西方区域协调机构的类型有哪些？

第1题：

区域协调有哪些不同的调控模式？

正确答案: 1、强调控模式，以前苏联及东欧等社会主义国家最为典型；在西方资本主义国家中，采用这种模式的以法国、荷兰、希腊及日本、新加坡等国家为代表。这些国家一般拥有较高的中央集权传统，社会主导价值观念提倡集体主义和国家主义，中央政府手中掌握着较强的调控权力，并且大多数地区都成立了大区政府以协调较大范围内城镇群体的发展；区域规划是作为大区政府的主要职责之一，拥有健全的规划机构与机制。
2、弱调控模式，这类国家对区域发展实施调控的力度较弱，一般对规划不作集中统一管理，也不强调区域发展的统一安排，各种规划由区域或城市自行编制。虽然也设有国家级规划管理机构，但其职能主要是制定全国或全区性的立法和分配国家对区域建设的财政补助，以此制订并执行政府的有关政策。
3、多元调控模式，对区域发展实行多元调控模式的国家以英国、德国、丹麦、意大利等国为代表。这些国家的政府更多的是通过预算、税收、福利、基础设施以及竞争等政策和立法手段，对社会和经济生活进行干预、指导和总体协调，并将其作为区域规划的实质。虽然一般不由中央政府制定统一的区域规划，对地方的发展控制亦多通过采取政策与经济措施来加以影响，但中央政府往往还通过制定、实施一些综合专项规划，在很大程度上来影响着地区的发展，并要求地方的发展规划服从这些全国性的专项规划。

第2题：

项目监理机构协调的工作内容有哪些？

正确答案: 项目监理机构组织协调的工作内容包括：
（1）项目监理机构内部的协调
1）项目监理机构内部人际关系的协调
项目监理机构是由人组成的工作体系，工作效率很大程度上取决于人际关系的协调程度，总监理工程师应首先抓好人际关系的协调，激励项目监理机构成员。
①在人员安排上要量才录用。对项目监理机构各种人员，要根据每个人的专长进行安排，做到人尽其才。人员的搭配应注意能力互补和性格互补，人员配置应尽可能少而精，防止力不胜任和忙闲不均现象。
②在工作委任上要职责分明。对项目监理机构内的每一个岗位，都应订立明确的目标和岗位责任制，应通过职能清理，使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，同时明确岗位职权。
③在成绩评价上要实事求是。谁都希望自己的工作做出成绩，并得到肯定。但工作成绩的取得，不仅需要主观努力，而且需要一定的工作条件和相互配合。要发扬民主作风，实事求是评价，以免人员无功自傲或有功受屈，使每个人热爱自己的工作，并对工作充满信心和希望。
④在矛盾调解上要恰到好处。人员之间的矛盾总是存在的，一旦出现矛盾就应进行调解，要多听取项目监理机构成员的意见和建议，及时沟通，使人员始终处于团结、和谐、热情高涨的工作气氛之中。
2）项目监理机构内部组织关系的协调
项目监理机构是由若干部门（专业组）组成的工作体系。每个专业组都有自己的目标和任务。如果每个子系统都从建设工程的整体利益出发，理解和履行自己的职责，则整个系统就会处于有序的良性状态，否则，整个系统便处于无序的紊乱状态，导致功能失调，效率下降。
项目监理机构内部组织关系的协调可从以下几方面进行：
①在职能划分的基础上设置组织机构，根据工程对象及委托监理合同所规定的工作内容，确定职能划分，并相应设置配套的组织机构。
②明确规定每个部门的目标、职责和权限，最好以规章制度的形式作出明文规定。
③事先约定各个部门在工作中的相互关系。在工程建设中许多工作是由多个部门共同完成的，其中有主办、牵头和协作、配合之分，事先约定，才不至于出现误事、脱节等贻误工作的现象。
④建立信息沟通制度，如采用工作例会、业务碰头会、发会议纪要、工作流程图或信息传递卡等方式来沟通信息，这样可使局部了解全局，服从并适应全局需要。
⑤及时消除工作中的矛盾或冲突。总监理工程师应采用民主的作风，注意从心理学、行为科学的角度激励各个成员的工作积极性；采用公开的信息政策，让大家了解建设工程实施情况、遇到的问题或危机；经常性地指导工作，和成员一起商讨遇到的问题，多倾听他们的意见、建议，鼓励大家同舟共济。
3）项目监理机构内部需求关系的协调
建设工程监理实施中有人员需求、试验设备需求、材料需求等，而资源是有限的，因此，内部需求平衡至关重要。需求关系的协调可从以下环节进行：
①对监理设备、材料的平衡。建设工程监理开始时，要做好监理规划和监理实施细则的编写工作，提出合理的监理资源配置，要注意抓住期限上的及时性、规格上的明确性、数量上的准确性、质量上的规定性。
②对监理人员的平衡。要抓住调度环节，注意各专业监理工程师的配合。一个工程包括多个分部分项工程，复杂性和技术要求各不相同，就存在监理人员配备、衔接和调度问题。如土建工程的主体阶段，主要是钢筋混凝土工程或预应力钢筋混凝土工程；设备安装阶段，材料、工艺和测试手段就不同；还有配套、辅助工程等。监理力量的安排必须考虑到工程进展情况，作出合理的安排，以保证工程监理目标的实现。
（2）与业主的协调
监理实践证明，监理目标的顺利实现和与业主协调的好坏有很大的关系。
我国长期的计划经济体制使得业主合同意识差、随意性大，主要体现在：一是沿袭计划经济时期的基建管理模式，搞“大统筹，小监理”，在一个建设工程上，业主的管理人员要比监理人员多或管理层次多，对监理工作干涉多，并插手监理人员应做的具体工作；二是不把合同中规定的权力交给监理单位，致使监理工程师有职无权，发挥不了作用；三是科学管理意识差，在建设工程目标确定上压工期、压造价，在建设工程实施过程中变更多或时效不按要求，给监理工作的质量、进度、投资控制带来困难。因此，与业主的协调是监理工作的重点和难点。监理工程师应从以下几方面加强与业主的协调：
1）监理工程师首先要理解建设工程总目标、理解业主的意图。对于未能参加项目决策过程的监理工程师，必须了解项目构思的基础、起因、出发点，否则可能对监理目标及完成任务有不完整的理解，会给他的工作造成很大的困难。
2）利用工作之便做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理解，特别是对建设工程管理各方职责及监理程序的理解；主动帮助业主处理建设工程中的事务性工作，以自己规范化、标准化、制度化的工作去影响和促进双方工作的协调一致。
3）尊重业主，让业主一起投入建设工程全过程。尽管有预定的目标，但建设工程实施必须执行业主的指令，使业主满意。对业主提出的某些不适当的要求，只要不属于原则问题，都可先执行，然后利用适当时机、采取适当方式加以说明或解释；对于原则性问题，可采取书面报告等方式说明原委，尽量避免发生误解，以使建设工程顺利实施。
（3）与承包商的协调
监理工程师对质量、进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，所以做好与承包商的协调工作是监理工程师组织协调工作的重要内容。
1）坚持原则，实事求是，严格按规范、规程办事，讲究科学态度。监理工程师在监理工作中应强调各方面利益的一致性和建设工程总目标；监理工程师应鼓励承包商将建设工程实施状况、实施结果和遇到的困难和意见向他汇报，以寻找对目标控制可能的干扰，双方了解得越多越深刻，监理工作中的对抗和争执就越少。
2）协调不仅是方法、技术问题，更多的是语言艺术、感情交流和用权适度问题。有时尽管协调意见是正确的，但由于方式或表达不妥，反而会激化矛盾。而高超的协调能力则往往起到事半功倍的效果，令各方面都满意。
3）施工阶段的协调工作内容
施工阶段的协调工作的主要内容如下：
①与承包商项目经理关系的协调。从承包商项目经理及其工地工程师的角度来说，他们最希望监理工程师是公正、通情达理并容易理解别人的；希望从监理工程师处得到明确而不是含糊的指示，并且能够对他们所询问的问题给予及时的答复；希望监理工程师的指示能够在他们工作之前发出。他们可能对本本主义者以及工作方法僵硬的监理工程师最为反感。这些心理现象，作为监理工程师来说，应该非常清楚。一个既懂得坚持原则，又善于理解承包商项目经理的意见，工作方法灵活，随时可能提出或愿意接受变通办法的监理工程师肯定是受欢迎的。
②进度问题的协调。由于影响进度的因素错综复杂，因而进度问题的协调工作也十分复杂。实践证明，有两项协调工作很有效：一是业主和承包商双方共同商定一级网络计划，并由双方主要负责人签字，作为工程施工合同的附件；二是设立提前竣工奖，由监理工程师按一级网络计划节点考核，分期支付阶段工期奖，如果整个工程最终不能保证工期，由业主从工程款中将已付的阶段工期奖扣回并按合同规定予以罚款。
③质量问题的协调。在质量控制方面应实行监理工程师质量签字认可制度。对没有出厂证明、不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用；对工序交接实行报验签证；对不合格的工程部位不予验收签字，也不予计算工程量，不予支付工程款。在建设工程实施过程中，设计变更或工程内容的增减是经常出现的，有些是合同签订时无法预料和明确规定的。对于这种变更，监理工程师要认真研究，合理计算价格，与有关方面充分协商，达成一致意见，并实行监理工程师签证制度。
④对承包商违约行为的处理。在施工过程中，监理工程师对承包商的某些违约行为进行处理是一件很慎重而又难免的事情。当发现承包商采用一种不适当的方法进行施工，或是用了不符合合同规定的材料时，监理工程师除了立即制止外，可能还要采取相应的处理措施。遇到这种情况，监理工程师应该考虑的是自己的处理意见是否是监理权限以内的，根据合同要求，自己应该怎么做等等。在发现质量缺陷并需要采取措施时，监理工程师必须立即通知承包商。监理工程师要有时间期限的概念，否则承包商有权认为监理工程师对已完成的工程内容是满意或认可的。
监理工程师最担心的可能是工程总进度和质量受到影响。有时，监理工程师会发现，承包商的项目经理或某个工地工程师不称职。此时明智的做法是继续观察一段时间，待掌握足够的证据时，总监理工程师可以正式向承包商发出警告。万不得已时，总监理工程师有权要求撤换承包商的项目经理或工地工程师。
⑤合同争议的协调。对于工程中的合同争议，监理工程师应首先采用协商解决的方式，协商不成时才由当事人向合同管理机关申请调解。只有当对方严重违约而使自己的利益受到重大损失而不能得到补偿时才采用仲裁或诉讼手段。如果遇到非常棘手的合同争议问题，不妨暂时搁置等待时机，另谋良策。
⑥对分包单位的管理。主要是对分包单位明确合同管理范围，分层次管理。将总包合同做为一个独立的合同单元进行投资、进度、质量控制和合同管理，不直接和分包合同发生关系。对分包合同中的工程质量、进度进行直接跟踪监控，通过总包商进行调控、纠偏。分包商在施工中发生的问题，由总包商负责协调处理，必要时，监理工程师帮助协调。当分包合同条款与总包合同发生抵触，以总包合同条款为准。此外，分包合同不能解除总包商对总包合同所承担的任何责任和义务。分包合同发生的索赔问题，一般由总包商负责，涉及到总包合同中业主义务和责任时，由总包商通过监理工程师向业主提出索赔，由监理工程师进行协调。
⑦处理好人际关系。在监理过程中，监理工程师处于一种十分特殊的位置。业主希望得到独立、专业的高质量服务，而承包商则希望监理单位能对合同条件有一个公正的解释。因此，监理工程师必须善于处理各种人际关系，既要严格遵守职业道德，礼貌而坚决地拒收任何礼物，以保证行为的公正性，也要利用各种机会增进与各方面人员的友谊与合作，以利于工程的进展。否则，便有可能引起业主或承包商对其可信赖程度的怀疑。
（4）与设计单位的协调
监理单位必须协调与设计单位的工作，以加快工程进度，确保质量，降低消耗。
1）真诚尊重设计单位的意见，例如，在设计单位向承包商介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等情况时，注意标准过高、设计遗漏、图纸差错等问题，并将这些问题解决在施工之前；施工阶段，严格按图施工；结构工程验收、专业工程验收、竣工验收等工作，约请设计代表参加；若发生质量事故，认真听取设计单位的处理意见，等等。
2）施工中发现设计问题，应及时向设计单位提出，以免造成大的直接损失；若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时，可主动向设计单位推荐。为使设计单位有修改设计的余地而不影响施工进度，可与设计单位达成协议，限定一个期限，争取设计单位、承包商的理解和配合。
3）注意信息传递的及时性和程序性。
这里要注意的是，在施工监理的条件下，监理单位与设计单位都是受业主委托进行工作的，两者之间并没有合同关系，所以监理单位主要是和设计单位做好交流工作，协调要靠业主的支持。设计单位应就其设计质量对建设单位负责，因此《建筑法》中指出：工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
（5）与政府部门及其他单位的协调
一个建设工程的开展还存在政府部门及其他单位的影响，如政府部门、金融组织、社会团体、新闻媒介等，它们对建设工程起着一定的控制、监督、支持、帮助作用，这些关系若协调不好，建设工程实施也可能严重受阻。
1）与政府部门的协调
①工程质量监督站是由政府授权的工程质量监督的实施机构，对委托监理的工程，质量监督站主要是核查勘察设计、施工单位和监理单位的资质、行为和工程质量检查。监理单位在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与工程质量监督站的交流和协调。
②重大质量事故，在承包商采取急救、补救措施的同时，应敦促承包商立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理。
③建设工程合同应送公证机关公证，并报政府建设管理部门备案；征地、拆迁、移民要争取政府有关部门支持和协作；现场消防设施的配置，宜请消防部门检查认可；要敦促承包商在施工中注意防止环境污染，坚持做到文明施工。
2）协调与社会团体的关系
一些大中型建设工程建成后，不仅会给业主带来效益，还会给该地区的经济发展带来好处，同时给当地人民生活带来方便，因此必然会引起社会各界关注。业主和监理单位应把握机会，争取社会各界对建设工程的关心和支持。这是一种争取良好社会环境的协调。
对本部分的协调工作，从组织协调的范围看是属于远外层的管理。远外层关系由业主负责主持，监理单位负责近外层关系的协调。如业主和监理单位对此有分歧，可在委托监理合同中详细注明。

第3题：

西方国家区域协调的强调控模式以（）为代表。

A、法国
B、荷兰
C、美国
D、希腊

正确答案:A,B,D

第4题：

西方国家政党政治的组织机构有哪些？

正确答案: 政党政治的组织机构包括：
（1）领袖。政党领袖是政党的领导人或领导集团，但西方国家政党大部分是个人领袖。
（2）党的中央机构。西方政党的中央机构时全国性的组织领导机关，名称各异。
（3）党的地方分支和基层组织。为了进行广泛的社会动员，参加选举，联系公众，了解民情民意，西方政党都建立地方分支机构和基础党组织。
（4）党的辅助机构和外围组织。为了研究社会问题，扩大社会影响，联系和吸引公众，也建立和发展一些辅助机构和外围组织，这些机构和组织不是党的正式组成部分，但却为政党服务和工作。
（5）党组织之间的关系。西方国家的政党的组织关系比较复杂，有的政党组织比较严密，有的政党比较松散。
（6）党内派别。西方国家的政党都允许党内派别的存在和派别之间的公开竞争，这些党内派别在政党的政策制定和候选人的提名等重大政治活动中发挥重要作用。

第5题：

（）区域协调机构分为综合功能的协调机构与单一功能的协调机构两种类型。

正确答案:非政府

第6题：

西方国家的租赁机构都有哪些类型？

正确答案: （1）租赁机构的信用度
（2）租赁机构的经济实力
（3）租赁合同的质量
（4）租赁费用的收取标准和收取方法

第7题：

问答题

为什么要借鉴西方发达国家的区域协调经验？

正确答案： 1、西方发达国家区域经济发达，区域一体化进程早、水平高，区域协调问题由来已久；
2、西方发达国家市场经济较为成熟，在如何纠正市场失灵以及进行政府宏观调控方面积累了较为丰富的经验；
3、西方国家都市集权与地方自治的矛盾更加尖锐与复杂，在如何平衡统一管理与分权管理方面进行了多种形式的摸索。

解析：暂无解析

第8题：

问答题

区域协调有哪些不同的调控模式？

正确答案： ①强调控模式，以前苏联及东欧等社会主义国家最为典型；在西方资本主义国家中，采用这种模式的以法国、荷兰、希腊及日本、新加坡等国家为代表；
②弱调控模式，这类国家对区域发展实施调控的力度较弱，一般对规划不作集中统一管理，也不强调区域发展的统一安排，各种规划由区域或城市自行编制；
③多元调控模式，对区域发展实行多元调控模式的国家以英国、德国、丹麦、意大利等国为代表。

解析：暂无解析

第9题：

问答题

西方国家内部审计机构的隶属关系有哪几种类型。

正确答案：西方国家内部审计机构的隶属关系，一般有以下几种类型：
（1）受本*单位主计长（相当于我国企业的总会计师，一般由主管财务的副总载兼任）领导。
（2）受本*单位总裁或总经理领导。
（3）受本*单位董事会或其下属的审计委员会领导。
（4）受本*单位董事会下设的审计委员会和主计长双重领导。

解析：暂无解析

第10题：

问答题

西方国家的租赁机构都有哪些类型？

正确答案：（1）租赁机构的信用度（2）租赁机构的经济实力（3）租赁合同的质量（4）租赁费用的收取标准和收取方法

解析：暂无解析

第11题：

填空题

（）区域协调机构分为综合功能的协调机构与单一功能的协调机构两种类型。

正确答案：非政府

解析：暂无解析

第12题：

问答题

区域自然资源利用的类型有哪些？

正确答案：区域发展与资源的开发利用有着密切关系。资源是决定区域产业结构的基本要素，资源的类型、数量、质量及时空组合特征则是决定区域发展方向，选择区域发展模式的主要依据之一。因此，综合利用区域资源对区域经济发展具有重要意义。对于各区域资源数量、质量、结构等差异的存在，因此在资源利用上存在着不同的类型，主要包括自然资源型、社会资源型、综合型、资源缺乏型等四大类。纯自然资源型是当前区域发展模式之一，该区域是以自然资源的大规模开发利用为区域发展的动力和基础。自然资源和社会资源结合型的区域在其发展过程中，
一方面利用其自然资源的优势，建立和发展那些以资源为基础的产业，以促进整个区域经济的发展，另一方面，又利用本区域经济发展水平高、社会资源丰富的优势，积极发展具有高附加值和高活力的第三产业，从而使区域的发展速度和发展水平的高较大幅度的提高。这种发展模式是四种区域发展模式中最理想的模式。社会资源为主、自然资源为辅型的自然资源利用模式，该模式区域自然资源不足，发展主要依赖于区域内社会资源的深度开发。资源缺乏型区域主要表现在一方面缺乏大规模利用和开发的自然资源，同时经济发展水平较低，社会资源稀缺。

解析：暂无解析

第13题：

区域协调的手段有哪些？

正确答案: 1、法律手段，区域协调开展得较好的国家无一不以完备的法律为保障。一些国家大都制定有对区域规划的基本任务、组织、管理进行界定的基本法，作为编制区域规划和综合开发计划的依据，并在实施中制定相关的具体法律、法令以及政策作为保障。
2、财政和经济手段，主要是通过政府的投资、经济补贴、基金、诱导资金、减免税收等方式，来保障进行区域协调所需要的资金来源，这些手段往往也以法律和政策规定的形式出现。
3、行政手段，包括两方面的内容：
（1）区域协调管理机构的设置，在这方面不同国家的情况有很大差异，基本上可以划分为强力健全型、松散组合型和折中型几种类型。
（2）行政权力的行使方式，一般是通过审批、发放许可证、签订合同等，鼓励或限制某些地区、某些项目和企业的发展。
4、规划手段，通过城镇体系规划和区域规划来协调区域发展中的各种空间和产业问题是十分有效的方法。
5、社会手段，主要是采用公众参与和广泛的社会支持，以动员各种社会资源参与规划，保证与监督区域规划的实施。

第14题：

西方国家区域协调管理机构的设置，基本上可以划分为（）。

A、强力健全型
B、松散组合型
C、折中型
D、内外结合型

正确答案:A,B,C

第15题：

区域自然资源利用的类型有哪些？

正确答案: 区域发展与资源的开发利用有着密切关系。资源是决定区域产业结构的基本要素，资源的类型、数量、质量及时空组合特征则是决定区域发展方向，选择区域发展模式的主要依据之一。因此，综合利用区域资源对区域经济发展具有重要意义。对于各区域资源数量、质量、结构等差异的存在，因此在资源利用上存在着不同的类型，主要包括自然资源型、社会资源型、综合型、资源缺乏型等四大类。纯自然资源型是当前区域发展模式之一，该区域是以自然资源的大规模开发利用为区域发展的动力和基础。自然资源和社会资源结合型的区域在其发展过程中，
一方面利用其自然资源的优势，建立和发展那些以资源为基础的产业，以促进整个区域经济的发展，另一方面，又利用本区域经济发展水平高、社会资源丰富的优势，积极发展具有高附加值和高活力的第三产业，从而使区域的发展速度和发展水平的高较大幅度的提高。这种发展模式是四种区域发展模式中最理想的模式。社会资源为主、自然资源为辅型的自然资源利用模式，该模式区域自然资源不足，发展主要依赖于区域内社会资源的深度开发。资源缺乏型区域主要表现在一方面缺乏大规模利用和开发的自然资源，同时经济发展水平较低，社会资源稀缺。

第16题：

区域变质岩的主要岩石类型有哪些？

正确答案: 区域变质岩的主要岩石类型有：板岩类，千枚岩类，片岩类，片麻岩类，长英质粒岩类，角闪质岩类，榴辉岩类，大理岩类。

第17题：

西方国家内部审计机构的隶属关系有哪几种类型。

正确答案:西方国家内部审计机构的隶属关系，一般有以下几种类型：
（1）受本*单位主计长（相当于我国企业的总会计师，一般由主管财务的副总载兼任）领导。
（2）受本*单位总裁或总经理领导。
（3）受本*单位董事会或其下属的审计委员会领导。
（4）受本*单位董事会下设的审计委员会和主计长双重领导。

第18题：

问答题

区域协调的手段有哪些？

正确答案： 1、法律手段，区域协调开展得较好的国家无一不以完备的法律为保障。一些国家大都制定有对区域规划的基本任务、组织、管理进行界定的基本法，作为编制区域规划和综合开发计划的依据，并在实施中制定相关的具体法律、法令以及政策作为保障。
2、财政和经济手段，主要是通过政府的投资、经济补贴、基金、诱导资金、减免税收等方式，来保障进行区域协调所需要的资金来源，这些手段往往也以法律和政策规定的形式出现。
3、行政手段，包括两方面的内容：
（1）区域协调管理机构的设置，在这方面不同国家的情况有很大差异，基本上可以划分为强力健全型、松散组合型和折中型几种类型。
（2）行政权力的行使方式，一般是通过审批、发放许可证、签订合同等，鼓励或限制某些地区、某些项目和企业的发展。
4、规划手段，通过城镇体系规划和区域规划来协调区域发展中的各种空间和产业问题是十分有效的方法。
5、社会手段，主要是采用公众参与和广泛的社会支持，以动员各种社会资源参与规划，保证与监督区域规划的实施。