资等劳动争议,发包单位或者劳务分包企业为用工单位,应按照《劳动法》的规定承担对劳动者的义务,向劳动者支付所拖欠的工资。”本案中,东方建设集团因将工程发包
    给不具备用工资格包工头张某,致使发生讨要工资的恶性事件,该公司要承担给付劳动者工资的责任。

  • 第8题:

    根据《广州市建设工程招标投标管理办法》的规定,从2010年3月1日起,在()的公开招标项目中,应当实行资格后审制度。

    • A、房屋建筑和市政基础设施建设工程施工总承包和专业承包二级承包资质以下
    • B、全部的施工总承包和专业承包
    • C、全部的房屋建筑和市政基础设施建设工程施工总承包和专业承包
    • D、房屋建筑和市政基础设施建设工程施工,但复杂和大型工程项目可采用资格预审制度

    正确答案:D

  • 第9题:

    单选题
    某建设工程项目施工总承包管理模式,其中的二次装修工程由建设单位发包给乙单位。在施工中,乙单位应该直接接受( )的工作指令 。
    A

    建设单位

    B

    设计单位

    C

    施工总承包管理企业

    D

    施工承包企业


    正确答案: D
    解析:

  • 第10题:

    多选题
    项目建设总承包制常用的形式有( )。
    A

    以设计为主体的工程总承包

    B

    以企业(集团)为主体的工程总承包

    C

    以设备制造单位为主体的工程总承包

    D

    以施工单位为主体的工程总承包

    E

    以专业工程建设公司为主体的工程总承包


    正确答案: A,C
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    多选题
    关于设计、采购和施工总承包,下列描述中正确的有(  )。
    A

    EPC是设计和采购、施工总承包的简写

    B

    EPC总承包可以针对一个建设项目的全部功能系统进行总承包

    C

    EPCm是指EPC总承包商负责建设项目的设计和采购,并负责工程施工的管理

    D

    设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担建设项目的设计、采购、试行服务等工作

    E

    EPC即建设工程总承包


    正确答案: B,E
    解析:
    设计、采购和施工总承包是建设项目总承包的一种方式,其简写是EPC。

  • 第12题:

    单选题
    建设工程合同可以从不同角度进行分类,从完成工程建设阶段分,可分为()。
    A

    建设工程总承包合同、建设工程承包合同、分包合同

    B

    计划合同、非计划合同

    C

    施工合同文本、FIDIC土木工程施工合同条件

    D

    建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同


    正确答案: B
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    某工程的施工合同结构图如下,则该工程施工发承包模式是()

    A . 施工总承包模式
    B . 施工平行发承包模式
    C . 施工总承包管理模式
    D . 建设项目工程总承包模式

    答案:B
    解析:
    施工平行发承包,又称为分别发承包,是指发包方根据建设工程项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素,将建设工程项目按照一定的原则分解,将其施工任务分别发包给不同的施工单位,各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。

  • 第14题:

    关于建设工程施工合同及其种类,下列说法错误的是()。

    A、根据承包内容的不同,建设工程施工合同可以分为施工总承包合同、施工专业分包合同以及施工劳务分包合同
    B、按照合同价格形式的不同,建设工程施工合同可以分为单价合同和总价合同
    C、建设工程施工总承包人应具备相应的资质,建设工程施工总承包企业资质包括房屋建筑、公路工程、铁路工程等12个类别
    D、建设工程施工劳务承包企业资质不再进行类别和等级划分,统一为劳务企业资质

    答案:B
    解析:
    B项,按照合同价格形式的不同,建设工程施工合同可以分为单价合同、总价合同以及其他价格形式的合同。合同当事人可以在专用合同条款中约定其他合同价格形式,采用单价、总价之外的价格形式的合同,都可以归为其他价格形式的合同。

  • 第15题:

    某建设工程实行施工总承包,某专业分包工程施工现场发生安全事故。根据规定,应当由()负责上报。

    A.建设单位
    B.监理单位
    C.分包单位
    D.总承包单位

    答案:D
    解析:
    2020版教材P242页
    《建筑法》规定,施工中发生事故时,建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失,并按照国家有关规定及时向有关部门报告。《建设工程安全生产管理条例》进一步规定,施工单位发生生产安全事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。

  • 第16题:

    建设工程合同可以从不同角度进行分类,从完成工程建设阶段分,可分为()。

    • A、建设工程总承包合同、建设工程承包合同、分包合同
    • B、计划合同、非计划合同
    • C、施工合同文本、FIDIC土木工程施工合同条件
    • D、建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同

    正确答案:D

  • 第17题:

    公路工程施工合同的发包人是指()

    • A、取得建设项目总承包资格的总承包单位
    • B、监理单位
    • C、建设单位
    • D、承包单位

    正确答案:A,C

  • 第18题:

    下列属于违法分包行为的有()。

    • A、总承包商将建设工程分包给不具备相应资质的分包商
    • B、分包商将其承包的部分非关键工程分包给某公司
    • C、分包商将工程施工中的劳务作业分包给某劳务分包企业
    • D、建设单位要求总承包商将某分项工程分包给由其指定的分包商
    • E、总承包商将建设工程的主体结构施工分包给具备相应资质的分包商

    正确答案:A,B,D,E

  • 第19题:

    ()是指从工程设计、设备材料采购、施工建造到试生产和项目竣工验收,项目建设的全部工作都由一个承包商总承包,并在建设项目达到设计的正常生产水平后,交给建设项目业主生产运营。

    • A、EPC总承包合同
    • B、EP承包合同
    • C、工程施工承包合同
    • D、PMC合同

    正确答案:A

  • 第20题:

    多选题
    下列属于违法分包行为的有()。
    A

    总承包商将建设工程分包给不具备相应资质的分包商

    B

    分包商将其承包的部分非关键工程分包给某公司

    C

    分包商将工程施工中的劳务作业分包给某劳务分包企业

    D

    总承包合同中没有约定且没有经建设单位认可,总承包商将某分项工程分包给分包商

    E

    提倡对建筑工程实行总承包


    正确答案: C,E
    解析: 暂无解析

  • 第21题:

    问答题
    公司资质为二级建筑总承包,正在承包某房地产公司的工程。承包形式为:结构装修、水电、防雷总承包。在工程施工过程中,建设方从中把铝门窗分项工程、土方回填分项工程、电梯大堂装修工程分包给其它单位施工,建设方只给我总承包2%的配合费。建设方的做法是否合理?

    正确答案: 在承包方与发包方签订了结构装修、水电、防雷总承包后,在施工过程中,发包方又要把其中的分项工程分包给其它的分包人,这从法律上来讲属于合同的变更,依照《合同法》第77条的规定,当事人协商一致,可以变更合同。也就是说,建设方要把已签订的总包合同的分项工程分包给其它的分包人,应首先获得该总包商的同意。如果没有取得总包商的同意擅自将总包合同范围中的分项工程分包给其它分包人的行为是违约行为,总包商可以要求发包人继续履行合同,已经给总包方造成损失的,总包方还可以要求赔偿损失。
    如果发包人将总包合同中的分项工程分包给其他分包人是取得了总包商同意的前提下,该分包行为当然是合法有效的。至于发包方应该给总承包方多少配合费,按定额标准发包人应按照发包人直接分包工程造价的1~3%来计取,因此,所提问题中建设方给总包方2%的配合费,我认为并无不合理的地方,当然,这个费用的具体比例应由双方协商确定。
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    单选题
    根据《广州市建设工程招标投标管理办法》的规定,从2010年3月1日起,在()的公开招标项目中,应当实行资格后审制度。
    A

    房屋建筑和市政基础设施建设工程施工总承包和专业承包二级承包资质以下

    B

    全部的施工总承包和专业承包

    C

    全部的房屋建筑和市政基础设施建设工程施工总承包和专业承包

    D

    房屋建筑和市政基础设施建设工程施工,但复杂和大型工程项目可采用资格预审制度


    正确答案: B
    解析: 暂无解析

  • 第23题:

    多选题
    从承发包的不同范围和数量进行划分,可以将建设工程合同分为()。
    A

    施工分包合同

    B

    建设工程勘察合同

    C

    建设工程设计施工总承包合同

    D

    工程施工承包合同

    E

    建设工程设计合同


    正确答案: A,B
    解析: 从承发包的不同范围和数量进行划分,可以将建设工程合同分为建设工程设计施工总承包合同、工程施工承包合同、施工分包合同。发包人将工程建设的勘察、设计、施工等任务发包给一个承包人的合同,即为建设工程设计施工总承包合同;发包人将全部或部分施工任务发包给一个承包人的合同,即为施工承包合同;承包人经发包人认可,将承包的工程中部分施工任务交与其他人完成而订立的合同,即为施工分包合同。