中国社会保障制度的现状及存在的问题。
题目
中国社会保障制度的现状及存在的问题。
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第1题：
简述中国环境财政支出的现状及存在的问题？
正确答案: 现状：常规性支出、非常规性支出——国债。
存在问题：
①由于没有关于环境财政的数据，无法对环境财政支出的情况进行统计和分析；
②由于没有将环境保护支出以预算的形式单列，使得环境保护缺乏稳定可靠的财政资金保障。 -
第2题：
论述中国社会保障制度所面临的主要问题。
正确答案: 1.新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足。覆盖范围不足，监管体系和服务体系建设欠缺，社会力量发育不完善。
2.立法滞后。立法是社会保障发展的基本原则，中国缺乏对社会保障的法制规范，一直依靠行政机关的政策或指示来推动整个社会保障制度的改革。
3.责任模糊。历史责任与现实责任划分不清；政府责任边界不清晰；中央政府与地方政府的责任不能明确。
4.新制度的有效性还待提高。社会保障制度改革因多种原因造成新的不平等，如地区缴费率和劳动者个人之间的不平等。有效性不足体现在医疗改革采用的统帐结合不能解决受保者的医疗需求，失业保险对就业的促进功能还有待提高等。 -
第3题：
我国矿产资源的现状及其存在的问题？
正确答案: 现状：我国的矿产资源中部分矿种贫矿多、富矿少，多祖分矿多、单一矿少，地区分布不均匀以及地质矿产条件复杂等特点，并且人均矿产资源占有量不及世界人均占有量的一半；
存在问题：1）开发利用矿产资源过程中耗损破坏严重。
①全国矿山的资源回收率普遍偏低，已探明储蓄量的矿产资源耗损严重；
②矿产资源开发应用领域不广，综合利用水平低，许多珍贵的有用组分大量流失。
③乱采滥挖、采富弃贫等掠夺性开采，破坏矿产资源的现象严重。
2）开发利用矿产资源过程中的环境污染和破坏。
①由于矿山疏于排水造成的环境问题；②由于采矿造成的环境问题。
③矿物废渣占地及其造成的水土环境污染。此外矿产资源利用过程中也造成了严重的环境问题。 -
第4题：
试分析当前中国社会保障制度改革中最迫切需要解决的问题，并提出解决问题的对策。
正确答案: 我国社会保障存在的问题：
（1）社会保险范围过窄。我国社会保险制度，自建国以来几十年，从国有企业扩大到集体企业，并在农村试行养老保险和推广合作医疗，成绩卓著。但就全国范围来说仍显得过于狭窄。从人口来说，占全国人口80%以上的农村人口基本上无健全的社会保障体系；从城市来说，享有社会保障待遇的只限于机关事业单位、国有企业、集体企业，而三资企业、私营企业、个体经济再一个时期内没有实行基本的保障制度；此外，占我国工业总产值半壁江山的乡镇企业至今未施行健全的社会保障制度。如此庞大的人口没有或缺乏社会保障，对于劳动者素质的保护，对于社会的稳定，对于人民生活质量的提高无疑是不利的。
（2）国家、企业负担过重。我国的社会保障制度是在计划经济指导下建立起来的。强调国家、企业在社会保险中的责任，而受保人一旦进入机关企事业单位，即可终身享受，无须有大的负担。下述三种情况使国家和企业不堪重负：一是随着社会人口老龄化，离退休人员大规模增长，退休金开支越来越大；二是随着人们对身心健康的关注，公费医疗支出十分庞大，加上管理不尽合理，浪费惊人；三是劳动人事制度改革迈不出步伐，企事业单位人满为患，生产效率低下，但平均型的福利费用却大幅度增长，入不敷出。
（3）个人积极性难以调动。我国社会保障的水准虽然不高，但对于受保人来说，从出生到死亡均可享受各种保障待遇，的确减少了人们的许多后顾之忧。然而这种保障制度，只与你是否在保障的范围内有关，一旦进入范围，与你个人的生产效率、对国家的贡献全然无关。久而久之，客观上助长了人们的懒惰行为。个人考虑的是如何多争取一些福利待遇，不争白不争，而很少考虑个人对企业的贡献。于是出现了公费医疗药品倒流入自由市场、你死我活地争夺企业住房、享受长期离休在外搞第二职业而企业效益无人关心的怪现象。建立一个全新的社会保障制度，固然需要长期努力。但努力的基本方向是明确的，这就是：
第一，要适应市场经济新体制。所谓市场经济，简而言之就使通过市场调节达到资源的最优配置。在现代社会，人力资源是最重要的资源。建立社会保障制度，就是要保证劳动者的生活质量和人力资源的合理开发。如果我们的新制度既不能调动劳动者的积极性，又不能促进劳动力资源的合理流动，那就会拖改革的后腿。在新的经济体制中，企业实施长的主体，在激烈的竞争中，企业倒闭、兼并、组合等都是不可避免的。新的失业保险制度就要适应企业的变动，同时又能切实地保障职工的基本利益。这就需要制定职工基本生活费用标准，扩大享有失业费用的人员范围，建立劳动力市场等等。
第二，要调动国家、集体和个人的积极性。从发达国家和发展中国家的经验来看，光有单方面的积极性很难建成一个运转良好的社会保障制度。我国过去施行的“大锅饭”做法，西方国家施行的“全民福利”，都有不少弊端。现在的主要做法是：在国家一个积极性上，加上集体和个人两个积极性。我国的公费医疗制度国权权由国家负担，后改为国家和企业共同负担，但长期缺少了一个个人负担，造成医药资源的 极大浪费。改革以后实行三方共同出资，建立医疗保障基金。其中个人出资部分在现有基础上随着收入水平的变化将进一步提高，以改变国家、企业负担过重的不合理局面。同时开发保险公司的健康医疗保险项目，多渠道地保障人民的身体健康。 第三，要有更广的覆盖面。社会保障体系的发展前景应是面向全体社会成员，深入到社会生活的各个领域。使社会成员的生活向高质量、更安全的方向迈进。我们目前实行的社会保障项目还较单一，人员也不够宽泛，随着我国经济的发展，社会保障的内容将逐渐增多，受保的覆盖面将更大。我国目前享受养老保险待遇的人员还较少，将来要进一步扩大受保面，尤其要加快发展农村养老保险事业，彻底改变目前农村绝大部分人口尚无养老保险的不合理情况。 -
第5题：
试说明我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题。
正确答案:1.社会腐败对公益机构的侵蚀；
2.“道德滑坡”——公共事业组织所面临的道德危机；
3.薄弱的社会监督；
4.“组织缺位”——监督主体多元化与激励不足；
5.“角色冲突”——监督主体的身份障碍；
6.“双重俘获”——监督疲软的必然结果；
7.市场约束软化——限制竞争的副产品。 -
第6题：
问答题试说明我国公共事业组织监督机制现状及其存在的问题。正确答案： 1社会腐败对公益机构的侵蚀；
2“道德滑坡”——公共事业组织所面临的道德危机；
3薄弱的社会监督；
4“组织缺位”——监督主体多元化与激励不足；
5“角色冲突”——监督主体的身份障碍；
6“双重俘获”——监督疲软的必然结果；
7市场约束软化——限制竞争的副产品。解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题中国社会保障制度中存在的主要问题包括哪几方面？正确答案： 中国社会保障制度中存在的主要问题包括：
社会保险制度的覆盖面较窄；
社会保险基金支付困难；
管理制度漏洞较多等。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题联系实际分析我国服务营销的现状及存在的主要问题。正确答案： 服务营销的现状——服务营销理论已初步运用于我国服务营销实践。 存在的主要问题：
（1）服务营销理念不明确；
（2）提供的服务存在趋同性；
（3）服务品牌意识不强；
（4）服务人员素质较低。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题中国社会保障制度发展所面临的主要问题是？正确答案： （1）新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足
（2）立法滞后
（3）责任模糊
（4）新制度的有效性还有待提高解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题我国矿产资源的现状及其存在的问题？正确答案： 现状：我国的矿产资源中部分矿种贫矿多、富矿少，多祖分矿多、单一矿少，地区分布不均匀以及地质矿产条件复杂等特点，并且人均矿产资源占有量不及世界人均占有量的一半；
存在问题：1）开发利用矿产资源过程中耗损破坏严重。
①全国矿山的资源回收率普遍偏低，已探明储蓄量的矿产资源耗损严重；
②矿产资源开发应用领域不广，综合利用水平低，许多珍贵的有用组分大量流失。
③乱采滥挖、采富弃贫等掠夺性开采，破坏矿产资源的现象严重。
2）开发利用矿产资源过程中的环境污染和破坏。
①由于矿山疏于排水造成的环境问题；②由于采矿造成的环境问题。
③矿物废渣占地及其造成的水土环境污染。此外矿产资源利用过程中也造成了严重的环境问题。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题分析我国的金融控股公司发展现状及存在的问题。正确答案： 由于我国金融业长期以来实行严格的市场准入制度，形成了金融业高度垄断的市场结构。金融控股公司的出现可以获得现行金融管制下的垄断利润，同时通过一种新的组织形式，控股公司的金融创新空间增加，并可以实现金融业的规模经济，范围经济与协同经济
我国金融控股公司从出现至今，尚无一部法律对其进行专门的监管，目前系统内关联交易问题严重，资本金重复计算导致金融控股公司的资本杠杆比率过高，影响集团公司财务安全，庞大的集团公司管理体系使内部管理与风险控制难度加大，这些风险得不到有效控制将会危及我国的金融与经济的稳定。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试分析当前中国社会保障制度改革中最迫切需要解决的问题，并提出解决问题的对策。正确答案： 我国社会保障存在的问题：
（1）社会保险范围过窄。我国社会保险制度，自建国以来几十年，从国有企业扩大到集体企业，并在农村试行养老保险和推广合作医疗，成绩卓著。但就全国范围来说仍显得过于狭窄。从人口来说，占全国人口80%以上的农村人口基本上无健全的社会保障体系；从城市来说，享有社会保障待遇的只限于机关事业单位、国有企业、集体企业，而三资企业、私营企业、个体经济再一个时期内没有实行基本的保障制度；此外，占我国工业总产值半壁江山的乡镇企业至今未施行健全的社会保障制度。如此庞大的人口没有或缺乏社会保障，对于劳动者素质的保护，对于社会的稳定，对于人民生活质量的提高无疑是不利的。
（2）国家、企业负担过重。我国的社会保障制度是在计划经济指导下建立起来的。强调国家、企业在社会保险中的责任，而受保人一旦进入机关企事业单位，即可终身享受，无须有大的负担。下述三种情况使国家和企业不堪重负：一是随着社会人口老龄化，离退休人员大规模增长，退休金开支越来越大；二是随着人们对身心健康的关注，公费医疗支出十分庞大，加上管理不尽合理，浪费惊人；三是劳动人事制度改革迈不出步伐，企事业单位人满为患，生产效率低下，但平均型的福利费用却大幅度增长，入不敷出。
（3）个人积极性难以调动。我国社会保障的水准虽然不高，但对于受保人来说，从出生到死亡均可享受各种保障待遇，的确减少了人们的许多后顾之忧。然而这种保障制度，只与你是否在保障的范围内有关，一旦进入范围，与你个人的生产效率、对国家的贡献全然无关。久而久之，客观上助长了人们的懒惰行为。个人考虑的是如何多争取一些福利待遇，不争白不争，而很少考虑个人对企业的贡献。于是出现了公费医疗药品倒流入自由市场、你死我活地争夺企业住房、享受长期离休在外搞第二职业而企业效益无人关心的怪现象。建立一个全新的社会保障制度，固然需要长期努力。但努力的基本方向是明确的，这就是：
第一，要适应市场经济新体制。所谓市场经济，简而言之就使通过市场调节达到资源的最优配置。在现代社会，人力资源是最重要的资源。建立社会保障制度，就是要保证劳动者的生活质量和人力资源的合理开发。如果我们的新制度既不能调动劳动者的积极性，又不能促进劳动力资源的合理流动，那就会拖改革的后腿。在新的经济体制中，企业实施长的主体，在激烈的竞争中，企业倒闭、兼并、组合等都是不可避免的。新的失业保险制度就要适应企业的变动，同时又能切实地保障职工的基本利益。这就需要制定职工基本生活费用标准，扩大享有失业费用的人员范围，建立劳动力市场等等。
第二，要调动国家、集体和个人的积极性。从发达国家和发展中国家的经验来看，光有单方面的积极性很难建成一个运转良好的社会保障制度。我国过去施行的“大锅饭”做法，西方国家施行的“全民福利”，都有不少弊端。现在的主要做法是：在国家一个积极性上，加上集体和个人两个积极性。我国的公费医疗制度国权权由国家负担，后改为国家和企业共同负担，但长期缺少了一个个人负担，造成医药资源的 极大浪费。改革以后实行三方共同出资，建立医疗保障基金。其中个人出资部分在现有基础上随着收入水平的变化将进一步提高，以改变国家、企业负担过重的不合理局面。同时开发保险公司的健康医疗保险项目，多渠道地保障人民的身体健康。 第三，要有更广的覆盖面。社会保障体系的发展前景应是面向全体社会成员，深入到社会生活的各个领域。使社会成员的生活向高质量、更安全的方向迈进。我们目前实行的社会保障项目还较单一，人员也不够宽泛，随着我国经济的发展，社会保障的内容将逐渐增多，受保的覆盖面将更大。我国目前享受养老保险待遇的人员还较少，将来要进一步扩大受保面，尤其要加快发展农村养老保险事业，彻底改变目前农村绝大部分人口尚无养老保险的不合理情况。解析： 暂无解析 -
第13题：
中国的社会保障制度发展还存在哪些问题？谈谈你对中国社会保障未来发展的见解。
正确答案: 中国社会保障制度发展所面临的问题，从当前看存在的主要问题有：1.新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足；2.立法滞后3.责任模糊4.新制度的有效性有待提高。
从长期发展的角度出发，新型社会保障制度的发展目标，应当是在这种制度最终定型的基础上，发展成为全体国民走向共同富裕的重要途径，并在维护经济发展的途中实现自身的持续发展。它的分目标是：1.尽快实现制度定型2.维系整个社会经济的长期稳定协调发展3.保障城乡居民的基本生活质量不断得到改善。4.促使新制度有效性不断提高。
在现阶段，中国社会保障发展的重要任务，就是将社会保障制度上升到国家制订立法规范的层次根据责任共担原则明确政府、企业、及个人的社会保障责任，在实践中坚持制度建设的多层化与社会化原则，采取官民结合的手段来调动政府、社会、市场、企业乃至家庭及个人的参与积极性，最终建成一个健全的，覆盖全体国民的社会保障体系。 -
第14题：
中国社会保障制度发展所面临的主要问题是？
正确答案: （1）新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足
（2）立法滞后
（3）责任模糊
（4）新制度的有效性还有待提高 -
第15题：
简述中国社会保障制度面临的主要问题
正确答案: 1、社会保障覆盖面问题
2、个人账户和社会保障基金问题
3、就业与失业问题
4、城镇的贫困人口问题；
5、农村的养老保障问题；
6、社会保障的管理体制问题。 -
第16题：
分析我国的金融控股公司发展现状及存在的问题。
正确答案: 由于我国金融业长期以来实行严格的市场准入制度，形成了金融业高度垄断的市场结构。金融控股公司的出现可以获得现行金融管制下的垄断利润，同时通过一种新的组织形式，控股公司的金融创新空间增加，并可以实现金融业的规模经济，范围经济与协同经济
我国金融控股公司从出现至今，尚无一部法律对其进行专门的监管，目前系统内关联交易问题严重，资本金重复计算导致金融控股公司的资本杠杆比率过高，影响集团公司财务安全，庞大的集团公司管理体系使内部管理与风险控制难度加大，这些风险得不到有效控制将会危及我国的金融与经济的稳定。 -
第17题：
试分析我国物流法规的现状及存在问题。
正确答案: 我国现行调整物流的法律规范都散见于法律法规、规章和国际条约、国际惯例及各种技术规范、技术法规中。相比物流业的快速发展，物流法律法规的滞后性与不完善性日益凸显。
我国物流法规存在的问题主要有：（1）物流法律规范缺乏系统性，法律法规之间存在不协调和冲突现象（2）不少具体领域的物流法律规范层次较低，效力不强（3）物流立法相对落后，仍存在不少法律空白 -
第18题：
问答题我国网络金融发展现状及存在的主要问题？正确答案： 现状：相比国外的发达国家和地区，网络金融在我国的起步较晚，但发展势头不弱，特别是以网络银行为代表的电子化金融的发展最为迅猛。网络证券也不甘示弱，保持稳步增长，而网络保险的发展则相对滞后，仍处于较为缓慢的发展初期。
主要问题：
（1）安全技术问题：在我国网络金融发展过程中也同样遇到网络犯罪、计算机病毒、黑客入侵等安全威胁。同时，还存在着由于技术落后所带来的安全隐患。
（2）法律监管问题：网络金融在我国还是新兴事物，相关的法律制定更为滞后，完整的法律体系还未形成。目前大部分网络金融服务采用的规则都是协议，由于缺乏相关的法律法规，问题出现后涉及的责任认定、承担、仲裁结果的执行等复杂的法律关系现在仍难以解决。
（3）人才问题：网络金融的发展对人才素质提出了更高的要求，需要大量既精通金融知识又熟悉网络技术的跨学科复合型人才，然而，我国现阶段的高等教育培养模式较为单一，知识结构不够完善，不完全符合复合型人才的培养模式。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题中国的社会保障制度发展还存在哪些问题？谈谈你对中国社会保障未来发展的见解。正确答案： 中国社会保障制度发展所面临的问题，从当前看存在的主要问题有：1.新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足；2.立法滞后3.责任模糊4.新制度的有效性有待提高。
从长期发展的角度出发，新型社会保障制度的发展目标，应当是在这种制度最终定型的基础上，发展成为全体国民走向共同富裕的重要途径，并在维护经济发展的途中实现自身的持续发展。它的分目标是：1.尽快实现制度定型2.维系整个社会经济的长期稳定协调发展3.保障城乡居民的基本生活质量不断得到改善。4.促使新制度有效性不断提高。
在现阶段，中国社会保障发展的重要任务，就是将社会保障制度上升到国家制订立法规范的层次根据责任共担原则明确政府、企业、及个人的社会保障责任，在实践中坚持制度建设的多层化与社会化原则，采取官民结合的手段来调动政府、社会、市场、企业乃至家庭及个人的参与积极性，最终建成一个健全的，覆盖全体国民的社会保障体系。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题中国社会保障制度的现状及存在的问题。正确答案： 第一，城镇企业职工养老保险制度的改革。
第二，失业保险制度的改革和建立国有企业下岗职工基本生活保障制度。
第三，建立城镇职工医疗保险制度。
第四，改革完善社会救助，逐步建立城市居民最低生活保障制度。
第五，社会保障管理体制的改革。
第六，社会保障的法律制度建设有了较大的发展。
我国社会保障制度存在的问题:
第一，社会保障还没有实现全社会的覆盖。
第二，社会保障资金管理体制不够完善。
第三，各项社会保险制度有待进一步改革和完善。
第四，从社会福利方面来看，各项社会福利事业面临着资金短缺、服务设施老化等问题，社区社会福利服务也正在建设中。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述中国环境财政支出的现状及存在的问题？正确答案： 现状：常规性支出、非常规性支出——国债。
存在问题：
①由于没有关于环境财政的数据，无法对环境财政支出的情况进行统计和分析；
②由于没有将环境保护支出以预算的形式单列，使得环境保护缺乏稳定可靠的财政资金保障。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题我国荔枝生产现状及存在的问题有哪些？正确答案： 我国既是荔枝产国又是世界第一荔枝生产大国，种植面积和产量分别约占全世界的80%和65%，种植荔枝的省份有广东、广西、福建、海南、台湾、四川、云南、贵州和浙江等，荔枝作为我国的特产水果，经过近20年的高速发展，面积和总产量都得到了迅速的提高，从种植面积来看，已成为我国第四大果树，存在的问题是：
①品种安排和地域分布不尽合理，早、中、晚熟品种的结构不够理想，导致产量过于集中，年供货期短；
②栽培面积过大，管理粗放，产量低而不稳；
③近年来，我国水果市场持续疲软价格下降，效益下降，部分地区还不同程度地出现了卖果难和丰产不丰收的现象；
④产前，产中，产后敞露不协调和配套，保鲜、加工、贮运设施的落后也制约了产业的发展；
⑤产品质量下降，农药残留量偏高，解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题论述中国社会保障制度所面临的主要问题。正确答案： 1.新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足。覆盖范围不足，监管体系和服务体系建设欠缺，社会力量发育不完善。
2.立法滞后。立法是社会保障发展的基本原则，中国缺乏对社会保障的法制规范，一直依靠行政机关的政策或指示来推动整个社会保障制度的改革。
3.责任模糊。历史责任与现实责任划分不清；政府责任边界不清晰；中央政府与地方政府的责任不能明确。
4.新制度的有效性还待提高。社会保障制度改革因多种原因造成新的不平等，如地区缴费率和劳动者个人之间的不平等。有效性不足体现在医疗改革采用的统帐结合不能解决受保者的医疗需求，失业保险对就业的促进功能还有待提高等。解析： 暂无解析