试论中国流通业对外开放对国家经济安全的影响及政府的应对策略。

(一)金融危机对我国对外贸易的影响
自金融危机爆发以来，受全球经济危机以及各国的贸易保护主义政策的影响，全球贸易总量大幅下降，我国外向型企业受到较大影响。据海关统计，自 2008 年 10 月以来，我国外贸出口连续四个月出现负增长，考虑到全球经济下滑的态势还没有探底，未来我国对外贸易，尤其是出口有可能继续恶化。从企业规模看，受影响比较大的主要是一些中小企业；从企业的类型看，主要是一些缺乏自主创新能力和缺乏自主知识产权的、以来料加工为主的出口企业。
但是，从另一个角度看，这次金融危机也为我国的外贸企业提供了一次非常难得的暴露问题的机会，以往旺盛的市场需求所掩盖的企业内部弱点，在这次危机中充分地展现了出来。因此，这次金融危机将迫使国内的一些企业转变发展模式，从简单的来料加工向自主创新转变。
(二)金融危机对我国利用外资与对外投资的影响
受金融危机的影响，自 2008 年 10 月到 2009 年 1 月，我国吸收外资连续 4 个月出现同比负增长。但总体上看，在这场经济危机中，凭借中国经济坚实的发展基础、广阔的内需市场、稳健的金融体系、有力的宏观调控举措，以及我国受到的冲击相对较小，拥有良好的经济基本面，而且资金相对充裕，再加上拥有日益完善的投资环境，我国对外资仍然保持着强大的吸引力。
同时，这次危机为国内企业走出去提供了一次难得的机会。受金融危机的影响，目前国际市场是一个深度的买方市场，众多的企业正在寻找买家，而且出价处于历史性低点。因而国内投资者现在拥有巨大的选择余地和议价空间，可以用少得多的钱买到好的企业。这一机遇，而对正处于起飞阶段并正在寻找投资机会的中国企业而言是非常难得的。
(三)政府采取的应对策略
为了应对外贸出口下滑的态势，从中央到地方各级政府纷纷出台措施，帮助和扶植企业出口，具体包括：
(1)提高了企业的出口退税率。(2)调整出口市场的结构，开拓新兴市场。(3)一些政府部门深入开展出口市场分析和调查研究，为出口企业提供有效经贸信息服务。(4)鼓励出口企业，改变以往简单的来料加工的做法，调整出口产品结构，提高自主创新和自主研发能力，创立自己的品牌。
为了应对金融危机对我国利用外资造成的不良影响，政府部门将采取了四个方面的措施稳定利用外资规模，提高利用外资质量：一是完善投资环境。将创建政策透明、行政规范、营商便利、公平竞争的投资环境作为当前提升我国引资竞争力的重要手段。二是优化利用外资结构，重点鼓励外商投资高新技术产业、节能环保产业和现代服务业。三是改善外资区域布局。以中西部国家级经济技术开发区为载体深入推进产业转移。四是创新利用外资方式。发挥外资并购对国内企业改组改造、产业结构升级的促进作用。
为了鼓励国内企业利用这次金融危机提供的机会，采取走出去的战略。中央和地方政府部门采取了多种措施，主要包括这样几个方面：一是一些中央部委下放境外投资的审批权限，同时简化核准程序，减少审批费用和时间。二是突出管理重点，境外投资经济技术可行性由企业自行负责。三是强化引导服务，建立多双边经贸合作机制，一些地方政府牵头带领企业走出去参展、洽谈等。四是规范企业经营行为，积极稳妥开展境外投资。