参考答案和解析
正确答案:
资产阶级关于国家政权的组织和活动原则的理论。其中心是主张将国家权力划分为几个部分，各部分分别由几个不同的机关掌握，独立行使，相互制约。分权学说起源于古代希腊和罗马时代。希罗多德最早提出国家的最高权力应分别由数人执掌。亚里士多德最早明确提出了权力分离主张，把国家权力明确划分为议事、管理和司法三项，波利比提出罗马兴盛的重要原因在于罗马采用了混合政体，混合政体内部实现了分权和制衡，即执政官、元老院和民众大会三者的权力相互划分，而又彼此牵制和平衡。这一认识成为现代分权学说的雏形。西塞罗则提出权力制衡原则符合以自然法为标准的人定法，要按照法律规定确立权力、地位财产及其相互关系。17世纪英国政治思想家J·洛克是近代最早阐述分权学说的思想家之一。他以英国1688年革命后建立的君主立宪政体为依据，以限制君主权力、维护新兴资产阶级利益为目的，提出立法权、执行权和对外权的三权分立。认为立法权是制定法律、运用国家力量保障社会及其成员的权力；执行权是执行法律的权力；对外权是决定战争与和平、联合与结盟等对外事务的权力。三权中立法权是国家最高权力，立法权与执行权绝对分立，但执行权与对外权却很难分开。因此，洛克的分权学说实际上是两权分立。由于立法权由资产阶级控制的议会执掌，执行权由国王享有，这样的分权实质上是阶级分权，是阶级妥协的产物。法国的孟德斯鸠考察研究了英国政体，继承并发展了洛克的学说。认为防止权力的滥用是保障人们自由的重要条件，而要防止滥用权力就必须建立以权力约束权力的政治体制。他主张国家权力分为立法权、行政权和司法权三部分。强调三种权力必须分别由不同的人或不同的机关掌握，即议会控制立法权，君主掌握行政权，法院行使司法权。三权不能合一，其中任何两权也不能合为一体，否则便仍是专制，仍会扼杀自由。三权通过彼此牵制实现平衡。孟德斯鸠分权理论仍是以近代自然法理论为依据的。人们正是根据自然法原则，实现了资产阶级与封建君主的权力分配。美国在独立战争后制定的联邦宪法中，确认了孟德斯鸠的三权分立及其相互制约原则，并依此建立了国家政治体制。T·杰弗逊还扩大了分权学说的适用范围，提出实行中央和地方的分权以及地方权力机构间的分权制衡。主张把国防权、外交权、协调州际关系权授予中央，其它权力则划归地方。法国大革命后颁布的《人权宣言》明确宣布，国家宪法的基本内容是保障公民权利、确立权力分立。随着各国资产阶级革命的先后胜利，资本主义各国宪法几乎无不确认分权原则，并依此组织政府。这时的分权学说已丧失了阶级分权的含义，成为资产阶级民主制度的重要指导原则。近百年来，随着资产阶级政党在国家政治生活中的活动和作用的增强，政党政治深刻影响了分权学说的实际作用和运用形式。在政权体系内部，行政权力在不断扩大。有些国家中行政权甚至早已打破平衡、高居于其他权力之上。分权学说也更趋多样化：F·古德诺主张两权分立说，即把国家权力分为制定政策权（即立法权）和执行政策权；赛西尔提出四权分立说，即在三权之外增立同样的弹劾权；W·威洛比主张五权分立，即在三权之外增立管理权和选举团权。分权学说作为反对封建专制的思想武器在历史上起过进步作用，也作为资产阶级民主制度的基本原则推动了资本主义政治的稳定和发展。分权学说还对世界各国政治产生了不同程度的影响。中国资产阶级改良派及以孙中山为代表的革命派都接受了西方分权思想，孙中山还提出了立法、行政、司法、监察、考试五权分立的主张。分权学说由于脱离了国家的本质和阶级目的，只是孤立地考察国家机关体系的组织与活动，就不可能揭示分权与制衡是为了维护资产阶级一己利益这一实质。
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第1题：
分权学说 名词解释参考答案：分权学说的目的，是保证公民的政治自由。孟德斯鸠把国家权力划分为三种，即立法权、行政权和司法权。经过阐述三种权力分开掌握与分开行使，以及彼此相互合作又相互制约的理论。
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第2题：
简述孟德斯鸠的分权学说。
参考答案：追求政治自由是孟德斯鸠政治思想的主要目标。孟德斯鸠认为，政治自由的获得只有在国家的权力不被滥用的时候才存在。而“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力”。正是在此认识基础上，孟德斯鸠提出了分权学说。
孟德斯鸠的分权学说包含了两个相互影响、相辅相成的重要组成部分。
第一部分是分权。孟德斯鸠把政府的权力划分为立法、行政与司法三个组成部分。其中，立法权是制定、修正或废止法律的权力，行政权是执行立法机关制定的法律的权力，司法权是裁决私人纷争、惩罚犯罪的权力。为了保证政治自由，孟德斯鸠认为，三项权力应该分开行使，不能集中在同一个人或同一个机关手中，如果出现这种情况，自由便不存在了。
第二部分是制衡。他认为，三种政府权力之间应该彼此制约，以达到一种均衡，其中行政与立法之间的制衡尤为重要。
三种权力的划分并不是孟德斯鸠分权理论的核心内容，孟德斯鸠对西方政治思想的最大贡献在于他还提出了权力相互牵制、相互制衡，“以权力制约权力”的重要思想。他认为，行政与立法权之间的制衡尤为重要。他还主张立法机关之间的内部分权。孟德斯鸠的分权与制衡理论对资产阶级革命产生了重要的影响，已经成为资本主义国家政治制度的基本组织原则。
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第3题：
普遍选举原则的理论基础是“天赋人权”学说与（）
- A、“主权在民”学说
- B、“自然权利”学说
- C、“分权制衡”理论
- D、“社会契约”理论
正确答案:A -
第4题：
美国总统制的产生以（）为依据。
- A、人民主权学说
- B、议行联动模式
- C、民主集中制
- D、分权学说
正确答案:D -
第5题：
总统制的依据是（）
- A、集权学说
- B、分权学说
- C、专制学说
- D、大一统学说
正确答案:B -
第6题：
孟德斯鸠的分权学说主张哪些权力的分立：（）权、（）权、（）权。
正确答案:司法；行政；立法 -
第7题：
近代分权学说由英国的洛克倡导，由法国的孟德斯鸠完成。
正确答案:正确 -
第8题：
问答题简述分权学说。正确答案： （1）分权学说的提出中国古代的政府机构只有分工，而不存在分权问题，因为在集权制的封建国家，“惟器与名，不可以假人”，君主绝不允许大权旁落。西方很早就提出了分权学说，亚里士多德的《政治学》就有分权思想，他把政权分为讨论权、行政权和司法权，但他还没提出制衡问题。古罗马的政治学者波里比阿认为罗马实行了一种兼有君主、贵族和民主三种政体特点的混合政体，并指出在几个政府机构之间存在着相互牵制和平衡的关系。这是历史上首次提出的制衡观念。之后，罗马共和主义者西塞罗强调恢复元老院的尊严和执政官的权力，这里又出现了立法与行政分立的思想。到中世纪，布丹大胆地主张司法权应从君主手中划分出来，以此限制王权。分权学说虽然源远流长，但其影响并不大，一直到文艺复兴，特别是在英国资产阶级革命后，古老的分权学说才在进步的资产阶级政治学中获得了新的生命力，并产生了新的内涵，在更大范围内得到了传播。这一历史性工作的完成者是约翰·洛克。
（2）分权学说的内容洛克主张把国家权力分为立法权、行政权和联盟权，其中立法权是至上的，以此来支持当时已由资产阶级掌握领导权的代议制。18世纪，孟德斯鸠系统地创立了行政、立法和司法三权分立学说。他认为，从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。孟德斯鸠的分权学说对资产阶级革命产生了深远影响，并且一直成为各资本主义国家建立国家机构所公认的原则。首先采用这一原则的是美国，美国宪法确立了行政、立法和司法相互制衡原则。对此，马克思说，现代资产阶级国家“最完善的例子就是北美”。
（3）分权学说的实质分权学说的实质是为了适应资产阶级的需要。在分权学说中，资产阶级掌握的立法机构的地位高于一切。在资产阶级革命完成后，立法权、行政权和司法权完全为资产阶级掌握。因此，三权制衡也只是资产阶级统治者之间的制衡。无论是君主立宪还是民主共和的资本主义国家，在宪法中都贯彻了分权学说，只不过在制衡的具体形式上有所不同。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述孟德斯鸠的分权学说。正确答案： 追求政治自由是孟德斯鸠政治思想的主要目标。孟德斯鸠认为，政治自由的获得只有在国家的权力不被滥用的时候才存在。而“要防止滥用权力，就必须以权力约束权力”。正是在此认识基础上，孟德斯鸠提出了分权学说。
孟德斯鸠的分权学说包含了两个相互影响、相辅相成的重要组成部分。
第一部分是分权。孟德斯鸠把政府的权力划分为立法、行政与司法三个组成部分。其中，立法权是制定、修正或废止法律的权力，行政权是执行立法机关制定的法律的权力，司法权是裁决私人纷争、惩罚犯罪的权力。为了保证政治自由，孟德斯鸠认为，三项权力应该分开行使，不能集中在同一个人或同一个机关手中，如果出现这种情况，自由便不存在了。
第二部分是制衡。他认为，三种政府权力之间应该彼此制约，以达到一种均衡，其中行政与立法之间的制衡尤为重要。
三种权力的划分并不是孟德斯鸠分权理论的核心内容，孟德斯鸠对西方政治思想的最大贡献在于他还提出了权力相互牵制、相互制衡，“以权力制约权力”的重要思想。他认为，行政与立法权之间的制衡尤为重要。他还主张立法机关之间的内部分权。孟德斯鸠的分权与制衡理论对资产阶级革命产生了重要的影响，已经成为资本主义国家政治制度的基本组织原则。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试比较洛克与孟德斯鸠分权学说。正确答案： 相同点：英国的洛克和法国的孟德斯鸠都提出了自由、法治与分权的思想，都认为国家由三种权力，他们对国家权力分权与制衡的宪制安排，旨在实现国家权力的自我约束，对于西方各国的历史进程产生了重大影响，具有重大的历史进步意义。
不同点：
（1）洛克是近代分权学说的奠基人，他以自然法为其法治理论的基础，其核心是保护个人自由权利。他认为国家由三种权力：立法权、执行权和对外权。他认为对个人自由权利的最大危害是政治权力的滥用，因此政治权力必须受到法律的约束。法治社会中的政治权力应当是有限的、分立的和负责的。孟德斯鸠将近代法治理论作了制度化的设计。他认为为了防止个人被迫做他不应该做的事，就必须对国家权力加以限制，因为自由只能在“国家的权力不被滥用的时候才存在。但是一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇到界限的地方才休止。”基于这一理念，他把法治理论与权力制度设计联系在一起，派生出了立法权、司法权和行政权，并强调三权之间相互制衡的重要性。
（2）洛克认为，人民有权运用革命的手段建立新的政府，因为政府的权力是人民委托的，它的权力应受委托的目的的限制。但他没有提出人民主权的结论。人民不应自己行使立法权力，而必须把权力重新交给议会。孟德斯鸠认为，立法权力代表国家的一般意志。在一个自由的国家里，立法权应该由人民集体向有，表明人民自己来统治自己。公民在选举代表时有投票权。解析： 暂无解析 -
第11题：
单选题总统制的依据是（）A集权学说
B分权学说
C专制学说
D大一统学说
正确答案： C解析： 暂无解析 -
第12题：
判断题分权学说是对当代政府机构的设立影响最大的学说之一。A对
B错
正确答案： 对解析： 暂无解析 -
第13题：
资本主义宪法产生的思想理论条件有【 】
A．社会契约论
B．人民主权学说
C．法治学说
D．分权学说
E．君权神授学说
正确答案：ABCD
解析：随着费本主义经济的发展，18世纪的欧洲出现了一拙鼓吹资本主义民主、自由人权的启蒙思想家，其中，洛克创立“社会契约论”，反对专制政体，提倡法治和分权；卢梭以“人民主权”理论对抗王权，孟德斯鸠在分权学说的基础上完成了“三权分立”理论。 -
第14题：
洛克是最早提出“分权学说”的哲学家。（ ）答案：对解析： -
第15题：
分权学说是对当代政府机构的设立影响最大的学说之一。
正确答案:正确 -
第16题：
分权学说
正确答案: 1、孟德斯鸠认为，一切有权力的人都容易滥用权力，“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”。在这一认识的基础上，他提出了分权学说。他的分权学说实际上包含了两个互相影响、相辅相成的重要组成部分。第一部分即分权，他将政府的权力划分为立法、行政和司法三个组成部分。第二部分即制衡，他认为三种政府权力之间应该是彼此制约，以到达一种均衡。
2、他对西方政治思想做出的最大成在于是他还提出了权力相互牵制、相互制衡，以“权力制约权力”的重要思想。他认为，行政与立法权之间的制衡尤为重要。他还主张立法机关之间的内部分权。
3、他的分权与制衡理论对资产阶级革命产生了重要的影响，已经成为资本主义国家政治制度的基本组织原则。 -
第17题：
简述分权学说。
正确答案: （1）分权学说的提出中国古代的政府机构只有分工，而不存在分权问题，因为在集权制的封建国家，“惟器与名，不可以假人”，君主绝不允许大权旁落。西方很早就提出了分权学说，亚里士多德的《政治学》就有分权思想，他把政权分为讨论权、行政权和司法权，但他还没提出制衡问题。古罗马的政治学者波里比阿认为罗马实行了一种兼有君主、贵族和民主三种政体特点的混合政体，并指出在几个政府机构之间存在着相互牵制和平衡的关系。这是历史上首次提出的制衡观念。之后，罗马共和主义者西塞罗强调恢复元老院的尊严和执政官的权力，这里又出现了立法与行政分立的思想。到中世纪，布丹大胆地主张司法权应从君主手中划分出来，以此限制王权。分权学说虽然源远流长，但其影响并不大，一直到文艺复兴，特别是在英国资产阶级革命后，古老的分权学说才在进步的资产阶级政治学中获得了新的生命力，并产生了新的内涵，在更大范围内得到了传播。这一历史性工作的完成者是约翰·洛克。
（2）分权学说的内容洛克主张把国家权力分为立法权、行政权和联盟权，其中立法权是至上的，以此来支持当时已由资产阶级掌握领导权的代议制。18世纪，孟德斯鸠系统地创立了行政、立法和司法三权分立学说。他认为，从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。孟德斯鸠的分权学说对资产阶级革命产生了深远影响，并且一直成为各资本主义国家建立国家机构所公认的原则。首先采用这一原则的是美国，美国宪法确立了行政、立法和司法相互制衡原则。对此，马克思说，现代资产阶级国家“最完善的例子就是北美”。
（3）分权学说的实质分权学说的实质是为了适应资产阶级的需要。在分权学说中，资产阶级掌握的立法机构的地位高于一切。在资产阶级革命完成后，立法权、行政权和司法权完全为资产阶级掌握。因此，三权制衡也只是资产阶级统治者之间的制衡。无论是君主立宪还是民主共和的资本主义国家，在宪法中都贯彻了分权学说，只不过在制衡的具体形式上有所不同。 -
第18题：
近代分权学说由法国的孟德斯鸠完成，其理论基础是社会契约论。
正确答案:错误 -
第19题：
学界关于“行政”的理解主要有三种：基于“分权”学说的行政观；基于“政治—行政二分”的行政观；基于管理功能的行政观。基于分权学说理解“行政”，可以清楚的确定行政的主体和客体，符合现实社会的实际状况。
正确答案:错误 -
第20题：
不定项题美国总统制的产生以（）为依据。A人民主权学说
B议行联动模式
C民主集中制
D分权学说
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第21题：
名词解释题分权学说（综合）正确答案： 资产阶级关于国家政权的组织和活动原则的理论。其中心是主张将国家权力划分为几个部分，各部分分别由几个不同的机关掌握，独立行使，相互制约。分权学说起源于古代希腊和罗马时代。希罗多德最早提出国家的最高权力应分别由数人执掌。亚里士多德最早明确提出了权力分离主张，把国家权力明确划分为议事、管理和司法三项，波利比提出罗马兴盛的重要原因在于罗马采用了混合政体，混合政体内部实现了分权和制衡，即执政官、元老院和民众大会三者的权力相互划分，而又彼此牵制和平衡。这一认识成为现代分权学说的雏形。西塞罗则提出权力制衡原则符合以自然法为标准的人定法，要按照法律规定确立权力、地位财产及其相互关系。17世纪英国政治思想家J·洛克是近代最早阐述分权学说的思想家之一。他以英国1688年革命后建立的君主立宪政体为依据，以限制君主权力、维护新兴资产阶级利益为目的，提出立法权、执行权和对外权的三权分立。认为立法权是制定法律、运用国家力量保障社会及其成员的权力；执行权是执行法律的权力；对外权是决定战争与和平、联合与结盟等对外事务的权力。三权中立法权是国家最高权力，立法权与执行权绝对分立，但执行权与对外权却很难分开。因此，洛克的分权学说实际上是两权分立。由于立法权由资产阶级控制的议会执掌，执行权由国王享有，这样的分权实质上是阶级分权，是阶级妥协的产物。法国的孟德斯鸠考察研究了英国政体，继承并发展了洛克的学说。认为防止权力的滥用是保障人们自由的重要条件，而要防止滥用权力就必须建立以权力约束权力的政治体制。他主张国家权力分为立法权、行政权和司法权三部分。强调三种权力必须分别由不同的人或不同的机关掌握，即议会控制立法权，君主掌握行政权，法院行使司法权。三权不能合一，其中任何两权也不能合为一体，否则便仍是专制，仍会扼杀自由。三权通过彼此牵制实现平衡。孟德斯鸠分权理论仍是以近代自然法理论为依据的。人们正是根据自然法原则，实现了资产阶级与封建君主的权力分配。美国在独立战争后制定的联邦宪法中，确认了孟德斯鸠的三权分立及其相互制约原则，并依此建立了国家政治体制。T·杰弗逊还扩大了分权学说的适用范围，提出实行中央和地方的分权以及地方权力机构间的分权制衡。主张把国防权、外交权、协调州际关系权授予中央，其它权力则划归地方。法国大革命后颁布的《人权宣言》明确宣布，国家宪法的基本内容是保障公民权利、确立权力分立。随着各国资产阶级革命的先后胜利，资本主义各国宪法几乎无不确认分权原则，并依此组织政府。这时的分权学说已丧失了阶级分权的含义，成为资产阶级民主制度的重要指导原则。近百年来，随着资产阶级政党在国家政治生活中的活动和作用的增强，政党政治深刻影响了分权学说的实际作用和运用形式。在政权体系内部，行政权力在不断扩大。有些国家中行政权甚至早已打破平衡、高居于其他权力之上。分权学说也更趋多样化：F·古德诺主张两权分立说，即把国家权力分为制定政策权（即立法权）和执行政策权；赛西尔提出四权分立说，即在三权之外增立同样的弹劾权；W·威洛比主张五权分立，即在三权之外增立管理权和选举团权。分权学说作为反对封建专制的思想武器在历史上起过进步作用，也作为资产阶级民主制度的基本原则推动了资本主义政治的稳定和发展。分权学说还对世界各国政治产生了不同程度的影响。中国资产阶级改良派及以孙中山为代表的革命派都接受了西方分权思想，孙中山还提出了立法、行政、司法、监察、考试五权分立的主张。分权学说由于脱离了国家的本质和阶级目的，只是孤立地考察国家机关体系的组织与活动，就不可能揭示分权与制衡是为了维护资产阶级一己利益这一实质。解析： 暂无解析 -
第22题：
单选题普遍选举原则的理论基础是“天赋人权”学说与（）A“主权在民”学说
B“自然权利”学说
C“分权制衡”理论
D“社会契约”理论
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第23题：
单选题近代分权学说最终完成者是（）A卢梭
B洛克
C孟德斯鸠
D波丹
正确答案： A解析： 分权学说的总结者是孟德斯鸠。故选C。