如何看待我国持续快速增长的外汇储备？

第1题：

到2005年底我国外汇储备已经超过了7000亿美元，你是如何看待这一现象的？为什么？

正确答案: （1）现象确定：我国拥有大量的外汇储备。
（2）造成原因：外贸情况、汇率制度和外汇政策、货币地位、外汇管制的程度
（3）如何合理地确定外汇储备：规模管理和结构管理（此处前者为重点，默认国际储备为外汇）
①国际储备规模管理就是通过有关管理规定和营运安排，使一国的国际储备数量保持在适度的水平上。国际储备作用的发挥是靠储备规模适度做保证的。适度的国际储备规模，是由经济发展的客观需要决定的，是有客观标准的。适度的国际储备规模，是既能满足国家经济增长和对外支付的需要，又不储备过多形成积压浪费的合理储备规模。
②确定适度的国际储备量在考虑上述诸多因素的基础上，要依据本国的经济发展和对外贸易及资本流动状况来确定。根据制约储备量因素不断变动的特点，各国在确定国际储备的水平时，通常总是确定出储备水平变动的上限和下限，从而将储备水平的变动控制在适宜的中间水平上或控制在适宜的区间内。
③确定适度国际储备规模的常用方法：一国国际储备量与国民生产总值之比、国际储备量和对外债务总额之比、国际储备量与月平均进口额之比。
④国际储备结构的管理，是指一国如何最佳地分布国际储备资产，而使黄金储备、外汇储备、普通提款权和特别提款权四种形式的国际储备资产的持有量之间保持适当的比例关系。包括外汇储备币种结构优化和外汇储备资产结构优化。

第2题：

如何看待我国城乡之间的二元结构及其变化？

正确答案: 所谓的二元社会结构，是指我国建国后通过一系列分割城乡等制度安排而认为建设的城乡隔离的社会结构。城乡二元社会结构是改革前中国社会结构的另一显著特征。这种二元社会结构是以二元户籍制度为核心的，是包括二元福利制度，二元教育制度，二元公共事业投入制度在内的一系列社会制度结构安排。
改革前中国城乡二元社会结构具有一定的历史合理性，对于当时中国社会的发展具有一定的作用。一方面，城乡二元结构有利于资本的积累。在这期间，我国农村为城市工业化的发展积累了大量的资金，从而促进了中国工业化的发展。另一方面，二元结构在它形成后的一段时间里具有积极的功能，对中国社会经济发展具有积极的意义。
然而改革之前的二元社会结构具有明显的封闭性和刚性化特征。城乡二元被各种管理制度严格的分割开来。然而改革以来，城乡二元社会之间的联系开始有所加强，沟通也在逐渐增多，原本封闭性，刚性化的城乡二元也开始呈现出开放的，流动的弹性化趋势，主要表现在：
（1）户籍制度的松动
（2）大规模的农民工流动
（3）小城镇成为城市与农村的中介

第3题：

如何看待现阶段我国的收入差距？你认为我国当前收入差距拉大的原因是什么？

正确答案: 对于当前收入差距的拉大，我认为其中有一部分是合理的、必然的，是与我国社会主义初级阶段实行的个人收入分配制度相适应的。在发展市场经济过程中，在“让一部份人先富起来”的政策实施过程中，出现社会成员之间收入上的差距，或者拉大一些差距，在一定时间和限度内是合理的，可以消除人们怕富的疑虑，树立起守法、勤劳致富的样板，成为走共同富裕道路的驱动器。但也应看到，当前我国个人收入差距的拉大，事实上包括着许多不合理、不公正的因素。这些不公正不合理的因素包括：
1.体制因素。市场经济体制还不健全，市场机制尚不完善，这是引起我国个人收入差距拉大的重要原因
2.政策因素。当前在我国个人收入分配领域，政策还不够完善，法制还不够健全，宏观调控缺乏力度，致使一些人占了政策和法律空子，发了横财。
3.理因素。国有资产管理体制及其管理机制不健全，每年都有大量国有资产流失。有的单位滥发钱物，工资外收入管理失控，大大超过工资收入
4.靠非法收入牟取暴利。某些党政领导干部和管理人员，利用手中权力，进行权钱交易，损公肥私、贪赃枉法，成为犯罪分子的后台。还有一些不法分子，搞假冒、伪劣商品等非法活动牟取暴利。

第4题：

如何判断外汇储备规模是否适度？我国目前可采取哪些措施消除过度外汇储备对货币供应的影响？

正确答案: （1）根据国际公认的标准，一般认为：外汇储备应满足一定时期进口付款、外债支付、外商投资收益汇出和外汇平准基金及其他特殊需求等项的需要。其经验性的比例是每年进口额的25%，外债流出的30%，外商投资余额的15%，10％的外汇年平准基金和10％的其他特殊需求。
（2）我国目前为了消除过量外汇储备对国内货币均衡所带来的副作用，需要采取下面一些分流措施：
①流出。具体来说就是拓宽国内外汇资本的流出渠道。即让更多的企业和金融机构以直接或间接方式投资海外；中国企业在海外股市筹得的美元资金也可以留存，无需兑换成人民币。
②消耗。如动用外汇储备为国有金融机构注资或用外汇储备解决中国所有的社会问题，不管是资金短缺的学校、医院和社保基金，还是加快中国落后的西部省份的开发。
③吸收资金。采用的工具有3种：其一是拍卖央行票据，吸收系统中的流动资金，2004年央行净吸收了674亿美元的资金，相当于外汇流入造成的人民币供应增量的32%。其二是上调存款准备金率。其三是劝诫，要求商业银行节制放贷的问题。
④税改。包括：减少外贸顺差的税收政策，如进一步降低或取消出口退税，开征出口税等；减少外币热钱流入及外汇投机的税收政策，如酌情开征外汇交易税（或称托宾税，TobinTax）。由于中国外汇储备增长主要来自资本项目或热钱流入，开征外汇交易税对于热炒人民币升值有釜底抽薪的作用；而且，如所征收的外汇交易税能用于社会安全保障基金或其他公益项目。
⑤本币国际化。即鼓励（过量的）人民币流出国外，成为国际贸易的结算单位或储备货币，从而减轻货币流通过高情况下国内通货膨胀的压力。

第5题：

如何评价我国对银行业的监管模式？怎样看待现行的监管法规？

正确答案: （1）商业银行受到来自中国人民银行（中央银行）和银监会的双重监管。中央银行负责制定货币政策，其监管目标可以概括为“高增长，低通胀”。而资本充足率要求是由银监会制定的，银监会唯一的目标，就是控制银行业的系统风险。“保持经济增长”和“控制系统风险”这两个本应统一起来的监管目标，却由相互独立的政府机构分别执行。监管机构并没有建立制度化的信息共享、支持功能共享和定期沟通协调的机制，更重要的是，没有明确当支付危机发生时监管合作模式的具体架构和程序，因此也回避不了监管重复和监管弱化问题。
（2）我国现行的银行业监管法律制度：我国银行监管法律制度存在的缺陷：
1.银行监管法制体系不合理。我国现行的银行监管法律法规中，行政规章所占比例过大，法律层次和效率低下；监管法律制度体系中相互之间都存在着诸多不协调和不合理的地方；人民银行和银监会制定的很多银行监管规章过于局限在银行业金融机构的具体业务上，而没有从提高监管质量的角度出发。
2.立法上存在空白。监管法律制度由于受立法滞后性的影响，加之当前金融一体化、金融全球化的大背景，客观上就出现了立法的空白，即金融立法的真空带。我国银行立创监管法律制度中，没有存款保险制度、外资银行市场退出的管理力法不够完善以及金融机构市场的准入制度存在缺陷等。
3.市场退出法律制度存在缺陷。从总体上看，我国金融机构市场退出机制缺乏健全的法律制度。我国没有专门关于金融机构市场退出的法律。没有主动退市相关法规。
4.银行业监管的区域合作机制不健全。一旦出现危机，这些双边或多边合作协议的“合作”却不尽人意。
5.银行业监管协调效率低、信息不畅，法律约束力不强。

第6题：

对国外资本进入我国出版市场应该如何看待？

正确答案:加入WTO后，我国已于2003年5月1日开放了出版物零售市场；并将于2006年5月1日开放出版物批发市场。国外书业资本将会大举进入我国出版市场。随着国外书业资本的进入，国内出版行业外资本也将大量进入出版业。这些资本的大举进入，将促使我国出版业的资本结构形成多元化构建局面，并且将促使我国出版业规模结构和组织结构发生变更。
外资的进入，不仅是直接占据现存出版物市场份额，而更重要的是培养读者新的消费理念与消费习惯，由此而使国内的出版业经营者面临着更为严峻的挑战。