地方政府职能的特征有（）。A、法定性B、变动性C、层次性D、多样性

⑴地主政府职能是中央政府职能的一部分，地主政府在本辖区内为居民提供社会服务和解决当地社会问题等方面为中央政府分担了大部分职责，同时，地方政府职能也随着中央政府职能的扩大而扩大，其职能覆盖面已延伸到社会生活的各个领域，职能的分化和专业化程度越来越高。
⑵地方政府职能呈现自身的独特性，地方政府与中央政府的职责各有其侧重点，中央政府主要负责国防、外交等全国性的、一般性的事务，而地方政府则主要负责基层的、直接面向居民的具体服务和管理事务。地方政府的职能之间的差异非常明显，地方政府职能与中央政府职能相比，其稳定性更为缺乏，并呈现一定的复杂性。

1、不同地方政府在职能上呈现出共同的演变趋势：政治职能逐步减弱，社会管理和公共服务职能日益增强，从简单消极的防御职能向积极的发展职能转变，在职能不断分化、专业化的基础上进一步整合。
2、西方国家由于市场经济、地方自治和法治程度高，地方政府职能更重视居民的日常生活，多是对民众提供具体的公共服务和社会福利；在政府职能的履行方式方面，由于民主化程度较高，西方国家地方政府多采取与企业、第三部门合作的方式，公民参与的很广泛。然而，由于社会经济发展的程度较低，中国地方政府对社会经济的干预程度较高，控制和管制的程度较高，处在向服务型政府的艰难转型过程中。

（1）政治制度和行政层级，国家政权组织形式、国家结构形式、政党制度及地方政治制度是直接影响地方政府职能的政治因素。
（2）经济体制与经济发展程度，作为社会资源配置机制的经济体制，是一定生产关系基础上的经济管理形式和管理制度，它直接影响到政府在经济生活中的角色和地位。
（3）社会发展程度和技术水平。
（4）文化因素，主要指行政文化对地方政府职能的影响。
（5）地方的自然环境和自然资源状况也直接影响到地方政府的职能配置。