第8题:
问答题
土地具有哪些自然和经济特性?试述它们对土地合理利用的意义。[2008年真题]
正确答案:
(1)土地的自然特性
土地的自然特性是土地在自然演化过程中形成的,是土地固有的,与人类对土地的利用与否没有必然联系的特征。它包括位置固定性、面积有限性、空间差异性和功能永久性等四个方面。
①位置固定性
a.位置的固定性是指土地的空间位置是固定的,不能移动。从人类的生产活动看,虽然从技术上说部分土地表层的移动是可能的,但这不仅数量有限,而且代价高昂,一般不具有经济可行性。
b.土地位置的固定性,要求人们就地利用各种土地。
②面积有限性
a.土地是地球的陆地部分,而地球是自然历史形成的,其面积具有不可再生性。人类可以改良土地,提高土地质量,改变土地形态(由丘陵变成平原,由贫瘠变为肥沃),但不容易扩大(或缩小)土地面积。
b.土地面积有限性,迫使人们必须节约土地,集约地利用土地资源。
③空间差异性
a.土地的特性和质量特征,是土地各构成要素(地质、地貌、气候、水文、土壤、植被等)相互联系、相互作用、相互制约的总体效应和综合反映。地理位置不同,地表的气候、水热对比条件不一样,地质、地貌对其具有再分配的功能,使得地表的土壤、植被类型也随之发生变化,因而造成土地的巨大自然差异性。这种差异性不仅存在于一个国家或一个地区的范围之内,即使在一个基层生产单位内也同样存在着。
b.土地的空间差异性,要求人们因地制宜地合理利用各类土地资源,确定土地利用的合理结构与方式,以取得土地利用的最佳综合效益。
④功能永久性
a.土地作为一种生产要素,在合理使用和积极保护的条件下,农用土地的肥力可以不断提高,非农用土地可以反复利用,永无尽期。
b.土地的这一自然特性,为人类合理利用和保护土地提出了客观的要求与可能。要求用地和养地相结合,维护土地生态系统平衡。
(2)土地的经济特性
土地的经济特性是人类在对土地利用过程中产生的特性,在人类诞生以前尚未对土地进行利用时,这些特性并不存在。它包括土地供给的稀缺性、土地利用方式的相对分散性、土地利用方向的多宜性和土地利用后果的外溢性等四个方面。
①土地供给的稀缺性
a.当人类出现以后,特别是由于人口不断增加和社会经济文化的发展,对土地需求不断扩大,而可供人类利用的土地又是有限的,因而产生了土地供给的稀缺性。土地供给的稀缺性,不仅表现在土地供给总量与土地需求总量的矛盾上,还表现在由于土地位置固定性和质量差异,导致某些地区(城镇地区和经济文化发达、人口密集地区)和某种用途(如农业用地)的土地特别稀缺。
b.土地供给稀缺性是引起土地所有权垄断和土地经营垄断的基本前提,由于土地供给稀缺,在土地私有并可以自由买卖或出租的条件下,容易出现地租、地价猛涨,土地投机泛滥等现象。要求人们应该节约土地,集约利用土地。
②土地利用方式的相对分散性
a.由于土地位置的固定性,对土地只能就地分别加以利用,因而土地利用的方式是相对分散的。在农用土地上,没有一定面积的土地就不能转化一定量的光、热能,也就不能生产足够人们需要的农产品。因此,农业生产必须分散在广大面积的土地上进行。在非农产业中,土地利用方式可以相对集中,但是由于土地立体利用需要非常高的经济投入,并存在着一定的技术经济限制,其仍然以水平空间利用为主,相对其他资源而言还是相当分散的。
b.土地利用方式相对分散这一特性,要求人们在利用土地时要进行区位选择,并注意搞好地区间的交通运输联系,以提高土地利用的综合区位效益。合理调整土地利用结构,优化生产力布局。
③土地利用方向的多宜性
a.任何一块土地,特别是好的土地,其往往适合于多种土地用途。它可以作为从事第一产业的耕地,也可以用于发展第二产业的工厂建设,还可用于第三产业用地,例如公共用地、居住用地、商业用地等。由于这一特性,对一块土地的利用,常常同时产生两个以上用途的竞争,并可能从一种用途转换到另一种用途。这种竞争常使土地趋于最佳使用和能够获得最大经济效益,并使地价达到最高。
b.这一特性也要求人们在利用土地时,必须坚持土地利用的最有效利用原则,防止土地资源浪费。按照最佳最高使用原则进行土地开发和经营。
④土地利用后果的外溢性
a.每块土地利用的后果,不仅影响本区域内的自然生态环境和经济效益,而且必然影响到邻近地区,甚至整个国家和社会的生态和经济效益,产生巨大的社会后果。
b.土地利用后果的外溢性,要求无论采用何种土地所有制,都要对土地利用实行规划管理,政府部门都要以社会代表的身份行使征用权和管理权,对全部土地的利用进行宏观的管理、监督和调控。
解析:
暂无解析