结合实际政策，论述政策执行的基本原则。
题目
结合实际政策，论述政策执行的基本原则。
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第1题：
结合实际情况和所学知识,论述社会救助政策中有哪些救助形式,不同形式的救助是如何开展服务的。参考答案：社会救助的形式：(1)现金救助;就是直接发放现金，如中国城乡最低生活保障制度、救灾、扶贫等项目中，直接发放现金的形式，这是社会救助政策最主要的方式。也有的时候发放救助券、消费券等。(2)实物救助;这种通常是临时性的，如救灾时，发放账篷、食品、水、饮料、衣物、家具、日用品等;(3)服务救助;如收养三无人员、孤儿和各种流浪乞讨人员，帮助灾区进行减灾抗灾，进行法律援助、医疗援助、养老服务等;(4)技能救助;就是无偿对受助对象提供技能，如面点制作、花卉种植、摄影、电脑操作、汽车维修、水产养殖等;多见于长期扶贫。(5)教育文化救助;就是对贫困人群进行文化上的改造和提升，包括学习各种知识。教育文化救助与技能救助有区别，在于它更注重长期效应而非短期的工具性作用，并非直接针对就业或脱贫的方式，而是关注一种文化素质上的提升，特别是参与意识和能力的培养，这种救助方式通常被用于社区发展方面。
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第2题：
结合实际论述货币政策与财政政策的协调配合。
正确答案: 1、货币政策和财政政策的一般作用货币政策包括信贷政策和利率政策。“紧”的货币政策就是收缩信贷和提高利率，能够减少货币供应量；“松”的货币政策是放松信贷和降低利率，能够增加货币供应量。
财政政策包括国家税收政策和财政支出政策。紧的财政政策即增税减支，可减少社会总需求，但对投资不利；松的财政政策即减税增支，有利于投资，但社会需求总量的扩大容易引起通货膨胀。
2、货币政策和财政政策协调运用的必要性
虽然两项政策在宏观经济中都有较强的调节能力，但二者都具有一定的局限性，仅靠某一项政策很难全面实现宏观经济中的调控目标，没有双方的配合，单个政策的实施效果就会大大减弱，这就要求二者相互协调、密切配合，充分发挥它们的综合优势。
3、货币政策和财政政策的协调使用
一般有四种组合：
1.紧货币，松财政；
2.松货币，紧财政；
3.货币、财政双紧；
4.货币、财政双松。一松一紧是为了解决结构问题；双松或双紧是为了解总量问题。
在总量平衡的情况下，调节经济结构和政府与公众之间的投资比例，一般采取货币政策和财政政策“一松一紧”的办法。在总量失衡的情况下，微量调整，一般单独使用货币或财政政策；货币政策用于短期临时失衡而财政政策用于长期调整。在总量严重失衡的情况下，则同时采用双松或双紧政策。
4、我国的货币政策与财政政策的协调配合
应注意以下几个问题：
1.两政策的协调配合要以实现社会总供求的基本平衡为共同目标。
2.两政策的协调配合应有利于经济的发展。
3.两大政策既要相互支持又要保持相对独立性。
4.从实际出发进行两大政策的搭配运用。 -
第3题：
请结合实际，论述德里翁对公共政策终结的障碍的观点。
正确答案:德里翁认为政策终结的主要阻碍因素包括：
（1）心理与知识上的抵触：政策受益者、政策制定者、政策执行者由于既得利益在心理上会抵触政策终结；
（2）组织机构和政策本身的连续性：机构自身的惯性、机构的生命力和机构的动态适应性，使政策本身具有连续性，也会阻碍政策的终结。
（3）动态的保守主义
（4）反对终结的联合体的形成与活动行政机关的联盟：行政机关自身的既得利益、利益集团的特定利益会形成终结政策的联盟。
（5）法律上的障碍：法律秩序的落后、法律的稳定性与程序性形成阻碍因素。
（6）公共政策终结的高昂代价
（7）案例分析略 -
第4题：
论述政策方案设计的基本原则。
正确答案:政策方案的设计是政策制定过程中十分关键的一个步骤，要确保方案的质量，必须注意以下几项原则：
（1）紧扣政策目标。政策方案的设计必须时刻以有关政策目标为核心，与目标保持一致，真正全面贯彻目标的要求。
（2）规划多重方案。按照理性决策模式的要求，所设计的方案的数量一般至少不少于两个，且越多越好。这样，既有利于对方案进行优中选优；同时也能为此后修正、调整和更新政策方案提供便利条件。
（3）方案彼此独立。所设计的多重方案彼此要相对独立，互不隶属，就容易真正产生多种方案供评估和选择。
（4）方案要有创新。应该看到每一个问题的特殊性及其未来的变化性，应该力求通过不同程度的创新性方案更好地解决问题。
（5）方案切实可行。目标要可行，实现目标的方案也要可行。要充分考量现有和将来的条件，去设计实现目标的主体、手段、技术、步骤等，力争它们都具有可行性和可操作性等。 -
第5题：
简述政策执行的基本原则
正确答案:（1）原则性和灵活性相结合
（2）忠实执行
（3）实事求是
（4）注重实效
（5）强制执行与说服宣传相结合 -
第6题：
结合实际，论述公共政策的基本功能。
正确答案:（1）分配社会资源，即将社会公共资源合理有效地在它所服务的公众中加以分配，协调社会中的各种利益关系，解决向谁分配、怎样分配等问题，在公平目标和效率目标之间做出合理的选择与平衡。
（2）规范社会行为，即规范各种行为，将各种社会行为纳入到统一的、明确的目标，对目标团体产生行为约束作用，对广大社会成员都具有行为导向和协调作用。
（3）解决社会问题。即公共政策的制定与执行，其目的在于解决社会问题。
（4）促进社会发展，即实现社会公平与效率的价值目标，促进社会发展，主要通过政策调查，把握社会中存在的问题，通过政策分析，针对政策问题设计政策方案，通过政策执行解决社会问题，实现政策目标。
（5）结合实际略 -
第7题：
结合实际，论述如何促进我国公共政策制定的民主化与科学化。
正确答案:（1）树立政策制定科学化的意识和观念，即在认识和遵循行政决策客观规律的基础上，按照决策民主化的要求，根据决策过程每一步骤的需要，做出符合客观实际的行政决定。要求：要树立科学决策的意识和观念；摒弃决策的主观随意性、盲目性；避免机械、僵化的行政决策方式。
（2）建立健全完善的政策制定体制，为科学决策提供了有力的保证，包括：信息系统、咨询系统、中枢系统、执行系统、反馈系统。重要举措：建立专家、智囊团机构；建立信息服务系统；增强决策研究机构的独立性。
（3）遵循科学的政策制定程序和方法。切实完善政策制定的问题确认与调查，目标确认与方案设计，方案评估与选择，反馈与修正等重要程序。
（4）建立政策制定失误责任追究制度。面对当前我国突出的现实问题，如决策权分为选择权和制约权，选择权充分集中，制约权没有得到发展，导致了一些决策失误并没有得到及时的纠正等问题，应该采取必要的措施，如建立起政策制定失误责任追究制，建立按"谁主管，谁负责"的原则，明确"谁决策，谁负责"的责任制。 -
第8题：
结合实际政策，论述政策执行的基本原则。
正确答案:（1）忠实执行原则：坚持既定的政策方案，严格执行公共政策的规定及其要求，使其始终按照政策方案所确定的精神进行。注意：忠实执行不等于死搬硬套。
（2）实事求是原则：从公共政策执行的规律出发，处理好公共政策实施中宣传、计划、实验、调整、评估、终止等各个程序的关系。要求：从公共政策执行时的具体环境、可能条件、可获得资源以及各种现实的技术与手段出发，量力而行。
（3）注重实效原则：抓住时机，迅速果断地实施公共政策；要求：快速理解公共政策，快速组织资源，快速调整政策，制度化管理。
（4）强制执行与说服宣传相结合原则：保持公共政策的权威性、严肃性、原则性，依靠公众的参与；要求：坚持原则性，做好说服教育工作，让公众理解和参与公共政策。
（5）结合案例分析略 -
第9题：
论述影响公共政策执行的因素。
正确答案:1、公共政策问题的性质：首先，所需解决的政策问题类型和特性直接决定政策执行的难易程度； 其次，政策问题需要规范的目标群体的行为种类越多， 政策执行要面对的困难越多，政策执行的难度就越大。再次，政策问题涉及的目标群体人数的多寡，对政策执行的难易程度也有极大影响。最后，那些旨在调整目标群体行为方式的政策问题，由于其数量与调整难度问题，都会影响政策执行效果。
2、公共政策自身的特性：政策的权威性政策的合理性与科学性；政策的具体明确性；政策的稳定性与连贯性；都影响政策执行。
3、公共政策执行主体：执行组织结构的合理性；执行组织权责的明确性；执行人员的综合素质。都影响政策执行。
4、公共政策目标群体：首先，成本收益核算观念不容忽视。其次，文化心理因素相当重要，最后，文化教育程度直接关乎政策执行效果。
5、公共政策环境：政策执行主体和政策目标群体所处政治经济环境影响政策目标群体的政策接受程度和政策执行者的采取的行动社会心理的影响。 -
第10题：
结合实际，谈谈政府部门在政策执行过程遇到的障碍及解决的对策。
正确答案:1、行政执行中的障碍分析
（1）行政决策方案的不合理和执行标准的不统一。
（2）行政执行态度不坚决。
（3）行政执行的效率低下。
（4）行政执行资源不充分。
2、克服行政执行障碍的对策
（1）实现行政决策的科学化。
（2）建立精干高效的行政执行人员队伍。 -
第11题：
问答题结合实际论述货币政策与财政政策的协调配合正确答案： （一）货币政策与财政政策的一般作用。货币政策包括信贷政策和利率政策。通常所说的紧的货币政策说是收缩信贷和提高利率，松的货币政策是放松信贷和降低利率。财政政策包括国家税收政策和财政支出政策。所谓紧的财政政策是指增税和减支，松的财政政策是减税和增支。
(二)货币政策与财政政策协调运用的必要性。货币政策与财政政策是当代各国政府调节宏观经济最主要的两种政策。在实际工作中要求二者相互协调，密切配合，充分发挥它们的综合伟势。
（三）货币政策和财政政策协调使用一般有以下四种组合：
1.“紧”货币，“松”财政；
2.“紧”财政，“松”货币；
3.财政、货币“双紧”；
4.财政、货币“双松”。
货币政策和财政政策“一松一紧”主要是为了解决结构问题；单独使用“双松”或“双紧”主要为解决总量问题。
在总量平衡的情况下，调整经济结构和政府与公众间的投资比例，一般采取货币政策和财政政策“一松一紧”的办法。在总量失衡的情况下，微量调整，一般单独使用财政或货币政策。在总量失衡较为严重的情况下，政府一般同时使用财政政策和货币政策两种手段，即“双松”或“双紧”。
在经济萧条后期，设备大量闲置，开工不足而失业率又很高，为刺激生产和投资，启动闲置的生产能力，一般实行“双松”政策。在社会总需求过度膨胀，物价持续上涨，经济生活极不安定的情况下，一般采取“双紧”政策。在总量失衡与结构失调并存的情况下，政府一般采用先调总量，后调结构的办法，即在放松或紧缩总量的前提下调整结构，使经济在稳定中恢复均衡。
（四）在我国，货币政策与财政政策的协调配合，需注意以下几个问题：
①两大政策的协调配合要以实现社会总供求的基本平衡为共同目标
②两大政策的协调配合应有利于经济的发展
③两大政策既要相互支持，又要保持相对独立性
④从实际出发进行两大政策的搭配运用解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题论述影响政策有效执行的因素。正确答案： 政策问题的性质、政策对象行为的多样性、政策对象人数及其行为需要调适量，都直接影响到政策的有效执行。解析： 暂无解析 -
第13题：
论述中国民族政策的基本原则和主要内容
正确答案: （1）民族平等和民族团结的原则：民族平等和民族团结是中国民族政策的基本原则和根本，受到宪法和法律的保护。
（2）各民族平等参与国家事务管理的原则：在中国，各少数民族与汉族不仅都以平等的地位参与国家大事和各级地方事务的管理，而且少数民族参与国家管理的权利还会受到国家法律和政府政策的特殊保障。
（3）民族区域自治原则：
一是民族区域自治必须以国家统一为原则，任何实行民族区域自治的地方，都是国家领土不可分割的组成部分，各级自治机关，同时也是国家的一级基层政权机关；
二是民族区域自治及其自治机关，必须根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有自治权、行使自治权利；
三是中国的民族区域自治，不仅是民族自治，而且还是区域自治，是民族与区域相结合的自治。
（4）加快少数民族经济发展的政策：对少数民族地区实行优惠的财政政策；鼓励少数民族地区发展贸易，照顾少数民族用品生产；扶持少数民族贫困地区摆脱贫困；加大少数民族地区改革开放的力度。
（5）少数民族人口政策：一般规定：少数民族夫妇可以生育两个或三个孩子；边境地区和自然环境恶劣的地区、人口特别稀少地区的少数民族夫妇，可以生育三个以上的孩子；西藏自治区的藏族农牧民夫妇可以不受限制地生育子女。
（6）发展少数民族教育事业的政策：国家采取了许多政策和措施支持少数民族教育事业的发展。
（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策：少数民族的语言、文字受到了普遍重视、尊重，并得到广泛的应用。
（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。
（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。
（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。 -
第14题：
结合实际政策，论述政策制定民主化与科学化的关系。
正确答案:（1）政策制定的民主化：以民主和大众参与的方式进行政策决策，要求做出公共政策尤其是重大政策过程中要经过咨询、论证、协商、听证、审议及集体讨论等环节。
（2）政策制定的科学化：用科学的观点、程序、方法、工具、及手段进行决策。
（3）政策制定民主化与科学化的关系：
政策制定的科学化是政策制定民主化的目标；
政策制定的民主化的是政策制定科学化的保证；
民主化与科学化决定着政策执行的成败。
（4）结合案例分析略 -
第15题：
政策执行的基本原则包括：（）、实事求是原则、注重实效原则、强制执行与说服宣传相结合原则。政策链这一概念源于（）政策链这一概念源于（）
正确答案:忠实执行原则；列宁；列宁 -
第16题：
结合实际案例，论述公共政策终结的策略
正确答案:（1）重视说服工作，通过交流互动消除人们的抵触情绪，让人们了解原有政策的低效与无效，将来会有更多大的利益，政策终结的积极意义，积极获得民众的支持。
（2）注意因势利导，营造有利气氛；
（3）借助政策评估争取支持力量，通过政策评估结论，让人们了解政策终结的意义。
（4）废旧与立新并举，缓和政策终结的压力。
（5）适当传播试探信息，测定公共舆论态度。注意发挥试探的双重效果：引起公众的讨论，引起部分人的误解。注意有选择性的选取政策终结的不同内容在不同场合试探
（6）试探试点先行，避免矛盾激化；终结必要部分，减少终结代价。
（7）案例分析略 -
第17题：
论述政策执行再决策的含义、主要依据及其作用。请结合具体政策分析。
正确答案:（1）政策执行再决策：是指公共政策执行主体在政策执行过程中，根据信息反馈对现行政策方案所做的补充和修正。
（2）政策执行再决策的主要依据包括：主要任务、目标、路线的变化；政策环境的变化；人们认识的深化；政策偏差的产生；政策副作用的产生
（3）政策执行再决策的作用和意义：再决策有利于纠正公共政策执行的偏差；再决策有利于保证公共政策执行取得更好效果；再决策有利于后续政策的科学制定。
（4）结合我国具体政策进行分析略 -
第18题：
结合实际案例，论述公共政策调整的原因和原则。
正确答案:（1）公共政策调整的原因，主要由主客观两方面的原因。
客观原因主要包括：公共政策问题的变化；公共政策目标的变化；公共政策环境的变化；公共政策资源的变化；公共政策缺陷的暴露；政策的负面作用加大。
主观原因主要包括：认识能力的有限性往往使得政策制定和执行存在不足，使政策与环境不相适应。
（2）公共政策调整的原则主要有：预设性（预先设计好调整的周期，避免"自锁"现象）；程序性；针对性；实事求是；短期成效与长远规划相结合；学习借鉴与自主创新相结合；反馈性；适度性。
（3）结合案例分析略 -
第19题：
论述你对政策执行的过程模型的认识。
正确答案:这是由美国学者史密斯在其《政策执行过程》一文中，首次提出的一个分析政策执行因素及其生态-执行的理论模型，因而又可称为"史密斯模型"。
史密斯认为政策执行所涉及的因素很多，但以如下四个为主要变量：
（1）理想化的政策，即合法、合理、可行的政策方案。具体包括政策的形式、类型、渊源、
范围，以及社会对政策的认识。
（2）执行机关，通常指政府中具体负责政策执行的机构。包括执行机构的权力结构，人事配备及其工作态度，领导模式和技巧，以及执行人员的情况。
（3）目标群体，即政策对象，泛指由于特定的政策决定而必须调整其行为的群体。包括他们的组织或制度化程度、对领导的认知程度以及先前的政策经验。
（4）环境因素，即与政策生存空间相关联的因素，包括政治环境、经济环境、文化环境、历史环境等等。它是政策执行的路径依赖和影响因素。 -
第20题：
政策执行偏差的表现形式：（）、附加式政策执行、残缺式政策执行、替代性政策执行、观望式政策执行、照搬式政策执行。
正确答案:象征性政策执行 -
第21题：
论述影响政策有效执行的因素。
正确答案:政策问题的性质、政策对象行为的多样性、政策对象人数及其行为需要调适量，都直接影响到政策的有效执行。 -
第22题：
问答题结合实际论述良好课堂管理的基本原则。正确答案： (1)以积极的指导为主，以消极的管理为辅。
(2)培养良好行为于先，奖惩管理于后。
(3)师生共同制定可能达成的行为标准。
(4)采取民主式领导，培养学生群居共处的合作态度。
(5)改善处理问题行为的技巧，以他律为始，以自律为终。
(6)减少造成不良行为的校内及校外刺激因素。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题论述中国民族政策的基本原则和主要内容正确答案： （1）民族平等和民族团结的原则：民族平等和民族团结是中国民族政策的基本原则和根本，受到宪法和法律的保护。
（2）各民族平等参与国家事务管理的原则：在中国，各少数民族与汉族不仅都以平等的地位参与国家大事和各级地方事务的管理，而且少数民族参与国家管理的权利还会受到国家法律和政府政策的特殊保障。
（3）民族区域自治原则：
一是民族区域自治必须以国家统一为原则，任何实行民族区域自治的地方，都是国家领土不可分割的组成部分，各级自治机关，同时也是国家的一级基层政权机关；
二是民族区域自治及其自治机关，必须根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有自治权、行使自治权利；
三是中国的民族区域自治，不仅是民族自治，而且还是区域自治，是民族与区域相结合的自治。
（4）加快少数民族经济发展的政策：对少数民族地区实行优惠的财政政策；鼓励少数民族地区发展贸易，照顾少数民族用品生产；扶持少数民族贫困地区摆脱贫困；加大少数民族地区改革开放的力度。
（5）少数民族人口政策：一般规定：少数民族夫妇可以生育两个或三个孩子；边境地区和自然环境恶劣的地区、人口特别稀少地区的少数民族夫妇，可以生育三个以上的孩子；西藏自治区的藏族农牧民夫妇可以不受限制地生育子女。
（6）发展少数民族教育事业的政策：国家采取了许多政策和措施支持少数民族教育事业的发展。
（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策：少数民族的语言、文字受到了普遍重视、尊重，并得到广泛的应用。
（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。
（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。
（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题论述影响公共政策执行的因素。正确答案： 1、公共政策问题的性质：首先，所需解决的政策问题类型和特性直接决定政策执行的难易程度； 其次，政策问题需要规范的目标群体的行为种类越多， 政策执行要面对的困难越多，政策执行的难度就越大。再次，政策问题涉及的目标群体人数的多寡，对政策执行的难易程度也有极大影响。最后，那些旨在调整目标群体行为方式的政策问题，由于其数量与调整难度问题，都会影响政策执行效果。
2、公共政策自身的特性：政策的权威性政策的合理性与科学性；政策的具体明确性；政策的稳定性与连贯性；都影响政策执行。
3、公共政策执行主体：执行组织结构的合理性；执行组织权责的明确性；执行人员的综合素质。都影响政策执行。
4、公共政策目标群体：首先，成本收益核算观念不容忽视。其次，文化心理因素相当重要，最后，文化教育程度直接关乎政策执行效果。
5、公共政策环境：政策执行主体和政策目标群体所处政治经济环境影响政策目标群体的政策接受程度和政策执行者的采取的行动社会心理的影响。解析： 暂无解析