公共管理环境的理论依据主要有()。A、辩证唯物主义与历史唯物主义理论B、环境论C、进化论D、偶然性理论E、开放式系统理论

题目

公共管理环境的理论依据主要有()。

  • A、辩证唯物主义与历史唯物主义理论
  • B、环境论
  • C、进化论
  • D、偶然性理论
  • E、开放式系统理论

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  • 第1题:

    简述第三部门参与公共管理的理论依据。


    正确答案: 主要有四个方面:
    第一,在公共管理的实际过程中,存在这市场失灵和政府失灵的问题,因此第三部门可以起到弥补这两种失灵的功能。
    第二,在服务与消费领域,还存在“合约失灵”问题,非营利组织或第三部门比营利性企业能更好地解决这方面的问题。
    第三,非营利组织或第三部门所城市的服务活动,虽然不以营利为目的,但参与非营利组织的成员仍然可以获取许多利益,这是非营利组织能够产生发展、并能在公共管理领域发挥重要作用的另一个理论依据,这就是所谓的“供给理论”。
    第四,非营利组织虽然可以弥补市场与政府在提供公共服务方面的失灵,但它的功能也是有限的,非营利组织或第三部门的事业发展,还有赖于政府的支持,实现政府与第三部门的互补,以弥补“志愿失灵”的问题。

  • 第2题:

    环境保护民主原则的主要理论依据有()

    • A、“环境公共财产”论
    • B、“公共委托”论
    • C、“环境权”论
    • D、“环境外部不经济性”论
    • E、“零增长”论

    正确答案:A,B,C

  • 第3题:

    政府提供公共保健的理论依据是什么?


    正确答案: 1.公共保健关系到国民身体素质;
    2.调控医疗保健市场;
    3.消除医疗保健市场的外部性问题;
    4.消除医疗保健市场信息不对称带来的影响。

  • 第4题:

    公共管理环境与公共管理之间的关系


    正确答案:公共管理环境与公共管理之间是一种互动关系.
    一方面,公共管理环境对公共部门的职能起决定和制约作用。
    另一方面,公共部门职能对公共管理环境的反作用。

  • 第5题:

    公共管理环境的理论依据主要有()。

    • A、辩证唯物主义与历史唯物主义理论
    • B、环境论
    • C、进化论
    • D、偶然性理论
    • E、开放式系统理论

    正确答案:A,D,E

  • 第6题:

    引进市场化的管理方法和运作模式是现代公共事业发展的重要趋势,请问构建公共事业发展的市场化环境主要有哪些方式?


    正确答案:在现代社会生活中,市场的触角无所不在,公共事业组织作为一国经济和社会的有机组成部分,也不可能完全游离于市场经济规律支配之外。甚至,构建起良好的市场化环境是促进公共事业发展的重要途径。
    (1)在公共事业领域实行资源的多主体投入是构建市场化环境的主要方式之一。
    公共事业领域是一个提供混合物品的领域,它所产出的大量的是一种兼具社会公益和私人收益的准公共产品与服务。在一些偏重于私人收益的公共事业产品与服务上,公共财政就不是这些相应部门和机构主要的资源。在一定范围和程度上运用市场机制和规则实现这些公共事业产品与服务的价值,就成为公共事业投资来源和经营补偿的重要途径,而且也是扩大公共事业服务范围、提高公共事业产品质量和服务效率的必然选择。
    公共事业机构在经营上的补偿主要体现在事业性收费上。事业性收费是指非营利的公共事业机构在提供产品与服务中,依照有关政策规定收取费用。事业性收费主体与收费对象之间通过收费与缴费形式联结起来的关系,是一种服务与被服务的平等经济关系,在这种关系下,事业性收费主体就具有公共性和经营性的双重属性。
    事业性收费行为既不同于无偿提供公共物品的政府活动,又有别于提供私人物品的企业活动,既要服从政策性,也要讲究补偿性;在实际运作中,既要遵从政府的规定,又要讲求事业的效益。
    (2)在公共事业领域实行企业化的经营改革有助于促成的市场化环境。
    通过事业部门和机构的企业化运作,参照企业在市场运作中的规则,仿效企业的管理模式,使一些传统上属于社会公共服务领域的组织逐步走上市场化的轨道。
    首先,公共事业机构的企业化,主要表现在公共事业机构的经营补偿上。各类公共事业所提供的产品与服务,在社会公益性和私人收益性方面各有偏重,依赖市场交换实现其价值的程度也就大小不一,其市场化的程度各不相同。当事业组织的产品与服务私人收益性明显,依托市场实现价值交换的可能性较高,市场化程度就高,该组织通过经营进行成本补偿的能力就比较强,也就是具有良好的自我“造血”功能。
    其次,公共事业机构的企业化,还反映在对公共事业的组织改造上。公共事业组织在其发展过程中也会形成庞大臃肿的机构和官僚主义,组织的结构就会渐趋演变为类似于政府的科层制管理模式。这一现象,在“官本位”盛行的社会环境下,表现得尤为突出。
    对经营补偿的需要,使得公共事业组织的运营与管理必须享有较大程度的独立性和自主性,能够自主治理,独立运营,自治自立。公共事业领域的市场机制引入,则进一步要求提供公共事业产品与服务的机构,不是按照行政机关的组织模式来管理,而是用企业化的模式来管理。

  • 第7题:

    公共管理环境与公共管理之间的关系是()。

    • A、公共部门职能对公共管理环境的反作用
    • B、公共管理环境对公共部门的职能起决定和制约作用
    • C、公共管理环境对公共部门的职能的反作用
    • D、无相互关系
    • E、公共部门职能对公共管理环境起决定和制约作用

    正确答案:A,B

  • 第8题:

    多选题
    环境保护民主原则的主要理论依据有()
    A

    “环境公共财产”论

    B

    “公共委托”论

    C

    “环境权”论

    D

    “环境外部不经济性”论

    E

    “零增长”论


    正确答案: D,C
    解析: 暂无解析

  • 第9题:

    问答题
    引进市场化的管理方法和运作模式是现代公共事业发展的重要趋势,请问构建公共事业发展的市场化环境主要有哪些方式?

    正确答案: 在现代社会生活中,市场的触角无所不在,公共事业组织作为一国经济和社会的有机组成部分,也不可能完全游离于市场经济规律支配之外。甚至,构建起良好的市场化环境是促进公共事业发展的重要途径。
    (1)在公共事业领域实行资源的多主体投入是构建市场化环境的主要方式之一。
    公共事业领域是一个提供混合物品的领域,它所产出的大量的是一种兼具社会公益和私人收益的准公共产品与服务。在一些偏重于私人收益的公共事业产品与服务上,公共财政就不是这些相应部门和机构主要的资源。在一定范围和程度上运用市场机制和规则实现这些公共事业产品与服务的价值,就成为公共事业投资来源和经营补偿的重要途径,而且也是扩大公共事业服务范围、提高公共事业产品质量和服务效率的必然选择。
    公共事业机构在经营上的补偿主要体现在事业性收费上。事业性收费是指非营利的公共事业机构在提供产品与服务中,依照有关政策规定收取费用。事业性收费主体与收费对象之间通过收费与缴费形式联结起来的关系,是一种服务与被服务的平等经济关系,在这种关系下,事业性收费主体就具有公共性和经营性的双重属性。
    事业性收费行为既不同于无偿提供公共物品的政府活动,又有别于提供私人物品的企业活动,既要服从政策性,也要讲究补偿性;在实际运作中,既要遵从政府的规定,又要讲求事业的效益。
    (2)在公共事业领域实行企业化的经营改革有助于促成的市场化环境。
    通过事业部门和机构的企业化运作,参照企业在市场运作中的规则,仿效企业的管理模式,使一些传统上属于社会公共服务领域的组织逐步走上市场化的轨道。
    首先,公共事业机构的企业化,主要表现在公共事业机构的经营补偿上。各类公共事业所提供的产品与服务,在社会公益性和私人收益性方面各有偏重,依赖市场交换实现其价值的程度也就大小不一,其市场化的程度各不相同。当事业组织的产品与服务私人收益性明显,依托市场实现价值交换的可能性较高,市场化程度就高,该组织通过经营进行成本补偿的能力就比较强,也就是具有良好的自我“造血”功能。
    其次,公共事业机构的企业化,还反映在对公共事业的组织改造上。公共事业组织在其发展过程中也会形成庞大臃肿的机构和官僚主义,组织的结构就会渐趋演变为类似于政府的科层制管理模式。这一现象,在“官本位”盛行的社会环境下,表现得尤为突出。
    对经营补偿的需要,使得公共事业组织的运营与管理必须享有较大程度的独立性和自主性,能够自主治理,独立运营,自治自立。公共事业领域的市场机制引入,则进一步要求提供公共事业产品与服务的机构,不是按照行政机关的组织模式来管理,而是用企业化的模式来管理。
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    问答题
    公共物品的公共供给方式及其理论依据是什么?

    正确答案: (1)公共物品的公共供给是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本,免费为公共提供产品,用于公共消费。
    (2)它的理论依据主要是以萨缪尔森代表的福利经济学家,他们认为由于公共物品非排他性和非竞争性的特征决定了政府提供的必要性。公共物品的基本特征是非排他性、非竞争性和外部性。非排他性决定了人们在消费这类产品时,往往都会有不付费的动机,而倾向于成为免费搭乘者,这种情形不会影响他人消费这种产品,也不会受到他人的反对(由公共物品的非竞争性特点所决定)。在一个经济社会中,只要有公共物品存在,“免费搭车者”就不可避免。这样,私人企业如果提供公共物品,就无法收回成本。同时,由于公共物品的个人消费“量”是不确定的,价格机制不能有效发挥作用,竞争市场上一般无法提供这类产品,竞争性的市场不可能达到公共物品供给的帕累托最优,无法满足社会对这类产品的需求,因此通过市场方式提供公共物品,实现排他是不可能的或者成本是高昂的,并且在规模经济上缺乏效率。因此,福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    单选题
    根据公共事业管理环境分类的标准,下列选项中,是以按照层次进行划分的是(  )。
    A

    微观公共事业管理环境

    B

    国际公共事业管理环境

    C

    良性环境

    D

    社会环境


    正确答案: D
    解析:
    公共事业管理环境分类,主要有一下的分类标准:①以层次为标准,可分为宏观公共事业管理环境、中观公共事业管理环境和微观公共事业管理环境;②以国别区域为标准,可分为国际公共事业管理环境和国内公共事业管理环境;③以作用和影响为标准,可分为积极公共事业管理环境(良性环境)和消极公共事业管理环境(恶性环境);④以内容为标准,可分为政治环境、经济环境、文化环境、社会环境和自然环境。因此,选择A选项。

  • 第12题:

    公共管理的责任机制主要有:()、()和()。


    正确答案:行政控制机制;立法控制机制;司法控制机制

  • 第13题:

    简述公共物品的公共供给方式及其理论依据


    正确答案: 公共提供是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本,免费为公共提供产品,用于公共消费。它的理论依据主要是以萨缪尔森代表的福利经济学家,他们认为由于公共物品非排他性和非竞争性的特征决定了政府提供的必要性。福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率。

  • 第14题:

    公共管理环境的理论依据:


    正确答案:1)辩证唯物主义与历史唯物主义。
    2)开放式系统理论。
    3)偶然性理论

  • 第15题:

    根据与公共管理组织距离的不同可以将公共管理环境分为()、中环境和小环境。

    • A、区域环境
    • B、国内环境
    • C、大环境
    • D、社会环境

    正确答案:C

  • 第16题:

    公共管理机构在特定环境中通过传播来协调其余社会公众之间的管理行为是指()

    • A、公共管理的公共关系
    • B、公共管理的公众关系
    • C、公共管理的主体关系
    • D、公共管理的环境

    正确答案:A

  • 第17题:

    公共安全管理包含哪些要素?()

    • A、公共安全管理的主体
    • B、公共安全管理的客体
    • C、公共安全管理的环境

    正确答案:A,B,C

  • 第18题:

    问答题
    试述第三部门参与公共管理的理论依据。

    正确答案: 第三部门是西方广泛流行的一个概念。美国学者莱维特认为:在政府与私人企业之间有大量的组织,这些组织从事的事情,往往是政府与私人企业不愿意做或者做不好的事情。这类组织被称之为第三部门。
    (1)在公共管理的实际过程中,存在着市场失灵和政府失灵的问题。因此,需要第三部门起到弥补这两种失灵的功能。
    (2)在服务与消费领域,还存在“合约失灵”问题,非营利组织或第三部门比营利性企业能更好地解决这方面的问题。
    (3)非营利性组织或第三部门所从事的服务活动,虽然不以营利为目的,但其成员仍可以获取许多利益,这是其能够产生与发展、并能在公共管理领域发挥重要作用的另一个理论依据。
    (4)第三部门或非营利性组织的事业的发展,还有赖于政府的支持,实现政府与第三部门的互补。以弥补“志愿失灵”的问题。
    解析: 暂无解析

  • 第19题:

    问答题
    社会人文环境中主要有哪些因素并通过什么方式影响公共事业管理?

    正确答案: 社会人文环境中诸多因素中,人口状况、技术状况、社会发展程度等与公共事业管理关系十分密切。通常人口环境主要通过人口的数量、素质、结构、分布等方面,来具体影响公共事业管理的。在一定条件下,家庭的变化(比如家庭规模、家庭成员构成、家庭观念等)都会给社会造成一定的影响,使得一些家庭内部的问题成为公共事业管理的内容,需要社会公共组织来协调管理。
    公众日常生活技术化的新发展对公共事业管理最突出的影响和要求,集中在两方面:一是公共事业管理机构如政府,如何承担起信息服务和信息管理两方面的职责;二是如何管理好信息服务的价格。社会发展程度:从历史发展的趋势看,随着社会整体不断进步,公共事业管理的内容不断扩大,方法不断完善,公共事业管理的作用程度不断扩大。
    解析: 暂无解析

  • 第20题:

    多选题
    环境权的理论依据主要有()
    A

    环境公共财产论

    B

    企业排污权论

    C

    公民环境权论

    D

    公共信托论

    E

    国家管理权论


    正确答案: B,D
    解析: 暂无解析

  • 第21题:

    问答题
    简述公共物品的公共供给方式及其理论依据

    正确答案: 公共提供是政府通过税收方式筹措资金用于弥补产品的生产成本,免费为公共提供产品,用于公共消费。它的理论依据主要是以萨缪尔森代表的福利经济学家,他们认为由于公共物品非排他性和非竞争性的特征决定了政府提供的必要性。福利经济学家们认为政府提供公共物品比市场方式即通过私人提供具有更高的效率。
    解析: 暂无解析