公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？
题目
公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？
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参考答案和解析
正确答案:
第一，就研究对象与范围来说，公共管理学并不像传统的公共行政学将自己局限于政府机关的研究上，而是把研究对象扩大到其他政府机关和非盈利组织或第三部门，甚至私人部门的公共方面。
第二，公共管理学更具跨学科，综合性的特点，
第三，公共管理学将研究焦点由传统的公共行政学的“内部取向”转变为“外部取向”。
第四，公共管理学涉及大量的公共行政学没有涉及的其他主题。
第五，公共管理学既是实证又是规范的。
第六，公共管理学将自身建立在当代公共部门管理的实践尤其是政府改革的实践基础上。
因此，与传统行政学相比，更具有现实性。
第二，公共管理学更具跨学科，综合性的特点，
第三，公共管理学将研究焦点由传统的公共行政学的“内部取向”转变为“外部取向”。
第四，公共管理学涉及大量的公共行政学没有涉及的其他主题。
第五，公共管理学既是实证又是规范的。
第六，公共管理学将自身建立在当代公共部门管理的实践尤其是政府改革的实践基础上。
因此，与传统行政学相比，更具有现实性。
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第1题：
西方公共行政学发展划分为（）这几个阶段。
- A、传统公共行政学
- B、新公共行政学
- C、多元化公共行政学
- D、单一化公共行政学
正确答案:A,B,C -
第2题：
传统的公共行政学时期，也有人称为（）。
- A、科学管理时期
- B、静态公共行政学时期
- C、X理论时期
- D、动态行政学时期
- E、人际关系时期
正确答案:A,B,C -
第3题：
把效率和经济作为公共行政的两个基本原则的是（）
- A、新公共行政学
- B、新公共服务
- C、新公共管理学
- D、传统的公共行政学
正确答案:D -
第4题：
传统公共行政时期，也有人称为（）
- A、科学管理时期
- B、静态公共行政学时期
- C、人际关系时期
- D、动态行政学时期
- E、X理论时期
正确答案:A,B,E -
第5题：
简述公共行政学研究途径与公共管理学研究途径的差异。
正确答案:第一，公共管理学的研究途径：公共管理学是一个跨学科、综合性的研究领域，它可以有不同的研究途径、方法或观点。首先，公共管理学可以从不同的社会科学学科的框架中来加以研究，在西方（美国）公共管理学的发展中，形成了较有影响的学科途径，有管理学途径、政治学途径、法学途径和经济学途径。其次，可以从某些社会科学的理论、假设或模型出发来研究公共管理过程，由此形成的研究途径更是多种多样。研究途径、方法的不同，导致对公共管理过程做出不同的描述或解释，从而形成了不同的公共管理理论。
第二，公共行政学的研究途径：公共行政学有三种主要的研究途径，即管理途径（包括传统的管理途径和新公共管理途径）、政治途径和法律途径。 -
第6题：
传统行政学在公共管理上存在哪些局限？
正确答案:用行政学的理论与方法处理当代公共领域的管理事宜时，主要存在着以下局限：
（一）理论框架局限。行政学的理论基础主要是由政治学和管理学两者构成的，行政学以政府管理作为研究内容，无法独立于政治学，而采取管理学的一般的工具取向又会抹杀公共领域特有的政治文化价值。
（二）管理主体局限。政府或国家行政机构无疑是最重要的公共管理主体，各种非政府公共组织也是公共管理的重要组织形式。
（三）管理理念与手段局限。现代公共管理是在市场经济条件下的管理，从根本上突破行政学在管理理念和手段上的局限，成为公共领域管理发展的内在要求。
（四）管理对象与目标局限。行政管理学讲管理对象确定为两类：一类是政府本身，包括人、体制和过程；另一类是属于政府管辖范围的公共事务。对公共管理而言，只有兼顾内外环境的关系，特别是重视外部环境，以结果或绩效为管理目标，才能实现有效的管理。 -
第7题：
传统公共行政学的局限在于（）。
- A、理论框架局限
- B、管理主体局限
- C、管理理念与手段局限
- D、管理对象与目标局限
- E、管理客体局限
正确答案:A,B,C,D -
第8题：
对早期公共行政学传统的批评与转变的结果是（）。
- A、新公共行政学与政策科学的出现
- B、新公共管理理论的分化
- C、公共行政学的转向
- D、公共行政学理论体系的形成
正确答案:A -
第9题：
比较分析传统行政方法与当代公共管理新工具之间的联系与区别。
正确答案:（1）二者的联系。传统行政方法和公共管理新工具都是达到公共部门目标的具体技术和方法。至今传统行政方法仍然是公共管理的重要方法。
（2）二者之间存在着巨大的差异：
第一，传统行政方法主要有：行政手段、法律手段、经济手段和思想教育手段。
第二，公共管理新工具主要有：
一是市场化工具：民营化、用者付费、合同外包、特许经营、凭单制、分散决策、放松管制、产权交易、内部市场等方法；
二是工商管理技术：战略管理、绩效管理、顾客导向、目标管理、全面质量管理、标杆管理和流程再造技术等方法；
三是社会化手段：社区治理、个人与家庭、志愿者组织、公私伙伴关系等方法。
第三，传统行政方法更加重视政治的、法律的和制度的方法；公共管理新工具更加重视经济的、管理的方法。 -
第10题：
多选题西方公共行政学发展划分为（）这几个阶段。A传统公共行政学
B新公共行政学
C多元化公共行政学
D单一化公共行政学
正确答案： C,A解析： 暂无解析 -
第11题：
单选题把效率和经济作为公共行政的两个基本原则的是（）A新公共行政学
B新公共服务
C新公共管理学
D传统的公共行政学
正确答案： C解析： 暂无解析 -
第12题：
多选题传统公共行政时期，也有人称为（）。A科学管理时期
B静态公共行政学时期
C人际关系时期
D动态行政学时期
EX理论时期
正确答案： B,A解析： 传统公共行政研究时期也称为科学管理时期、静态公共行政学时期。代表人物：泰罗、亨利・法约尔、马克斯・韦伯、怀特、魏洛比、古立克等。 科学管理时期以美国人泰罗1911年的《科学管理原理》一文为标志，到30年代行为科学兴起之前。在这一时期里，行政管理学在前一时期研究的基础上，同时受到科学管理理论的启发和影响，开始转向建立学科的基本框架体系的方向上来，其研究的重点，集中在谋求行政组织的合理化、行政过程的制度化、行政行为的效率化、行政方法的标准化。这一时期提出了行政管理学的研究目的、研究对象、理论范畴、管理原则、研究方法等一系列的规范。基本形成了行政管理学的学科体系，使之成为一门领域广泛、内容丰富、作用独特的独立学科。 X理论是道格拉斯・麦格雷戈首先提出的。X理论把人的行为视为机器，需要外力作用才能产生。X理论反映的是经理人对员工的不信任，主张对员工严加看管。以x理论为指导思想，管理人员把人和物等同，忽视人的自身特征和多种需要，特别是社交、友情、受人尊重和自我实现的需要。X理论是属于传统公共行政时期的管理理论。 人际关系理论和动态行政学属于行为科学时期。故排除CD。 -
第13题：
传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对（）的态度上。
正确答案:私营企业 -
第14题：
政府管理研究领域经历了三次“范式”的转换，即（）
- A、新公共管理学的兴起
- B、新自由主义经济学的出现
- C、传统公共行政学的确立
- D、新公共行政学的形成
正确答案:A,C,D -
第15题：
公共行政学的发展经历了哪几个阶段？（）
- A、传统公共行政学阶段
- B、公共政策学或政策分析阶段
- C、新公共行政学阶段
- D、新公共管理阶段
- E、公共行政理论的当代发展
正确答案:A,B,C,D,E -
第16题：
简述传统人事管理与现代公共部门人力资源管理的主要区别。
正确答案: 1、管理主体：人力资源管理多元，传统人事管理单一。
2、管理观念：人力资源管理视员工为有价值的重要资源；传统人事管理视员工为成本负担。
3、管理导向：人力资源管理以人为中心，传统人事管理以事为中心。
4、管理视野：人力资源管理广阔、远程性；传统人事管理狭窄、短期性。
5、管理机构：人力资源管理战略性、决策层；传统人事管理事务性、执行层。
6、管理活动：人力资源管理主动开发型；传统人事管理被动反应型。
7、管理深度：人力资源管理注重开发员工潜能；传统人事管理注重管理员工行为。
8、管理者与被管理者的关系：人力资源管理平等、和谐；传统人事管理控制与被控制。 -
第17题：
公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？
正确答案:第一，就研究对象与范围来说，公共管理学并不像传统的公共行政学将自己局限于政府机关的研究上，而是把研究对象扩大到其他政府机关和非盈利组织或第三部门，甚至私人部门的公共方面。
第二，公共管理学更具跨学科，综合性的特点，
第三，公共管理学将研究焦点由传统的公共行政学的“内部取向”转变为“外部取向”。
第四，公共管理学涉及大量的公共行政学没有涉及的其他主题。
第五，公共管理学既是实证又是规范的。
第六，公共管理学将自身建立在当代公共部门管理的实践尤其是政府改革的实践基础上。
因此，与传统行政学相比，更具有现实性。 -
第18题：
公共人力资源管理与传统人事行政的区别是什么？
正确答案:1、管理理念：传统人事管理视人为成本负担，把人事管理工作看做日常人事行政事务；人力资源管理则把人看做资源，是最宝贵的资源，把对人的管理置于重要位置。
2、管理原则：传统人事管理注重以事为中心，恪守“进、管、出”管理模式，人力资源管理则奉行以人为中心，重视人与事、人与环境的协调配合。
3、管理目标和内容：传统人事管理关心的是眼前，很少长期的人力资源的预测、规划和开发。而人力资源管理着眼于未来，重视人力资源的预测、规划和开发，同时考虑员工的个人发展，强调要在实现组织目标的同时实现个人的全面发展。
4、管理方法：传统人事管理主要通过纪律和规章制度，对员工进行刻板、严格的控制，是强制性、被动型的“管家式”管理；而人力资源管理实行开发型、参与型的主动的管理方式，重视采用各种激励手段调动人的积极性。 -
第19题：
20世纪40-60年代，对早期公共行政学传统的批评与转变的结果是公共管理学的产生。
正确答案:错误 -
第20题：
公共管理学的特质及其与传统公共行政学的区别是什么？
正确答案:整合性、主体性、战略性、新治理、价值调和与责任、政府改革与再造、学科综合性 -
第21题：
多选题政府管理研究领域经历了三次“范式”的转换，即（）A新公共管理学的兴起
B新自由主义经济学的出现
C传统公共行政学的确立
D新公共行政学的形成
正确答案： C,A解析： 暂无解析 -
第22题：
多选题公共行政学的发展经历了哪几个阶段（）。A传统公共行政学阶段
B公共政策学或政策分析阶段
C新公共行政学阶段
D新公共管理阶段
E公共行政理论的当代发展
正确答案： C,B解析： 暂无解析 -
第23题：
多选题关于新公共行政学组织理论，以下说法正确的是（）A对传统公共行政学“效率至上”的反思与批判
B主张将“效率至上”转为“公平至上”
C强调公共行政组织的变革
D扩大了公共行政学研究的视野
E增强了公务员的内省伦理道德意识
正确答案： A,B,C,D,E解析： 暂无解析 -
第24题：
多选题传统的公共行政学时期，也有人称为（）。A科学管理时期
B静态公共行政学时期
CX理论时期
D动态行政学时期
E人际关系时期
正确答案： B,C解析： 暂无解析