论述我国城市基础设施建设存在的主要问题？

第1题：

试论述我国城市住房制度改革存在的问题及其推进的措施?

参考答案：我国城市住房制度改革存在的问题有：(1)住房保障制度起步较晚，住房保障覆盖面还比较低，保障制度需要进一步完善。(2)适应快速城镇化带来人口流动的有关住房政策需要进一步完善。(3)城乡统筹的住房政策需要加强研究和制定。
措施：要坚持不断深化改革，加快建立和完善符合中国国情的住房政策体系，对不同住房支付能力的家庭，实行有区别的住房政策，努力实现住有所居目标。

第2题：

论述我国的城市基础设施管理体制改革。

正确答案: 城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。为改变城市基础设施严重不足的现状，在管理体制上应逐步实现转型，可以从以下几方面着手：
1、使基础设施建设从事业型转向企业型；
2、使基础设施从福利型转为营利型；
3、使城市基础设施由保险型转为竞争型；
4、使城市基础设施建设从人治型转为法治型。

第3题：

当前我国城市基础设施建设中主要存在哪些问题？

正确答案: （1）.与城市经济社会发展比较，相对落后和不足。
（2）.整体系统和具体环节不够协调，设计布局不够合理，质量不高。
（3）.管理比较混乱，产业化程度低，效率不高。
（4）.建设资金不足，投资渠道有待于进一步拓宽

第4题：

论述我国城市交通的问题？

正确答案: 1）城市对外交通系统的设施和运输能力严重不足。我国的铁路从线路运力
2）我国大多数城市的道路既窄又稀，未形成分工明确的道路网络系统
3）我国城市交通中很大一个特色是交通混杂
4）随着城市经济的发达和社会的进步，居民的出行次数增多，对公共交通的需求增加

第5题：

我国农村存在哪些问题（）

A、农村基础设施建设弱于城市
B、农村缺少科学规划
C、农村资本、信息和人才流失
D、以上都是

正确答案:D

第6题：

论述我国铁路运输安全当前存在的主要问题。

正确答案: 剖析我国铁路运输安全形势不稳的原因，暴露出了我国铁路运输安全方面存在下列问题：
（1）安全管理的思想观念较陈旧。比较注意事故发生后的“事后”管理，就安全抓安全，就事故论事故，不能从有利于提高企业整体素质和管理水平的整体高度去认识解决问题。
（2）事故信息价值未得到充分利用。事故是其成因的信息载体，事故信息的价值不仅在于惩罚和教育，尤其可用于分析事故的原因，预防同类事故再次发生。然而，在许多的时候，对于事故原因的分析，常常停留于表面的直接原因，而对事故的根本原因及原因间得内在联系，缺乏深入分析，急于定性定责，忙于经济罚款。
（3）安全管理的手段和方法落后。上级部门习惯于指派工作组，检查组进引突击式的检查，这虽能暂时收敛，但难以从根本上解决问题，有些单位把安全管理等同于行政管理，抓措施性的东西多，抓实质的工作少，事故预测技术及计算机安全管理辅助系统应用，还局限在较小的范围。
（4）安全基础任然比较落弱。这主要表现在有些干部作风漂浮，责任心不强，工作抓的不实；少数职工“两级松弛”，作业有章不循，违章蛮干，简化作业，有些主要行车工种职工对基本规章制度不熟悉，非正常情况下应急和事故处理能力较差；规章制度不完善，有的规章制度不随设备、作业变化及时修改，甚至与（技规）相抵触；一些行车设备失修，就上设备缺乏完善的修、管、用制度，责任制不落实，班组基础不牢，有些班组长不称职，班组自我约束机制不健全，缺乏自控能力。

第7题：

论述我国文献信息资源共享中主要存在的问题。

正确答案:（1）缺乏长远规划和总体目标以及大力度的宏观调控。
（2）不少图书情报单位处于封闭状态，资源共享在观念上有障碍。
（3）经费投入不足，文献资源保障能力薄弱。
（4）支持配套系统比较薄弱。
（5）现代信息技术落后。

第8题：

单选题

我国农村存在哪些问题（）

A

农村基础设施建设弱于城市

B

农村缺少科学规划

C

农村资本、信息和人才流失

D

以上都是

正确答案： D

解析：暂无解析

第9题：

问答题

城市基础设施建设存在的主要问题？

正确答案： 1）资金缺口仍然严重。（城市化进程加快，城市化水平将达到40%-60%，对城市基础设施将产生巨大的资金需求。按城市基础设施投入占GDP的3%，当我国的城市基础设施投资只占GDP的0.24%--0.7%，由于资金严重不足，城市基础设施建设不仅“欠账”很多，甚至导致许多地方“城市病”日益严重。）
2）融资渠道不畅。（基础设施的投资额度大，建设周期长，还贷能力差，商业银行一般不愿大量放贷。）
3）管理体制不顺。（我国城市基础设施行业采取的是行政事业管理和企业化经营管理方式并存的混合管理模式。在实际操作中，长期以来的观念是重视建设项目的管理，忽视运营和维护管理，激励与考核机制不健全，导致各部门各自为政，难以整合协调，工作效率低下。

解析：暂无解析

第10题：

问答题

论述我国的城市基础设施管理体制改革。

正确答案：城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。为改变城市基础设施严重不足的现状，在管理体制上应逐步实现转型，可以从以下几方面着手：
1、使基础设施建设从事业型转向企业型；
2、使基础设施从福利型转为营利型；
3、使城市基础设施由保险型转为竞争型；
4、使城市基础设施建设从人治型转为法治型。

解析：暂无解析

第11题：

单选题

以下哪项不属于我国城市城市基础设施管理存在的主要问题（）

A

规划滞后

B

效益低下

C

管理乏力

D

技术含量低

正确答案： D

解析：暂无解析

第12题：

问答题

简述城市基础设施建设存在的主要问题？

正确答案： 1）资金缺口仍然严重。（城市化进程加快，城市化水平将达到40%-60%，对城市基础设施将产生巨大的资金需求。按城市基础设施投入占GDP的3%，当我国的城市基础设施投资只占GDP的0.24%--0.7%，由于资金严重不足，城市基础设施建设不仅“欠账”很多，甚至导致许多地方“城市病”日益严重。）
2）融资渠道不畅。（基础设施的投资额度大，建设周期长，还贷能力差，商业银行一般不愿大量放贷。）
3）管理体制不顺。（我国城市基础设施行业采取的是行政事业管理和企业化经营管理方式并存的混合管理模式。在实际操作中，长期以来的观念是重视建设项目的管理，忽视运营和维护管理，激励与考核机制不健全，导致各部门各自为政，难以整合协调，工作效率低下。

解析：暂无解析

第13题：

城镇及城郊发展生态重建区目前存在的主要生态问题是（）。

A、大气污染物排放量大，城市发展与产业发展功能布局不尽合理，环保基础设施建设相对滞后
B、规模较小，城市化率低，环保基础设施建设比较困难
C、城市发展与产业发展功能布局不尽合理，人居环境总体较差

正确答案:A

第14题：

以下哪项不属于我国城市城市基础设施管理存在的主要问题（）

A、规划滞后
B、效益低下
C、管理乏力
D、技术含量低

正确答案:D

第15题：

我国城市基础设施建设资金渠道有哪些？

正确答案: 1、国家和城市的财政支出，是城市基础设施建设资金的主要来源；
2、积极开拓城市基础设施建设市场化融资渠道。

第16题：

有人说我国城市基础设施的建设不宜由私人和民营业资本参与进行，你是如何看待这一问题，简要谈谈你对我国城市基础设施建设体制的看法。并阐述我国城市基础设施经营管理体制改革的思路与目标。

正确答案: 这种说法是错误的，我国城市化不断加快，加大城市基础设施建设投资已经成为我们必须关注的重要问题。目前民间投资参是城市基础建设重要融资渠道之一，吸引民间已经成为当务之急。单一的投资模式，难以满足城市化进程的进一步需要，其次容易导致资金使用效率低下、腐败滋生、使得城市基础设施建设的服务水平停滞不前，由私人和民营业资本参使得城市基础设施建设更加灵活和公平。
思路是，坚持政府目标和企业目标的平衡；根据经济属性分类确定具体的经营管理方式。一般地，西方国家将城市基础设施划分为公共物品特征突出的非经营性设施和公共物品特征较弱的经营性设施两大类；按照“受益者负担”的基本经济原则实施有偿使用制度；城市基础设施的经营管理体制改革的主要目标
（1）城市基础设施产业实行企业化经营走向市场
（2）拓宽城市基础设施建设资金渠道
（3）城市基础设施的合理定价与收费：二段定价法、高峰定价法

第17题：

城市基础设施建设存在的主要问题？

正确答案: 1）资金缺口仍然严重。（城市化进程加快，城市化水平将达到40%-60%，对城市基础设施将产生巨大的资金需求。按城市基础设施投入占GDP的3%，当我国的城市基础设施投资只占GDP的0.24%--0.7%，由于资金严重不足，城市基础设施建设不仅“欠账”很多，甚至导致许多地方“城市病”日益严重。）
2）融资渠道不畅。（基础设施的投资额度大，建设周期长，还贷能力差，商业银行一般不愿大量放贷。）
3）管理体制不顺。（我国城市基础设施行业采取的是行政事业管理和企业化经营管理方式并存的混合管理模式。在实际操作中，长期以来的观念是重视建设项目的管理，忽视运营和维护管理，激励与考核机制不健全，导致各部门各自为政，难以整合协调，工作效率低下。

第18题：

我国城市社区环境建设存在哪些问题？请结合现实回答。

正确答案: 存在的问题在于：
（1）社区绿化存在的问题
（2）社区清洁卫生环境建设与管理存在的主要问题
（3）社区文化环境建设与管理存在的主要问题
（4）社区治安环境建设与管理存在的主要问题
（5）社区生活环境建设与管理存在的主要问题

第19题：

问答题

有人说我国城市基础设施的建设不宜由私人和民营业资本参与进行，你是如何看待这一问题，简要谈谈你对我国城市基础设施建设体制的看法。并阐述我国城市基础设施经营管理体制改革的思路与目标。

正确答案：这种说法是错误的，我国城市化不断加快，加大城市基础设施建设投资已经成为我们必须关注的重要问题。目前民间投资参是城市基础建设重要融资渠道之一，吸引民间已经成为当务之急。单一的投资模式，难以满足城市化进程的进一步需要，其次容易导致资金使用效率低下、腐败滋生、使得城市基础设施建设的服务水平停滞不前，由私人和民营业资本参使得城市基础设施建设更加灵活和公平。
思路是，坚持政府目标和企业目标的平衡；根据经济属性分类确定具体的经营管理方式。一般地，西方国家将城市基础设施划分为公共物品特征突出的非经营性设施和公共物品特征较弱的经营性设施两大类；按照“受益者负担”的基本经济原则实施有偿使用制度；城市基础设施的经营管理体制改革的主要目标
（1）城市基础设施产业实行企业化经营走向市场
（2）拓宽城市基础设施建设资金渠道
（3）城市基础设施的合理定价与收费：二段定价法、高峰定价法

解析：暂无解析

第20题：

问答题

试论述我国城市住房制度改革存在的问题及其推进的措施？

正确答案：房地产宏观调控进行了一轮又一轮，但是房价为什么没有降下来，宏观调控只是“纸上谈兵”吗？当然不是，那么到底是什么原因造成现在房价降不下来呢？
（1）开发商的囤房“观望”在房价没有真正稳定之前，任何的房地产调控都是大家关心的话题，随着中央政府的态度日渐坚定，宏观调控一次比一次“深入”，在这样的情形下，大多数的开发商选择了“观望”，既不对新政表示不满，也不顺从新政的“意愿”而降低房价，采取了一种消极的“观望”态度。表面上是消极的，其实是有目的行为。因为开发商手中有房，但是又不降价卖，囤积在那里目的十分明显，一方面不想放弃丰厚的利润，另一方面又不想正面“冲突”新政。
国家宏观调控政策出来之前，发展商们就开始观望；新政出台、地方细则还不明朗，发展商们继续观望；地方细则出台，发展商还在观望。为什么呢？难道是希望这个时候，能有政府官员站出来告诉他们房价是应该涨还是降？由于曾经为房价上涨推波助澜的官员开始沉默以来，发展商也显然少了几分“锐气”，多了几分“忧虑”。由于地方官员的不表态，也由于房地产行业在城市发展中成为重要的税源和财政收入来源。地方官员的“迟疑”态度决定了发展商有足够的耐心在“观望”。
（2）地方政府继续靠卖地赚取土地出让金新政出台以后，全国各地相继有不少地方政府进行了土地拍卖，虽然土地之中有“限户型”土地，但是发展商继续高价拿地，并放出豪言：限户型的90平方米住房我照样卖万元每平方米的价格。土地成本高昂成为房价不降的“挡箭牌”。既然房地产泡沫能够最快捷、最显著、最简单地拉动地方GDP的增长，那些苦心为自己“制造”政绩的政府官员自然涌起越来越高的追逐热情。与从助推房地产“大跃进”中统计出来的GDP相比，促进就业、关爱民生的为官之责难免缺乏足够的吸引力了。
（3）市场上的住房供求关系变化不大供需关系影响到房价暂时的涨跌，市场供应量变化受需求影响很大，而在短时间内，供应量的增减的确是影响了房价的上下波动，但是不能长期影响上升，房地产成本也是有自己涨跌市场自我运行的规律。多数开发商在楼市调控细则出台这段时间内的观望，各个环节都放慢了住宅供应速度。《经济日报》日前报道说，今年第二季度，全国房地产价格在一季度上涨的基础上继续上扬，二季度与去年同期相比，房屋销售价格上涨5.0%，土地交易价格上涨7.1%，房屋租赁价格上涨1.9%。但是7月份以后，在全国很多的城市房价开始慢慢有所下降。但是，不能排除在供应物缺少的前提下，市场总是会“嫌贫爱富”地以出价者高为先，顾不上去照顾低端消费，毕竟任何企业包括房地产企业都是以“赢利最大化”为最高目标的。
（4）房地产市场的垄断格局房地产市场中建材成本是导致价格波动的重要环节之一，而垄断对房地产市场价格而言，有很大的影响。由于垄断的关系，价格上不存在竞争，价格的多少不由市场来决定，垄断导致了行业利润和市场价格趋于稳定，因为价格自己说的算，不会随便降低或升高。中国的大小发展商很多，但是拥有大片的土地和项目开发权的发展商都算是房地产界的元老。由于拥有雄厚的资金，他们不着急将手中的房子便宜的卖出去。而多数小的发展商的项目早早就卖完了，或是本身定的价格就不高，无法与大开发商去竞争。所以，现在的房地产市场价格还是由发展商说的算的。
（5）央行新政策让投机者日子“吃紧”央行新政策将使一部分企业在银行那里“断奶”，他们从其他渠道筹集资金的成本必然比银行贷款高，加上银行针对个人提高第二套住房贷款利率、提高首付款比例，开发商把其摊到销售成本中，有些企业甚至开始抬高售价。而且对个人贷款的“封杀”，打击了投机炒房的嚣张气焰，但是投机炒房者的根基还很稳定，很多的投机炒房者不需要通过银行贷款来达到炒楼的目的。所以现阶段的银行加息所体现出来的效果在短时间内不会太明显。由于银行皆为政府垄断，政府担心房地产贷款猛增会导致银行风险加大，因此会采取措施加以严控，这就意味着房地产建设资金的减少，房价也就降不下来。
（6）我国房地产税费构成存在不合理因素中国的房地产不合理的税费成本在一定程度上拉高了房价，而房地产税费改革势在必行，应尽快取消不合理收费，开征统一的物业税。目前我国房地产税费制度存在两个双轨制、一个不规范，即内外资、城乡两套税制及收费项目繁多、规范程度低。要建立合理、具有透明度的房地产税制，首先应考虑内外资的并轨，条件具备时再适当考虑城乡并轨。房地产税费改革的总体思路是：取消不合理收费，开征统一的物业税。
（7）中国人口问题导致房价难以下降中国的人口众多直接造成消费群体的增多，其中高端消费群也有千万之众，多年来的经济发展令他们“先富有起来”，他们手中聚集着中国大部分的民间财富。中国人口多，土地少，住房相对也会紧缺，这种大势下，很多没有住房的家庭就会比较着急买房，在众多需求下，价格也发生了变化，由于存在着竞争和需求，趁火打劫的发展商比比皆是。中国的人口增长过快，老龄化的问题严重，由于老人增多，年轻夫妇增多，对住房的需求量也增多，只要市场有供求关系不发生变化，房价就降不下来。
（8）豪宅、别墅的价格带动了整体的房价这是房价降不下来的主要原因之一，第二季度的房价还是呈现上涨的势头，不是因为新政不起作用，恰恰因为新政的及时出现，让房价上涨的势头得到控制。第二季度，豪宅、大户型、别墅的销售占总量的大部分，由于普通住房的价格趋于平稳，但是豪宅、别墅的价格还是在几万元每平方米的水平线上，所以整体的房价没有出现下降的情况。由于中国的“富人”对豪宅和别墅的偏爱，所以豪宅和别墅的价格往往是最难控制的，而且由于豪宅和别墅的利润是巨大的，所以发展商们都希望盖豪宅卖给有钱人。所以就算住房结构发生变化，限户型住房价格下降了，豪宅的价格上升了，那么整体的房价就不会降下来。
最后强调一点就是尽快挤掉房地产市场中的水分和泡沫，本着让利于民的宗旨，把房地产价格定在一个合理的尺度内，只有这样，才能激活房地产市场。

解析：暂无解析

第21题：

问答题

试分析我国城市基础设施管理存在的问题及其促进良性发展的措施？

正确答案：总体上来说，我国城市基础设施长期处于欠账状态，其中对城市基础设施的性质以及它在国民经济与社会发展中的地位，长期以来缺乏正确的认识是主观上的重要原因，基础设施投资不足是客观上的重要原因。具体来说：
（1）在国家计划体系中，城市基础设施被当作非生产性建设，故处于从属的配套地位；
（2）在国家价格体系中城市基础设施被视为福利事业，其价格低造成公用企业的亏损经营；
（3）在国家投资方面，投资比例过低，建设之间缺乏；
（4）在科技力量方面，技术力量薄弱，公用事业科研机构少，也在一定程度上限制了城市基础设施的发展。
为了尽快发展我国的基础设施建设，借鉴国际经验，应当将民间资本引入基础设施的投资过程，使项目融资成为民间资本参与基础设施投资的主要融资手段。为了改变城市基础设施严重不足的现状，在管理体制上应逐步实现转型，快要从以下几方面着手：
（1）使基础设施建设从事业型转向企业型；
（2）使基础设施从福利型转为营利型；
（3）使城市基础设施由保险型转为竞争型；
（4）使城市基础设施从人治型转为法治型；
（5）城市基础设施的管理应当科学化