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  • 第1题:

    试论述当代西方国家地方政府机构改革的主要措施。


    正确答案: (1)是合并地方政府层级,缩小地方政府的管理范围和机构;
    (2)是综合地方政府的行政管理职能,精简机构和人员;
    (3)扩大地方政府的自治权限,强化地方政府的行政管理权;
    (4)寻求中央政府与地方政府的权力关系的最佳平衡点;
    (5)是提高城市政府的地位,以逐步取代区划政府的做法越来越普遍;
    (6)是在地方政府机构中增设咨询机构和顾问机构,同时赋予一定的准立法权和准司法权;
    (7)是用法制的方式控制地方政府的编制和加强对地方政府行政管理预算和支出的监督和检查。

  • 第2题:

    20世纪()年代末,一场质疑官僚行政有效性的运动在西方各国蔓延开来,各国开始重新调整国家与社会、政府与市场的边界,“更少的政府,更多的治理”成为西方政府改革的共同特征。


    正确答案:70

  • 第3题:

    借鉴当代西方国家政府改革经验,总结我国近30年来的政府改革与事业改革,政府可以采用三种方式实现自身承担的公共事业职责?


    正确答案:1)传统生产方式。以直接组织生产的方式提供事业物品,即通过举办事业单位、供养事业单位,由事业单位组织事业产品与服务的提供。例如,不宜有私人资本介入或私人资本不愿介入的领域,即在相当程度上应由国家财政支持,表现为国家公共事业,如社会科学联合会、社会科学院、基础理论研单位、图书馆、博物馆、计划生育协会等等,应进行财政全额拨款,同时进行管理方式的改革,等等。
    2)社会化生产方式。国家开放公共事业领域,将部分公共事业职能向社会转移,同时破除所有制等限制,引导、支持社会力量举办各种类型的事业组织,从事公共事业生产,形成社会事业社会办的局面。
    3)契约化(市场化)生产方式。在公共事业领域引入市场竞争模式,政府与事业单位、非政府组织或公司企业通过以契约为基础的合作,共同提供公共事业服务。政府通过合同承包、特许经营、税收优惠、提供补助或贷款等方式,将公共事业的生产任务交由事业单位、非营利组织或公司企业,上述组织负责事业产品的生产,政府则负责项目选择、目标确定、监督评估等工作,即将核心职能(掌舵)留在手中,将具体运作职能(划浆)交给其他组织。

  • 第4题:

    西方各国政府改革的背景和原因有()。

    • A、经济和政治因素
    • B、石油危机之后的经济衰退
    • C、经济全球化
    • D、新技术革命尤其是信息革命

    正确答案:A,B,C,D

  • 第5题:

    简述当代西方发达国家行政机构改革的共同趋势和特点


    正确答案:(1)从“大政府”向“小政府”转变
    (2)行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离
    (3)行政管理机构的分权化
    (4)强化综合协凋行政管理杌构及其职能
    (5)行政管理机构设置的弹性化

  • 第6题:

    试论述西方各国政府改革的背景和原因。


    正确答案:1)经济和政治因素在将改革提上议事日程上起了决定的作用;
    2)经济全球化的出现是当代西方政府改革的一个推动力;
    3)新技术革命尤其是信息革命是当代西方政府改革的一种催化剂;
    4)传统的官僚体制的失效和商业管理模式的示范性影响指当代西方新公共管理运动兴起的另一个动因。

  • 第7题:

    在当代西方各国的分权与放权的改革中,各国政府都坚持()的原则。

    • A、事权集中、财权分散
    • B、财权集中、事权分散
    • C、财权下放、事权分散
    • D、财权集中、事权集中

    正确答案:B

  • 第8题:

    问答题
    简述当代西方国家公务员制度改革的主要表现。

    正确答案: (1)打破公务员职业的永久性和稳定性传统。
    (2)实行兼容并蓄的公务员分类制度和工资制度改革。
    (3)简化法规和制度规定,增强公务员管理的灵活性。
    (4)从封闭走向开放的人力资源管理模式。
    (5)引入市场竞争机制,实行某些政府部门民营化管理。
    解析: 暂无解析

  • 第9题:

    问答题
    试论述当代西方国家地方政府机构改革的主要措施。

    正确答案: (1)是合并地方政府层级,缩小地方政府的管理范围和机构;
    (2)是综合地方政府的行政管理职能,精简机构和人员;
    (3)扩大地方政府的自治权限,强化地方政府的行政管理权;
    (4)寻求中央政府与地方政府的权力关系的最佳平衡点;
    (5)是提高城市政府的地位,以逐步取代区划政府的做法越来越普遍;
    (6)是在地方政府机构中增设咨询机构和顾问机构,同时赋予一定的准立法权和准司法权;
    (7)是用法制的方式控制地方政府的编制和加强对地方政府行政管理预算和支出的监督和检查。
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    问答题
    借鉴当代西方国家政府改革经验,总结我国近30年来的政府改革与事业改革,政府可以采用三种方式实现自身承担的公共事业职责?

    正确答案: 1)传统生产方式。以直接组织生产的方式提供事业物品,即通过举办事业单位、供养事业单位,由事业单位组织事业产品与服务的提供。例如,不宜有私人资本介入或私人资本不愿介入的领域,即在相当程度上应由国家财政支持,表现为国家公共事业,如社会科学联合会、社会科学院、基础理论研单位、图书馆、博物馆、计划生育协会等等,应进行财政全额拨款,同时进行管理方式的改革,等等。
    2)社会化生产方式。国家开放公共事业领域,将部分公共事业职能向社会转移,同时破除所有制等限制,引导、支持社会力量举办各种类型的事业组织,从事公共事业生产,形成社会事业社会办的局面。
    3)契约化(市场化)生产方式。在公共事业领域引入市场竞争模式,政府与事业单位、非政府组织或公司企业通过以契约为基础的合作,共同提供公共事业服务。政府通过合同承包、特许经营、税收优惠、提供补助或贷款等方式,将公共事业的生产任务交由事业单位、非营利组织或公司企业,上述组织负责事业产品的生产,政府则负责项目选择、目标确定、监督评估等工作,即将核心职能(掌舵)留在手中,将具体运作职能(划浆)交给其他组织。
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  • 第11题:

    问答题
    简述当代西方政府治理与政府治理范式

    正确答案: 政府体制改革的发展前景:“新经济”与“新体制”
    (1)追求效率的传统公共行政理念----官僚制政府治理范式
    (2)追求公平的新公共行政理念----企业型政府治理范式
    (3)追求民主的新公共管理学理念----作为企业型政府治理范式的补充范式----电子政府范式
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    简述当代各国政府改革的主要内容?


    正确答案:20世纪最后20年,西方各国政府掀起了以追求3E目标的新公共管理为特征的政府改革热潮。
    改革的主要内容有:
    A.政府职能优化。重新界定政府职能,政府从大量社会事务中解脱出来,将一些职能交给社会,由第三部门、私营机构去承担,政府则关注法律制定、宏观调控和提供公共产品和公共服务。
    B.公共服务的市场化、社会化。政府充分利用市场和社会的力量,推行公共服务市场化和社会化。主要采取以下形式:I政府业务合同外包。II以私补公,建立与私营企业伙伴关系。III公共服务社会化,政府授权社区建立各种公共事业。
    C.分权改革。实行分权和权力下放,涉及中央与地方关系,以及中央内部上下级关系。
    D.引入现代化管理技术。政府内部体制改革引进现代化管理技术尤其是商业管理技术重塑政府,建立市场化、企业化政府。
    E.人力资源管理改革。放松管制、公共管理者的非职业化、绩效评估以及灵活的付酬制度。
    F.机构重组。对公共部门组织进行实质性的调整,使政府活动更有计划性和协调性。

  • 第13题:

    简述当代西方政府治理与政府治理范式


    正确答案: 政府体制改革的发展前景:“新经济”与“新体制”
    (1)追求效率的传统公共行政理念----官僚制政府治理范式
    (2)追求公平的新公共行政理念----企业型政府治理范式
    (3)追求民主的新公共管理学理念----作为企业型政府治理范式的补充范式----电子政府范式

  • 第14题:

    简述信息化时代对各国政府改革的影响。


    正确答案:1、由于知识爆炸性的增长,使得政府原来的管理模式和运转方式越来越不适应,无法发挥应有的效力和作用;
    2、信息技术的发展,为政府治理理念和范式的变革提供相应的技术基础;
    3、信息社会的信息共享和决策分散化的变革,他使得社会团体和广大公民在社会权利结构中日益重要,自主能力得到了增强,既能够对政府的治理进行监督,又能够实现自我治理,形成与政府一道开展合作治理的局面。

  • 第15题:

    简述当代美国政府预算制度改革的内容


    正确答案:(1)增加预算时间的灵活性
    (2)节约成本可留50%自用
    (3)预算管理办法以过去的控制审批项目为主,转为注重结果为主
    (4)制订预算时综合考虑其他部门的财政收支情况,实行部门预算

  • 第16题:

    当代西方各国政府管理方式方法改革的一个基本趋势是()

    • A、将私营企业成功管理办法引入政府
    • B、成本核算
    • C、公共事务管理民营化
    • D、政府业务合同化

    正确答案:A

  • 第17题:

    简述当代西方各国政府改革的背景?


    正确答案:西方政府运动以及新公共管理实践模式的兴起有其深刻的背景和作用。
    A.经济和政治因素在将改革提上议事日程中起决定性的作用。70年代石油危机后,西方国家出现的以赤字、通胀等为特征的滞胀现象,减少开支多办事,这是引发改革的直接原因。
    B.经济全球化的出现是当代西方政府改革的一个推动力。全球化趋势加强了各个西方国家对本国经济竞争力的高度重视;政府能力是一国综合国力与竞争力的主导性因素。
    C.新技术革命尤其是信息革命是当代西方政府改革的一种催化剂。信息技术的快速发展为建立灵活、高效、透明的政府创造了可能性。新通信技术使民众更容易参与公共管理活动,也要求政府对迅速变化的形势做出反应。
    D.传统的官僚体制(科层制)的失效和商业管理模式的示范性影响。

  • 第18题:

    如何评价当代西方政府改革?


    正确答案:一方面,它对当代政府管理实践产生了深刻影响,如:I国有企业私有化,公共部门从直接经济活动撤离。II公共部门职能转变,市场化、社会化进入公共产品管理。III追求效率,注重成本,绩效评估。IV引入工商管理,使组织更具活力。
    另一方面,新公共管理远非完善,有其内在缺陷或局限性。I人们批评新公共管理是意识形态的思想体系,是新自由主义的公共管理哲学,是经济帝国主义向公共部门管理的扩张。II人们批评新公共管理的市场化和管理主义方向,是新市场神话与新泰勒主义,忽视了公共部门与私人部门的本质差别,片面追求效率。III人们对新公共管理改革的各种具体措施(包括市场导向、私有化、分权、放松管制、结果控制、绩效评估、顾客至上等)提出批评。IV新公共管理的内在矛盾,包含了许多价值冲突和价值矛盾。如企业化要求的隐蔽性与民主要求的开放性冲突,公民与顾客冲突,企业自主与民主负责的价值冲突,责任处置和企业要求敢于承担风险冲突等。

  • 第19题:

    填空题
    20世纪()年代末,一场质疑官僚行政有效性的运动在西方各国蔓延开来,各国开始重新调整国家与社会、政府与市场的边界,“更少的政府,更多的治理”成为西方政府改革的共同特征。

    正确答案: 70
    解析: 暂无解析

  • 第20题:

    问答题
    简述当代西方发达国家行政机构改革的共同趋势和特点

    正确答案: (1)从“大政府”向“小政府”转变
    (2)行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离
    (3)行政管理机构的分权化
    (4)强化综合协凋行政管理杌构及其职能
    (5)行政管理机构设置的弹性化
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  • 第21题:

    问答题
    简述当代西方公共管理改革的主要内容。

    正确答案:
    当代西方公共管理改革的主要内容包括:
    (1)以提高效率为目标的改革
    其基本内容有:①强烈关注财政控制、成本核算、钱有所值和效率问题,关心信息系统的完善;②建立更强有力的一般管理中心,权力向资深管理者转移;③强调对顾客负责,让非公共部门参与公共物品的提供;④解除劳动力市场的规制,加快工作步伐,采用绩效工作制以及短期聘用合同;⑤雇员自我调节权力的减少,权力向管理者转移,吸收部分雇员参与管理过程,采用更透明的管理形式;⑥增加更具有企业管理色彩的授权,强调责任制;⑦采用公司治理的新形式,权力向组织战略顶层转移等。
    (2)以小型化与分权为目标的改革
    其主要内容有:①从以市场为中心向更精致和更成熟的准市场扩展;②从层级管理向合同管理的转变;③较松散的合同管理形式的出现;④小战略核心与大操作边缘的分离,市场检验和非战略职能的合同承包;⑤公共资助与独立部门供应相对分离,购买者和提供者分离组织以及作为一种新组织形式——购买型组织的出现;⑥从标准化的服务向灵活多样的服务系统的转变等。
    (3)以追求卓越为目标的改革
    其主要内容有:①在由下而上的形式中,强调组织发展和组织学习,将组织文化看做一种组织发展的黏合剂;②强调由结果判断绩效,主张分权和非中心化。在由上而下的形式中,努力促进组织文化的变迁,管理组织变迁项目;③重视领导魅力的影响和示范作用;④公司口号、使命、声明和团结的加强,一种明确的交往战略,一种更具有战略性的人力资源管理职能等。
    (4)以公共服务取向为目标的改革
    其基本内容有:①主要关心提高服务质量,强调产出价值,但必须以实现公共服务使命为基础;②在管理过程中反映使用者的愿望、要求和利益,以使用者的声音作为反馈回路;③主张将权力由指派者转移到民选的地方委员会;④强调对日常服务提供的全社会学习过程;⑤要求连续不断的公共服务的使命与价值,强调公民参与和公共责任制等。
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    问答题
    简述当代中国行政组织改革的背景。

    正确答案: 中国的行政组织改革自1978年开始进入了一个新阶段。面临背景是:
    (1)社会主义市场经济体制的逐步建立,要求行政组织进行相应的改革,以适应经济基础的要求。
    (2)民主化政治体制的改革为我国行政组织的改革提供了广阔的空间。
    (3)传统的行政组织体制,使行政效率低下,导致社会公众不满,为行政组织改革提供了社会动力。
    (4)国外行政组织改革的理论与实践给我国行政组织改革提供了有益的经验和借鉴。
    (5)知识经济时代到来,给我国的行政组织改革带了机遇和挑战。
    解析: 暂无解析