我国传统社会保障制度建设存在哪些弊端？根据我国实际情况，阐述我国社会保障应如何发展？
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我国传统社会保障制度建设存在哪些弊端？根据我国实际情况，阐述我国社会保障应如何发展？
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第1题：
简述我国社会保障制度的建设应遵循的基本原则有哪些？
正确答案: 我国社会保障制度的建设应遵循的基本原则有：
第一，以现代市场经济发展要求为基本出发点的原则。
第二，以社会生产力发展水平为依据的原则。
第三，以法制化管理为目标的原则。
第四，以社会保险为主，商业保险为辅的原则。 -
第2题：
我国建筑业管理体制还存在哪些弊端？
正确答案: 我国建筑业的管理体制的主要弊端表现在：
（1）我国还没有实行完全的业主负责制和项目法人制。
（2）建筑业体制改革明显滞后
（3）我国设计单位不能适应建筑业国际化发展的需求。
（4）未按国际惯例建立以工程咨询“专业人士”为核心的建筑业管理体制，未能结合我国实际建立健全建筑业的有关法规
（5）政府职能定位不明确，企业负担加重，企业经营自主权落实不够，社会职能的分离条件不成熟，社会保险等配套体系不完善，市场竞争不平等、地方保护、行业保护现象明显等 -
第3题：
阐述传统基金模式下社会保障制度的主要特征。
正确答案: 其主要特征包括以下几个方面：
（1）社会化程度低，覆盖面缺损；
（2）就业与保障的高度重合.
一是指整个保障制度的运转，是以保障就业为前提和起点的，
二是指就业与享受各种社会保障的紧密相关性；
（3）社会保障企业化；
（4）对传统经济体制的严重依附性；
（5）社会保障基本上表现为单纯的国家保障；
（6）政出多门的管理体制；
（7）社会保障实施的非货币化。 -
第4题：
我国最低生活保障制度存在哪些问题？
正确答案: 我国最低生活保障制度在运行过程中存在一些问题，具体体现在四个方面。
第一，属地管理与发展不平衡。由于最低生活保障制度的资金筹集和具体管理主要由地 方政府负责，而各个地区之间经济发展水平和财政能力不相同，导致最低生活保障制度在不同地区之间的执行力度、待遇水平、覆盖范围不统一，发展不平衡。
第二，家计调查与耻辱化效果。最低生活保障制度在执行过程中，需要对申领对象的资格 条件经过严格的审批，包括家庭成员、职业、财产状况、经济收入等，这可能对受助者造成一定的心理压力，带来一种耻辱感。
第二，自由裁量空间大与监督约束机制不完善。在最低生活保障线的标准、保障对象的确认、申请家庭的财产调查等方面存在着一定的弹性，基层的政策执行者享有较大的自由裁量空间，这样可能会影响福利传递的效果，甚至出现抑制脱贫的现象。
第四，福利依赖。最低生活保障制度还是一种事后的补救，可能会导致受助者产生依赖心 理，甚至出现贫困的恶性循环与代际传递现象。 -
第5题：
我国原有的社会保障体制存在哪些弊端?
正确答案: 我国原来与计划体制相适应的社会保障体系存在着较多的弊端，主要是：
（1）社会保障费用全部由国家和企业支付，造成国家财政和企业的沉重负担，未树立职工个人的保障意识，使职工个人收入中本应用于个人保障的费用，变成了现实购买力。
（2）社会保障覆盖面窄，享受社会保障的机遇不均等。
（3）社会保障体系不完善。
（4）社会保障管理体制不完善。
国家管理基金包括国家行政管理费用和国防费用。
文教卫生基金包括科学、教育、文化艺术、体育卫生等事业方面的费用。
社会保证基金是国家和企业用于社会救济、劳动保险、抚恤补助、退休养老等方面的费用。
消费基金中，个人消费基金和社会消费基金的比例受社会经济发展水平和人民生活水平的制约。
社会保障制度是指社会为保障社会成员的基本生活和福利而提供物质帮助的各项措施的统称。社会保障制度的主要内容包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等制度。 -
第6题：
我国市管县财政体制存在哪些弊端？
正确答案: ①“市管县”的财政体制行政层级过多，供养的公务人员队伍庞大，导致运行效率低，行政成本太大。
②“市管县”体制通过市政府对周边地区进行压迫式区域管理，逐渐演变成了城市中心主义，不利于城乡统筹和“三农”问题的解决。
③县级政府财权和事权不对称问题突出，并且政府权力太小，缺乏推动经济发展的动力和条件。
市管县财政体制的弊端 -
第7题：
我国传统的按功能编制预算存在哪些弊端？
正确答案: 建国以来，我国政府向人代会提交的预算是收入按类别、支出按功能的汇总预算。功能预算不分组织单位和开支对象、按照政府的概括目标或职能对开支加以分类，便于了解政府在行使职能，但其缺陷表现为：
⑴部门没有一本完整的预算。
⑵预算编制粗糙，缺乏部门内部责任机制和外部有效的监督机制。
⑶预算编制缺乏科学、必要的定员定额标准。
⑷预算资金分配权分散。
⑸预算约束软化。 -
第8题：
问答题我国最低生活保障制度存在哪些问题？正确答案： 我国最低生活保障制度在运行过程中存在一些问题，具体体现在四个方面。
第一，属地管理与发展不平衡。由于最低生活保障制度的资金筹集和具体管理主要由地 方政府负责，而各个地区之间经济发展水平和财政能力不相同，导致最低生活保障制度在不同地区之间的执行力度、待遇水平、覆盖范围不统一，发展不平衡。
第二，家计调查与耻辱化效果。最低生活保障制度在执行过程中，需要对申领对象的资格 条件经过严格的审批，包括家庭成员、职业、财产状况、经济收入等，这可能对受助者造成一定的心理压力，带来一种耻辱感。
第二，自由裁量空间大与监督约束机制不完善。在最低生活保障线的标准、保障对象的确认、申请家庭的财产调查等方面存在着一定的弹性，基层的政策执行者享有较大的自由裁量空间，这样可能会影响福利传递的效果，甚至出现抑制脱贫的现象。
第四，福利依赖。最低生活保障制度还是一种事后的补救，可能会导致受助者产生依赖心 理，甚至出现贫困的恶性循环与代际传递现象。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题我国农村社会保障制度建设的重点与建设原则？正确答案： 建设重点：（1）最低生活保障制度建设。（2）农村医疗保险制度建设。（3）农村社会养老保险制度建设。建设原则：（1）坚持现代社会保障与传统家庭保障相结合。（2）坚持政府引导与农民自愿相结合。（3）坚持商业性保险与社会性保险相结合。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题我国传统的按功能编制预算存在哪些弊端？正确答案： 建国以来，我国政府向人代会提交的预算是收入按类别、支出按功能的汇总预算。功能预算不分组织单位和开支对象、按照政府的概括目标或职能对开支加以分类，便于了解政府在行使职能，但其缺陷表现为：⑴部门没有一本完整的预算。⑵预算编制粗糙，缺乏部门内部责任机制和外部有效的监督机制。⑶预算编制缺乏科学、必要的定员定额标准。⑷预算资金分配权分散。⑸预算约束软化。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题我国政府经济职能存在的主要弊端有哪些？正确答案： 我国政府经济职能存在的主要弊端主要有：
1.政企不分，政府直接干预企业的生产经营活动，不能形成科学决策的投资体制，容易造成责任不清和决策失误，难以造就真正的市场主体和形成统一、开放、竞争、有序的大市场，从而不能充分发挥市场在资源配置中的基础作用；
2.依靠行政手段管理社会经济事务，许多本来应该用法律手段，或者通过社会中介组织来解决的问题，也通过设立政府机构管理，把过多的社会经济责任和事务矛盾集中在政府身上。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题简述我国社会保障制度的建设应遵循的基本原则有哪些？正确答案： 我国社会保障制度的建设应遵循的基本原则有：
第一，以现代市场经济发展要求为基本出发点的原则。
第二，以社会生产力发展水平为依据的原则。
第三，以法制化管理为目标的原则。
第四，以社会保险为主，商业保险为辅的原则。解析： 暂无解析 -
第13题：
简述我国传统社会保险制度的弊端。
正确答案:弊端：
（1）就业和保障高度重合。
（2）实施范围有限，覆盖面窄，不利于多种经济成分共同发展和多渠道就业政策的实施。
（3）“企业保险”降低了保障能力，妨碍了企业之间的公平竞争。
（4）保险层次单一，仅基本保险一个层次，没有建立起相应的企业补充保险和个人储蓄性保险。
（5）“政出多门”的管理体制，不利于社会保险事业的发展。 -
第14题：
我国农村社会保障制度建设的重点与建设原则？
正确答案:建设重点：
（1）最低生活保障制度建设。
（2）农村医疗保险制度建设。
（3）农村社会养老保险制度建设。
建设原则：
（1）坚持现代社会保障与传统家庭保障相结合。
（2）坚持政府引导与农民自愿相结合。
（3）坚持商业性保险与社会性保险相结合。 -
第15题：
论述我国农村社会保障制度建设的重点。
正确答案: （1）老年农民的养老问题。
老年农民没有退休工资，也没有养老保险，日趋小型化的农村家庭没有能力承担老人的养老问题。解决养老问题，应当通过两个途径解决：
第一，应当由农民家庭本身和农村集体经济组织依靠自身的经济力量解决一部分；
第二，国家作为社会公共管理职能的承担者，应当担负其解决养老问题的绝大部分责任。一方面通过国家投入的方式在农村推定养老保险制度；另一方面，国家还可以通过政策制度鼓励其他社会资金对农村养老保险的技入，争取更多地力量投入到农村社会保障事业建设中。
（2）农村医疗问题。
我国农村卫生工作面临五大问题：贫困地区传染病发病率高；农村卫生投入不足；农村卫生机构基础设施条件差，人才少；农村卫生管理体制滞后；农村合作医疗问题多。
建设农村医疗保证体制，从以下方面着手： 第一，继续走合作化的医疗保障道路； 第二，应当加强初级卫生保健制度建设； 第三，应当加强相关配套制度建设。
（3）农村居民的最低生活保障问题。
最低生活保障制度作为一种解决贫困问题的补救机制，是所有现代国家的社会保障体系中必不可少的基本组成部分，是社会保障体系中的最后一道"安全网"。
农村最低生活保障制度要和当地的经济发展状况相适应，从我国的基本国情出发，建立农村最低生活保障制度，应以省为主体，中央财政给予一定的支持。各省可以设立不同的保障线，具体标准要参照当地居民维持最低生活所需的基本支出来确定。中央政府应当加大对贫困地区的转移支付力度. -
第16题：
我国政府经济职能存在的主要弊端有哪些？
正确答案: 我国政府经济职能存在的主要弊端主要有：
1.政企不分，政府直接干预企业的生产经营活动，不能形成科学决策的投资体制，容易造成责任不清和决策失误，难以造就真正的市场主体和形成统一、开放、竞争、有序的大市场，从而不能充分发挥市场在资源配置中的基础作用；
2.依靠行政手段管理社会经济事务，许多本来应该用法律手段，或者通过社会中介组织来解决的问题，也通过设立政府机构管理，把过多的社会经济责任和事务矛盾集中在政府身上。 -
第17题：
分别从地理和社会角度，阐述我国周边安全环境各存在哪些有利和不利因素？
正确答案: 从地理角度看，有利方面：我国是一个大国，大国本身就是维护周边稳定，确保安全的有利因素；不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。一是边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。二是强邻之多为世界罕见，给我国安全造成了巨大压力。三是众多邻国中某些仍与我存在领土领海争端，使我周边安全环境存在不确定因素。四是多个热点并存，使我国安全面临不同程度的威胁与挑战。
从社会角度看，有利方面：（1）国内政治稳定，经济持续发展，为争取一个和平的周边环境奠定了坚实的基础；（2）我国与周边国家不断发展睦邻友好关系，进一步改善了我国的总体战略环境；（3）我与周边国家的领土领海争端或正在得到解决或暂时搁置，有利于我国安全环境的改善；（4）我周边大多数国家都存在棘手的内部问题，缓解了我国安全面临的压力。不利方面：（1）美国对我实行“西化”、“分化”和遏制政策，不断插手我周边地区事务，对我国安全构成了最大威胁；（2）我周边某些国家不断加强军事力量，增大了我国周边环境中的不安全因素；（3）“台独”和民族分裂活动的存在使我国面临严峻的反分裂和维护稳定的斗争；
（4）经济全球化给我国带来了日益突出的经济安全问题。 -
第18题：
我国传统的小学课堂以分科为主，存在很多弊端，试分析。
正确答案: 第一.每个学科都有自己的逻辑顺序和科学体系，各分科课程的学科知识相对封闭，不能反映客观世界本身的统一性和相互联系的有机整体性，难以使学生形成有关认识客体的完整图景和初步的科学世界观。
第二，课程分科过细，脱离了儿童心理发展的特点。
第三，分科教学的课程门类较多，交叉重复现象较为严重，造成时间和精神的浪费，结果势必加重学生的课业负担，影响学生的身心发展，不利于提高学生的素质。
第四，分科教学的课程结构不合理，有的学科被片面强调，有的学科形同虚设，学生的教养、创造力、操作能力被忽视，无法获得跨学科的知识和方法，影响了教育质量的提高。 -
第19题：
问答题我国原有的社会保障体制存在哪些弊端?正确答案： 我国原来与计划体制相适应的社会保障体系存在着较多的弊端，主要是：
（1）社会保障费用全部由国家和企业支付，造成国家财政和企业的沉重负担，未树立职工个人的保障意识，使职工个人收入中本应用于个人保障的费用，变成了现实购买力。
（2）社会保障覆盖面窄，享受社会保障的机遇不均等。
（3）社会保障体系不完善。
（4）社会保障管理体制不完善。
国家管理基金包括国家行政管理费用和国防费用。
文教卫生基金包括科学、教育、文化艺术、体育卫生等事业方面的费用。
社会保证基金是国家和企业用于社会救济、劳动保险、抚恤补助、退休养老等方面的费用。
消费基金中，个人消费基金和社会消费基金的比例受社会经济发展水平和人民生活水平的制约。
社会保障制度是指社会为保障社会成员的基本生活和福利而提供物质帮助的各项措施的统称。社会保障制度的主要内容包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚等制度。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题简述我国传统社会保险制度的弊端。正确答案： 弊端：
（1）就业和保障高度重合。
（2）实施范围有限，覆盖面窄，不利于多种经济成分共同发展和多渠道就业政策的实施。
（3）“企业保险”降低了保障能力，妨碍了企业之间的公平竞争。
（4）保险层次单一，仅基本保险一个层次，没有建立起相应的企业补充保险和个人储蓄性保险。
（5）“政出多门”的管理体制，不利于社会保险事业的发展。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题我国传统的小学课程以分科为主，存在很多弊端，试分析这一现状。正确答案： 第一，单独一门学科不能反映客观世界本身的统一性和相互联系的有机整体性，难以使学生形成有关认识客体的完整图景和初步的科学世界观。
第二，课程分科过细，脱离了儿童心理发展的特点。
第三，分科教学的课程门类较多，交叉重复现象较为严重，造成时间和精神的浪费，结果势必加重学生的课业负担，影响学生的身心发展，不利于提高学生的素质。第四，分科教学的课程结构不合理，有的学科被片面强调，有的学科形同虚设，学生的教养、创造力、操作能力被忽视，无法获得跨学科的知识和方法，影响了教育质量的提高。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题我国传统社会保障制度建设存在哪些弊端？根据我国实际情况，阐述我国社会保障应如何发展？正确答案： 中华人民共和国成立后，在党和人民政府的领导下，我国先后建立了城镇、乡村的社会保障制度。这种保障制度在相当长的一段时间内，基本上保障了城乡人民的最低生活水平，在一定程度上促进了生产力的发展，在历史上起过一定的作用。但是，传统的社会保障制度是在高度集中的计划经济模式下逐渐形成的，它已越来越不适应社会主义市场经济发展的需要和改革开放的新形势，暴露出了明显的不足之处。
其主要表现为：
（1）社会保障事业的社会化程度低，国家和企业负担沉重，严重制约了国民经济的发展速度。
（2）社会保障事业覆盖面小，不适应城乡经济体制改革的需要，不利于社会的安定团结。
（3）职工的自我保障意识和参与社会保障的义务观念淡薄。
（4）管理体制不顺，立法滞后，缺少有效的监督机制。这些问题表明，传统的社会保障制度必须改革。
我国的社会保障制度的改革，总体上应遵循以下基本原则：
（1）需要与可能相结合。
（2）权利与义务相统一。
（3）城乡有别，区域有别。
根据我国的实际情况，我国社会保障的发展趋势应该是：
（1）社会保障与经济发展相适应。
（2）坚持机会均等与效率优先相结合。
（3）实行社会化统一管理。
（4）建立多渠道、多类型的社会保障体系。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题我国市管县财政体制存在哪些弊端？正确答案： ①“市管县”的财政体制行政层级过多，供养的公务人员队伍庞大，导致运行效率低，行政成本太大。
②“市管县”体制通过市政府对周边地区进行压迫式区域管理，逐渐演变成了城市中心主义，不利于城乡统筹和“三农”问题的解决。
③县级政府财权和事权不对称问题突出，并且政府权力太小，缺乏推动经济发展的动力和条件。
市管县财政体制的弊端解析： 暂无解析