公共组织的构成有那些？

第1题：

公共投资与私人投资相比，有那些主要特点？

正确答案: 公共投资是指，以国家为主体，以财政资金为来源的投资活动，它有别于一般公共消费支出，因为公共投资当期的投入，将带来未来的产出。
它于私人投资相比，主要具有以下几方面的一般特点：
① 从投资目标看。
私人部门投资多以理论最大化或者股东利益最大化为目标，更多的考虑投资的内部成本和收益，而较少考虑投
资的外部成本和外部收益；
而公共投资的出发点正在于为经济发展提供必须的基础设施和良好的外部条件，追求社会效益是政府投资的重要目标。但是，这并不说明政府投资不考虑经济效益，待投资方向确定后，在具体使用资金时，就要进行成本－效益分析，考虑经济效益。
② 从投资领域看。
经济利益目标使得私人部门倾向于投资市场化程度较高，投资期短，收益快的项目；
而政府投资则更多涉及存在市场失灵的领域，如自然垄断行业、基础设施、高科技产业、农业等，而且往往投
资于大型项目和长期项目。
③ 从投资资金来源看。
私人部门的投资资金主要来源自有资金及贷款、发行股票等各种社会筹资，由于筹资时会受到一系列因素的制约，往往投资规模有限；
而政府投资一般可以根据投资项目所需资金规模拨款进行投资，必要时还可以通过发行国债等多种渠道筹资。

第2题：

在公共组织的各构成要素中，（）是最基本的要素，是公共组织结构的支撑点和联络点。

正确答案:职位

第3题：

公共服务的付费制有那些优点？

正确答案:对于一些公共服务采取收费的方式，其目的是通过付费方式把价格机制引入到公共服务中来。从理论上讲，付费制具有一些特定的优点：
第一，它能够克服免费提供公共服务所导致的对资源的不合理配置和浪费；
第二，它有助于协调对公共服务享受方面的客观差别；
第三，它可以使价格真正起到信号灯的作用，从而使市场机制在公共服务领域得以良好运行；
第四，它可以增加财政收入，解决一部分财政支出的不足。

第4题：

构成公共组织的基本要素。

正确答案:⑴组织人员。⑵物质因素。⑶组织目标。⑷职能范围。⑸机构设置。⑹职位设置。⑺权责分配。⑻规章制度。

第5题：

简述公共组织的构成要素？

正确答案:A.组织人员。任何组织都以人为核心，组织首先是人际关系体现。
B.组织目标。组织都是为了实现目标而建立，决定了组织发展方向。
C.职能范围。职能范围是组织目标的具体化，明确组织工作活动领域和职能范围。
D.机构设置。机构承载组织权力，是组织内部分工的结果。
E.职位设置。一定机构内职位（职级、职数、职责）的确定，保证了组织权力的流动和组织资源的整合与分配。
F.权力与职权。来自于组织认可，与职位密切相关。
G.权责划分。指公共组织中各个部门、层次、成员之间若干从属、并列等相互关系的确认。
H.规章制度。指以书面形式对组织构建、程序、行为进行严格规范。
I.团体意识。形成组织目标的共同心理基础。
J.组织设计。主要是组织结构的分化整合以及组织目标的修正。
K.支持硬件。物质硬件的支持，包括场地、办公设备、经费等。
L.技术与信息。包括组织活动过程中采用的科学技术，也包括组织决策原则、方式在内的政治技术。

第6题：

政治环境对公共组织的影响主要表现在那些方面？

正确答案:（1）政治体制确定了公共组织在社会政治生活中的地位和作用；
（2）政治权利划分赋予了公共组织或多或少的影响力和约束性，并勾勒出了不同组织间的政治关系；
（3）国家机构形式决定了各类公共组织的活动范围；
（4）政府机构的设立意味着行政组织拥有超越其他公共组织的权利，在组织生态圈中属于强者；
（5）政党制度使部分公共组织能够以强有力的集体行动参与决策；
（6）公共政策是组织活动的结果，也是公共组织施加影响的工具，公共政策为公共组织、公共组织与其他组织之间提供了相互之间施加影响、进行妥协和解的通道。