简述公务员交流与回避制度的主要内容。
题目
简述公务员交流与回避制度的主要内容。
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第1题：
叙述公务员回避制度的主要内容，并就其中任一规定举例说明。
参考答案回避是指通过对公务员担任职务、执行公务、任职地区等方面做出限制性规定，减少因亲
属关系等人为因素的干扰，保证公务员公正廉洁地执行公务的制度。
第一，回避范围。凡有以下四种亲属关系中的任何一种，应当进行任职回避:一是夫妻关
系;二是直系血亲关系，包括有自然血缘联系的亲属(主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、
孙子女、外孙子女等)以及“法律拟制直系血亲"(如养父母和养子女之间的关系);三是三代以
内旁系血亲关系，主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅
姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;四是近姻亲关系，包括配偶的父母和
兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶。 第二，回避的类型:一是任职回避，即有上述亲属关系的公务员，不得在同一机关担任双方
直接隶属于同一领导人员的职务，不得在同一单位担任双方有直接上下级关系的职务，也不得
在一方担任领导职务的机关中从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。但是，因地域或
者工作性质特殊，需要变通执行任职回避的，由省级以上公务员主管部门规定。二是地区回
避，即公务员不得在本人成长地担任县委书记、县(市)长职务以及县(市)纪检机关、组织部门、
人民法院、人民检察院和公安部门主要领导职务。三是公务回避，即公务员在执行公务时，遇
有法定情形，避免影响正当履行公务而进行的回避。公务回避主要包括三种情况:涉及本人利
害关系的，涉及与本人有上述四种亲属关系人员的利害关系的;其他可能影响公正执行公务
的。
第三，回避管理，即回避提起和决定程序。公务员回避的提起包括三种情况:一是公务员
主动向管理机关提出回避申请;二是利害关系人有权申请公务员回避;三是不是利害关系人的
其他人尽管不能直接提起回避申请，但可向机关提供公务员需要回避的情况，由机关来决定是
否需要回避。
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第2题：
公务员回避制度主要有任职回避、地域回避、亲属回避。
（）答案：错解析：公务员法规定的回避包括任职回避、地域回避、公务回避。 -
第3题：
公务员回避制度的核心是（）。
正确答案:亲属回避 -
第4题：
要建立公务员正常（）机制，完善领导干部职务任期、回避和交流制度。
- A、录用
- B、退出
- C、考核
- D、评聘
正确答案:B -
第5题：
简述公务员交流与回避的含义。
正确答案: 公务员的交流是指国家机关根据工作需要或公务员个人愿望，通过调任、转任、挂职锻炼等形式变换公务员的工作职位，从而产生或变更公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。
公务员的回避是指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制性规定，以减少亲属关系等人为因素对工作的干扰，保证公务员公正廉洁地执行公务的法律制度。 -
第6题：
简述我国公务员交流制度实施的原则。
正确答案: （1）通过交流实现人员与工作岗位优化配置的原则。
（2）提高效率与有利于人的发展的原则。
（3）服从组织分配的原则。
（4）按照法定程序进行的原则。 -
第7题：
简述公务员回避的作用。
正确答案: （1）有利于公务员公正履行职责有积极的导向作用。
（2）有利于发挥全社会对公务员的监督作用。
（3）有利于造就公务员健康成长的环境。
（4）有利于加强机关管理、提高机关行政效率。 -
第8题：
公务员回避制度
正确答案: 就是为了保证国家公职人员依法执行公务，保持清正廉洁，防止因亲属关系影响公正执行公务，而对公务员在担任职务、任职地区和执行公务等方面作出的限制性规定的法律制度。 -
第9题：
问答题简述建立公务员交流制度的意义。正确答案： 1、有利于开阔公务员的视野，使公务员得到多方面的锻炼
2、促进人才的合理使用
3、有利于防止腐败行为的发生，推进廉政建设的发展
4、解决公务员的实际生活困难解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题简述中国国家公务员制度的主要内容。正确答案：
中国国家公务员制度主要包括以下几方面的内容:
(1)公务员的条件、义务与权利
①公务员应当具备下列条件:具有中华人民共和国国籍;年满18周岁;拥护中华人民共和国宪法;具有良好的品行;具有正常履行职责的身体条件;具有符合职位要求的文化程度和工作能力;法律规定的其他条件。
②公务员作为公民享有和承担宪法、法律赋予公民的各项权利与义务。作为服务于公众的公务人员,又因其自身职业特点而负有执行国家公务所需的法定义务与权利,并与国家机关及其他公务机关建立起一定的义务与权利关系。公务员的义务是指法律对于公务员在执行公务的活动中必须作出的行为或不得作出的行为的约束。公务员的权利是指法律对于公务员可以享受某种利益或可以作出一定行为的许可和保障的规定,它与公务员的义务是有机统一的。
(2)职位分类
中国的国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。国家公务员制度是一套完整的国家行政机关工作人员管理体系,中国的国家行政机关实行职位分类制度。中国的职位分类制度是在吸收和借鉴职位分类和品位分类优点的基础上,根据中国国情制定的中国特色的人事分类制度。在职位设置、职位调查、职位评价、类别划分以及编制职位说明书等方面,主要采取职位分类的原则和方法;在列等归级方面则采用品位分类的原则和方法。
(3)录用
国家公务员的录用,是指国家行政机关按照一定的标准.通过法定的方法和程序,从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务,并与其建立公务员权利和义务的行为。国家公务员录用的原则必须坚持公开、平等、竞争、择优原则以及按职位选人的原则。国家公务员录用标准必须坚持德才兼备的标准,即是否录用报考者,要从德和才两个方面来全面衡量。
(4)考核、职务任免与职务升降
①公务员的考核是指公务员考核的主管机关按照法定管理权限,根据公务员法和有关规定所确定的考核内容、原则、方法、形式和程序,对所属公务员进行的考察和评价制度。它既包括对公务员的综合性、制度化的考核,也包括对公务员的各类单项考核。公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点考核工作实绩。
②公务员职务任免制度是有关公务员新任职务与免去职务制度的总称。公务员职务实行选任制和委任制。选任制是指经过民主选举后公务员获得当选职务的一种任职制度;委任制是指由上级机关任命下级机关公务员职务的一种任职制度。
③公务员职务升降制度是指公务员职务晋升与职务降低制度的总称。公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职。
(5)奖励与惩戒
①公务员的奖励制度,是指公务员奖励的主管机关依据公务员法和其他相关管理法规,对工作表现突出,有显著成绩和贡献或者有其他突出事迹的公务员给予奖励的制度。对公务员实行奖励,坚持精神奖励和物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。公务员的奖励一般分为五类:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。对受奖励的公务员或者公务员集体予以表彰,并给予一次性奖金或者其他待遇。
②惩戒是指公务员必须受纪律约束,如果违反了公务员纪律,就要受到必要的处分。公务员纪律是指对公务员具有管理权力的机关在公务活动中,依照有关法规,对公务员的行为进行指导、调整、约束、规范的准则。公务员纪律的内容包括政治纪律、工作纪律、廉政纪律等。
(6)培训、交流与回避
①公务员的培训是指国家行政机关根据经济和社会发展的需要以及职位的要求,通过多种形式,有计划、有组织地对公务员进行政治理论、文化知识、科学技术、操作技能等方面的培养和训练。
②公务员交流制度是将公务员的交流活动以法规的形式加以确定,使之规范化而形成的一种制度。公务员的交流方式有三种:调任、转任和挂职锻炼。
③公务员的回避是指为了防止公务员利用职务之便为亲朋好友徇私舞弊,对其所任职务、任职地区或执行公务等方面做出的限制性规定。回避的种类分为职务回避、公务回避和地区回避。
(7)工资、保险与福利
①公务员的工资是指公务员以其知识和技能为国家提供服务后,以货币形式从政府所领取的劳动报酬,或者说,是国家根据按劳分配原则给公务员个人消费品的货币表现。它反映了公务员个人、国家行政机关全体工作人员、全社会劳动之间的分配关系。
②保险与福利的内容。公务员的保险制度是指国家通过立法程序建立的,对因年老、生育、疾病、伤残和死亡等原因,暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度。公务员的福利制度是指国家行政机关为改善和提高公务员的物质文化生活水平,在工资报酬和劳动保险之外,通过建立集体福利设施,提供服务以及发放补贴等形式,给予国家公务员的一种生活保障和生活享受措施。
(8)辞职、辞退、退休与申诉控告
①辞职、辞退。公务员的辞职是指国家公务员根据本人的意愿,依照法律规定,辞去现任职务.解除或部分解除其与国家行政机关权利义务关系(即职务关系)的一种制度。公务员的辞退是指国家行政机关依照法律规定,通过一定的法律程序,在法定的管理权限内做出解除公务员全部职务关系的行政行为。
②公务员的退休是指国家公务员达到一定年龄和工作年限,或因公、因病丧失工作能力而根据国家规定办理手续,离开工作岗位,并按月领取一定数额的养老金。
③申诉控告。为了维护国家公务员的合法权益,我国的国家公务员制度规定公务员享有申诉控告的权利。解析： 暂无解析 -
第11题：
多选题公务员回避制度的种类包括A任职回避
B工作性质回避
C公务回避
D地域回避
正确答案： B,D解析： -
第12题：
问答题试述公务员交流的意义与公务员回避的意义。正确答案：解析： -
第13题：
我国公务员制度规定回避的两种情形是()。
A、申请回避
B、制度回避
C、法律回避
D、主动回避
参考答案：A,D -
第14题：
简述建立公务员交流制度的意义。
1、有利于开阔公务员的视野，使公务员得到多方面的锻炼
2、促进人才的合理使用
3、有利于防止腐败行为的发生，推进廉政建设的发展
4、解决公务员的实际生活困难
略 -
第15题：
公务员回避制度包括（）。
- A、任职回避
- B、地域回避
- C、亲属回避
- D、公务回避
正确答案:A,B,D -
第16题：
公务员回避制度的种类不包括（）
- A、任职回避
- B、工作性质回避
- C、公务回避
- D、地区回避
正确答案:B -
第17题：
教育公务员的约束制度包括（）。
- A、公务员的权利
- B、公务员的义务
- C、公务员纪律
- D、回避制度
正确答案:B,C,D -
第18题：
简述我国公务员回避与交流存在的区别。
正确答案: 回避制度是与交流制度比较相近的一种公务员管理制度，两者在具体实行上有一定的互承性，但又存在明显的区别，具体体现在以下三个方面：
（1）两者的目的各不相同。交流的目的相对比较宽泛，主要是为了加强对公务员的培养使用；而回避最主要的目的是保证公务员公正履行职责，防止公务员利用职权为个人或亲朋好友谋私利；
（2）涉及的范围不同。从管理的对象来看，交流涉及的人员很多，除特殊情况外，绝大多数公务员都是潜在的交流对象；而回避涉及的人员很少，只有符合法定情形的少数公务员需要回避；
（3）管理的方式不同。交流是一种灵活性很强的管理措施，一般对时间、人员的要求是非强制性的，可根据具体地方和具体单位的实际情况而定；而回避则是一种刚性的公务员管理制度，一般情况下对时间、场合和人员的要求都带有强制性，机关必须履行公务员回避的职责，公务员本人必须服从回避的规定。 -
第19题：
公务员回避制度规定的回避范围是：（）关系、（）关系、（）关系、（）关系。
正确答案:夫妻；直系血亲；三代以内旁系血亲；近姻亲 -
第20题：
问答题简述公务员交流与回避制度的主要内容。正确答案： （1）交流制度：是指行政机关内部公务员之间或者行政机关与其他国家机关、群众团体、企事业单位的工作人员之间实行调换任职。交流制度有利于公务员开阔视野、丰富经验、交流信息，更好地发挥个人才干，达到人与事的最佳配合。公务员交流采取调任、转任和挂职锻炼三种形式。
（2）回避制度：是指国家机关为防止公务员利用职权谋私徇情，而对其任职和执行公务采取的限制。实行公务员回避制度有利于机关廉政建设，促进社会稳定，有利于公务员的健康成长。公务员任职回避和公务回避主要包括：①回避的范围。凡属以下四种应当回避的亲属关系的任何一种，应当实行回避：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。②回避的类型：任职回避、公务回避、地区回避。③回避管理。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述我国公务员回避与交流存在的区别。正确答案： 回避制度是与交流制度比较相近的一种公务员管理制度，两者在具体实行上有一定的互承性，但又存在明显的区别，具体体现在以下三个方面：
（1）两者的目的各不相同。交流的目的相对比较宽泛，主要是为了加强对公务员的培养使用；而回避最主要的目的是保证公务员公正履行职责，防止公务员利用职权为个人或亲朋好友谋私利；
（2）涉及的范围不同。从管理的对象来看，交流涉及的人员很多，除特殊情况外，绝大多数公务员都是潜在的交流对象；而回避涉及的人员很少，只有符合法定情形的少数公务员需要回避；
（3）管理的方式不同。交流是一种灵活性很强的管理措施，一般对时间、人员的要求是非强制性的，可根据具体地方和具体单位的实际情况而定；而回避则是一种刚性的公务员管理制度，一般情况下对时间、场合和人员的要求都带有强制性，机关必须履行公务员回避的职责，公务员本人必须服从回避的规定。解析： 暂无解析 -
第22题：
单选题要建立公务员正常（）机制，完善领导干部职务任期、回避和交流制度。A录用
B退出
C考核
D评聘
正确答案： A解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题简述我国公务员交流制度实施的原则。正确答案： （1）通过交流实现人员与工作岗位优化配置的原则。
（2）提高效率与有利于人的发展的原则。
（3）服从组织分配的原则。
（4）按照法定程序进行的原则。解析： 暂无解析