善治是一个上下互动的管理过程，它主要通过（）方式实施对公共事务的管理。A、确立认同和共同的目标B、合作C、伙伴关系D、协商

善治是一个上下互动的管理过程，它主要通过（）方式实施对公共事务的管理。