姜某，某市交通局分管公路建设的副局长、某公路建设项目的具体负责人，其职责是全面管理公路建设的质量、进度和协调工作。由于其对业主代表、施工方、监理方出现的问题和隐患没有尽到监管职责，致使无施工能力和资质的施工队伍进入现场施工，严重影响工程质量，造成公路质量被认定为不合格。有关部门此后组织施工单位进行返修，造成600余万元返修费的经济损失，产生了不良社会影响。姜某被移交司法机关后，其辩护人提出，工程项目实行项目法人负责制度，被告人姜某不是项目法人代表，不应承担责任。另外，施工单位、监管人员对该工程质量极度不负
题目
姜某，某市交通局分管公路建设的副局长、某公路建设项目的具体负责人，其职责是全面管理公路建设的质量、进度和协调工作。由于其对业主代表、施工方、监理方出现的问题和隐患没有尽到监管职责，致使无施工能力和资质的施工队伍进入现场施工，严重影响工程质量，造成公路质量被认定为不合格。有关部门此后组织施工单位进行返修，造成600余万元返修费的经济损失，产生了不良社会影响。姜某被移交司法机关后，其辩护人提出，工程项目实行项目法人负责制度，被告人姜某不是项目法人代表，不应承担责任。另外，施工单位、监管人员对该工程质量极度不负责任，是导致本案涉及工程有质量问题的直接原因。因此姜某对质量问题不负法律和行政责任。你认为姜某辩护人的观点是否成立？姜某的行为能否构成玩忽职守罪？
相似考题
参考答案和解析
正确答案:
辩护人提出姜某对质量问题不负法律和行政责任的主张不能成立；姜某构成玩忽职守罪，应当追究刑事责任。（1）项目法人负责制并不是专指法人代表负责制。本案中，姜某作为某市交通局分管公路建设的副局长、某公路建设项目的具体负责人，是项目法人机构的组成人员，具体负责公路的质量、进度和协调工作，其应对工程质量负有监管职责。
（2）虽然施工单位、监理方不负责任是导致工程出现严重质量问题的直接原因。但姜某具有防止危害结果发生的责任，如果能正确履行职责，危害结果是能够避免的。正是由于姜某行使监管职能不力，对有关措施落实不力，才导致了公路建设质量的不合格。姜某的行为与危害结果的发生具有刑法上的因果关系，因此构成玩忽职守罪。
（2）虽然施工单位、监理方不负责任是导致工程出现严重质量问题的直接原因。但姜某具有防止危害结果发生的责任，如果能正确履行职责，危害结果是能够避免的。正是由于姜某行使监管职能不力，对有关措施落实不力，才导致了公路建设质量的不合格。姜某的行为与危害结果的发生具有刑法上的因果关系，因此构成玩忽职守罪。
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第1题：
某施工单位在某工程项目的施工中，因自身原因导致施工中出现质量问题，给建设单位造成损失，该施工单位承担责任的方式应包括（）。A、停业整顿
B、赔偿损失
C、返还财产
D、修理
E、吊销资质证书答案：B,D解析：2018新教材P41。
建设工程民事责任的主要承担方式包括：（1）返还财产；（2）修理；（3）赔偿损失；（4）支付违约金。其中返还财产的前提是撤销施工合同，而停业整顿和吊销资质证书是行政处罚，不是承担民事责任的方式，故本题正确选项为BD。 -
第2题：
某写字楼项目在交付使用前发现了若干质量缺陷，发包方要求施工单位进行返修。施工单位的答复正确的是()。A.质量缺陷不是由施工单位原因造成的，施工单位不负责返修
B.只要存在质量缺陷，施工单位都负责返修
C.施工单位负责返修，但发包人应承担返修费用
D.施工单位负责返修，但因承担其他工程任务，需要等一段时间才能返修答案：B解析：2020版教材P272页
《建设工程质量管理条例》规定，施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。《合同法》规定，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。对于非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应当负责返修，但是因此而造成的损失及返修费用由责任方负责。 -
第3题：
下列关于建设工程返修的表述，错误的是( )。A.返修是施工单位的法定义务
B.对于非施工单位原因造成的质量问题，施工单位无返修义务
C.返修费用应由责任方负责
D.返修包括施工过程中出现质量问题的建设工程和竣工验收不合格的建设工程两种情形答案：B解析：返修作为施工单位的法定义务，其返修包括施工过程中出现质量问题的建设工程和竣工验收不合格的建设工程两种情形。对于非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应当负责返修，但是因此而造成的损失及返修费用由责任方负责。 -
第4题：
对于非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应负责返修，造成的损失及返修费用最终由( )负责。（2014）
A.监理单位 B.责任方
C.建设单位 D.施工单位答案：B解析：据此，建设工程竣工时发现的质量问题或者质量缺陷，无论是建设单位的责任还是施工单位的责任，施工单位都有义务进行修复或返修。但是，对于非施工单位原因出现的质量问题或质量缺陷，其返修的费用和造成的损失是应由责任方承担的。
22。 -
第5题：
某公路桥梁工程施工项目,业主通过公开招标分别与某路桥公司和某监理单位签订了施工合同和监理合同。施工单位进场后进行了施工准备工作,并在开工前向监理单位提交了该工程的施工组织设计和桩基础施工方案。监理工程师审核后,分析了该桥桩基础施工方案可能出现的问题及其后果,并提出了修改意见和建议,以书面形式回复施工单位并上报业主。
【问题】3、施工单位仍坚持按原施工方案进行施工,且施工质量明显不符合规范要求,现场出现不安全隐患。此时,监理工程师应如何行使权力和处理此问题?答案：解析：3、（1）报经业主同意,总监理工程师发出暂停施工的指示,要求施工单位停工整改。（2）监督检查施工单位的整改情况。（3）整改完成后,由施工单位提交复工申请,经监理工程师现场核查确认后,由总监理工程师签发复工通知。（4）对拒不整改者,监理工程师可向业主提出报告,指令施工单位调换有关人员。 -
第6题：
某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。事件3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。
【问题】6.土方路基质量检验评定时质量检验内容包括哪四个部分？土方路基质量检验实测项目有哪些？答案：解析：6.土方路基质量检验内容包括基本要求、实测项目、外观鉴定和质量保证资料四个部分。土方路基质量检验实测项目主要有：①压实度；②弯沉；③纵断高程；④中线偏位；⑤宽度；⑥平整度；⑦横坡；③边坡。 -
第7题：
某公路工程在完成监理、施工招标后,总监理工程师分析了该工程项目的规模和特点准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制定工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。3、在监理人员主要职责中,其驻地监理工程师的职责如下：①明确质量标准,评定分项、分部工程质量；②提出保证工程质量的措施和手段,组织进行质量抽查和抽验；③签发支付证书；④批准各项工程开工报告,发出各分项工程开工通知；⑤经常巡视工地,及时解决处理影响工程质量的问题；⑥建立部门或专业监理人员的日常汇报制度。
【问题】试分析驻地监理的职责有无不足之处?为什么?答案：解析：3、驻地监理工程师的职责中第③条不妥；第③条中“签发支付证书”应是总监理工程师的职责。另外,职责中遗漏了向承包人发出质量控制的指示。 -
第8题：
某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。事件3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。
【问题】1.事件1中所述边坡出现了局部塌方的问题可能是由于什么原因引起的？答案：解析：1.边坡出现局部塌方的原因可能是：（1）开挖坡度过陡，或通过不同土层时没有根据土的特性分别放成不同坡度，致使边坡失稳而塌方。（2）未采取有效的降水排水措施，土层湿化，内聚力降低，引起塌方。（3）边坡顶部堆载过大，或受到外力振动影响，使边坡内剪应力增大，土体失稳而塌方。（4）土质松软，开挖次序、方法不妥当而造成塌方。 -
第9题：
某水力发电工程为保障工程质量和安全，业主在与施工单位、监理单位签订合同时约定： 1、施工单位对工程质量、安全负总责。 2、监理单位协助施工单位对分包单位的施工质量和施工安全，若出现分包工程出现质量安全事故，监理单位承担监管不力的责任。 3、施工单位安全生产管理人员由监理单位负责考核发证。 4、现场质量、安全保证体系由监理单位负责编制并建立。 5、监理单位对其经手的图纸和验收过的施工质量负直接责任。 6、一旦发生质量事故，由监理单位负责调查。 7、监理单位定期组织安全检查。 质量事故等级如何划分?质量时出的调查、处理原则分别是什么?
正确答案: 质量事故等级
(1)一般质量事故;
(2)较大质量事故;
(3)重大质量事故;
(4)特大质量事故等四类。
事故调查权限按以下原则确定：
·一般事故由项目法人或监理单位负责调查。
·较大事故由项目法人负责组织专家组进行调查。
·重大事故和特大事故由质监总站负责组织专家组进行调查。
·质监总站有权根据质量巡视员的报告，对特定质量问题或质量管理情况进行调查。
事故的处理方案按以下原则确定：
·一般事故的处理方案，由造成事故的单位提出，报监理单位批准后实施。
·较大事故的处理方案，由造成事故的单位提出(必要时项目法人可委托设计单位提出)，报监理单位审查、项目法人批准后实施。
·重大及特大事故的处理方案，由项目法人委托设计单位提出，项目法人组织专家组审查批准后实施，必要时由上级部门组织审批后实施。 -
第10题：
根据有关法律法规对工程返修的规定，下列说法正确的是（）。
- A、对施工过程中出现质量问题的建设工程，若非施工单位原因造成的，施工单位不负责返修
- B、对施工过程中出现质量问题的建设工程，无论是否施工单位原因造成的，施工单位都应负责返修
- C、对竣工验收不合格的建设工程，若非施工单位原因造成的，施工单位不负责返修
- D、对竣工验收不合格的建设工程，若是施工单位原因造成的，施工单位负责有偿返修
正确答案:A -
第11题：
单选题某建设单位和施工单位因某分部工程质量缺陷发生纠纷。施工单位提供了其技术负责人周某签字的技术核定联系单，证明工程质量合格。正确的说法是（ ）。A该技术核定单属于证人证言
B该技术核定单属于书证
C该技术核定单属于鉴定结论
D由于周某是施工单位的员工，其签署的技术核定单不能作为证据使用
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题背景材料： 为加强公路建设市场管理，规范公路建设市场秩序，保证公路工程质量，促进公路建设市场健康发展，《公路建设市场管理办法》对公路建设市场主体包括的范围、市场主体行为管理等作出了相关规定。 （1）公路建设市场主体包括哪些范围？ （2）公路建设项目法人负责对施工图设计文件进行审查，审查的主要内容包括哪些？ （3）公路建设项目法人申请施工图设计文件审批应当向相关的交通主管部门提交哪些材料？正确答案： （1）公路建设市场主体是指从事公路建设的从业单位和从业人员。从业单位是指从事公路建设的项目法人，项目建设管理单位，咨询、勘察、设计、施工、监理、试验检测单位，提供相关服务的社会中介机构以及设备和材料的供应单位。从业人员是指从事公路建设活动的人员。
（2）施工图设计文件审查的主要内容包括：
1）是否采纳工程可行性研究报告、初步设计批复意见；
2）是否符合公路工程强制性标准、有关技术规范和规程要求；
3）施工图设计文件是否齐全，是否达到规定的技术深度要求；
4）工程结构设计是否符合安全和稳定性要求。
（3）申请施工图设计文件审批应当向相关的交通主管部门提交以下材料：
1）施工图设计的全套文件；
2）专家或者委托的审查单位对施工图设计文件的审查意见；
3）项目法人认为需要提交的其他说明材料。解析： 暂无解析 -
第13题：
某写字楼项目在交付使用前发现了若干质量缺陷，发包方要求施工单位进行返修。施工单位下列答复正确的是()A、质量缺陷不是由施工单位原因造成的，施工单位不负责返修
B、只要存在质量缺陷，施工单位都负责返修
C、施工单位负责返修，但发包人应承担返修费用
D、施工单位负责返修，但因承担其他工程任务，需要等一段时间才能返修答案：B解析：《建设工程质量管理条例》规定，施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。《合同法》规定，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。对于非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应当负责返修，但是因此而造成的损失及返修费用由责任方负责。 -
第14题：
建设工程竣工时发现的非施工单位原因的质量问题或质量缺陷,施工单位也有义务修复或返修,其返修的费用和造成的损失应由()承担。A.施工单位
B.监理单位
C.建设单位
D.责任方答案：D解析：2020版教材P302 / 2019版教材P301
对于非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应当负责返修，但是因此而造成的损失及返修费用由责任方负责。 -
第15题：
对于非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应负责返修，造成的损失及返修费用最终由（ ）负责。A、监理单位
B、责任方
C、建设单位
D、施工单位答案：B解析：【知识点】竣工结算、质量争议的规定。对于非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应当负责返修，但是因此而造成的损失及返修费用由责任方负责。 -
第16题：
某工程项目验收合格后投入使用，1 年后给排水管道出现破裂，经查是由于设计问题造成的质量缺陷。关于该质量责任的说法，正确的是（ ）。A.建设单位负责返修并承担费用
B.施工单位负责返修并承担费用
C.施工单位负责维修，费用通过建设单位向设计单位索赔
D.施工单位负责维修，由建设单位承担费用答案：C解析：对于保修义务的承担和维修的费用承担应当按下属原则处理：由于设计问题造成的质量缺陷，先有施工单位负责维修，其费用按有关规定通过建设单位向设计单位索赔。 -
第17题：
某公路工程在完成监理、施工招标后,驻地高级监理工程师分析了该工程项目的规模和特点,准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制订工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。（3）在监理人员主要职责中,其高级驻地监理工程师的职责如下：①明确质量标准,评定工程质量；②提出保证工程质量的措施和手段,组织进行质量抽查和抽验；③负责工程计量、签署原始凭证和支付证书；④批准各项工程开工报告,发出各项工程开工通知；⑤经常巡视工地,及时解决处理影响工程质量的问题；⑥建立部门或专业监理人员的日常汇报制度。
【问题】试分析高级驻地监理的职责有无不妥之处?为什么?答案：解析：（3）高级驻地监理工程师的职责中第③条不妥；第③条中“工程计量、签署原始凭证”应是其他监理工程师的职责。另外,职责中遗漏了向承包人发出质量控制的指示。 -
第18题：
某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。事件3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。
【问题】2.事件2中监理工程师拒绝施工单位要求其对基础工程检查验收的请求是否合理？为什么？答案：解析：2.监理工程师的行为是合理的。因为监理工程师的质量检查与验收，是对施工单位作业活动质量的复核与确认；监理工程师的检查决不能代替施工单位的自检，而且，监理工程师的检查必须是在施工单位自检合格的基础上进行的。施工单位的质量检查人员没有自检或自检不合格不能报请监理工程师检查、验收，不符合上述规定，监理工程师一律拒绝进行检查。 -
第19题：
某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。事件3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。
【问题】7.事件6中监理工程师的行为是否合理？为什么？公路工程进行交工验收应具备的条件有哪些？答案：解析：7.监理工程师的行为是合理的。因为施工单位没有按规定编制竣工资料，使得竣工资料不完善，不具备交工验收的条件。公路工程进行交工验收应具备以下条件：（1）合同约定的各项内容已完成；（2）施工单位按交通部制定的《公路工程质量检验评定标准》及相关规定的要求对工程质量自检合格；（3）监理工程师对工程质量的评定合格；（4）质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测，并出具检测意见；（5）竣工文件已按交通部规定的内容编制完成；（6）施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。 -
第20题：
某水力发电工程为保障工程质量和安全，业主在与施工单位、监理单位签订合同时约定： 1、施工单位对工程质量、安全负总责。 2、监理单位协助施工单位对分包单位的施工质量和施工安全，若出现分包工程出现质量安全事故，监理单位承担监管不力的责任。 3、施工单位安全生产管理人员由监理单位负责考核发证。 4、现场质量、安全保证体系由监理单位负责编制并建立。 5、监理单位对其经手的图纸和验收过的施工质量负直接责任。 6、一旦发生质量事故，由监理单位负责调查。 7、监理单位定期组织安全检查。 指出上述约定的问题所在，并纠正。
正确答案: 问题及纠正：
约定一不正确，应该是项目法人负总责；
约定二不正确，分包单位的施工质量和安全由施工单位管理和监督，不由监理单位承担；
约定三不正确，施工单位安全人员证件由水行政主管部门考核合格后颁发，不由监理单位发证；
约定四不正确，现场质量、安全保证体系由业主负责编制并建立；
约定五不正确，监理对其验收合格的项目负直接责任；图纸的直接责任由图纸设计单位负直接责任；
约定六不正确，质量事故调查权限按事故性质和等级不同；监理只能负责一般事故的调查；
约定七不正确，应由业主组织定期安全检查。 -
第21题：
对于非施工单位造成质量问题或竣工验收不合格的工程，施工单位可以不负责返修
正确答案:错误 -
第22题：
判断题对于非施工单位造成质量问题或竣工验收不合格的工程，施工单位可以不负责返修A对
B错
正确答案： 对解析： 暂无解析 -
第23题：
单选题建设工程竣工时发现的非施工单位原因的质量问题或质量缺陷，施工单位也有义务修复或返修，其返修的费用和造成的损失应由( )承担。A施工单位
B监理单位
C建设单位
D责任方
正确答案： B解析：