简述坚持党的领导与改善党的领导之间的关系。

[答案要点]
坚持中国共产党的领导，就是要坚持党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局、协调各方的作用.要坚持党的领导，必须不断改善党的领导.坚持党的领导和改善党的领导是辩证统一的.如果说坚持党的领导所要解决的是社会主义事业要不要党的领导，党在社会主义事业中的地位和作用的问题，那么，改善党的领导所要解决的则是进一步改革和完善党的领导方式和执政方式．更好地实现党对社会主义建设事业的领导问题.不坚持党的领导，就谈不上改善党的领导.改善党的领导是为了更好地坚持党的领导.在新的历史条件下，只有改善党的领导，才能坚持和加强党的领导，这是因为
(1)从国际上看，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，为适应国际环境的变化，必须改善党的领导.
(2)从国内看，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，新形势、新任务对我们党提出了新的要求.如果党的领导方式、工作方法和具体制度不加改进和完善，党就难以适应新的要求.
(3)从党的自身状况看，目前，我们党的实际状况同党肩负的领导社会主义现代化的光荣使命还有许多不相适应的地方.比如，党的执政能力同新形势新任务不完全适应：一些基层党组织软弱涣散；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重.所有这些，都需要通过改善党的领导加以解决.
当前改善党的领导，应着力解决以下几个方面的问题：
(1)要正确处理党的领导和依法治国的关系.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，切实实施这一方略，有助于加强和改善党的领导.党领导人民制定宪法和法律，必然要领导人民遵守、实施宪法和法律，党自身的活动也必须在宪法和法律范围内进行，并成为遵守、实施宪法和法律的模范.这样才能把党对国家事务的领导同依法治国统一起来.
(2)要改革、完善党和国家的领导制度.改革领导体制，关键是要正确处理党政关系，解决党如何善于领导的问题.执政党对国家权力系统的领导，包括政治领导、思想领导、组织领导，是通过发挥政治影响、推荐重要干部、管好权力机构中的党组织和党员、提出有关国家重大事务的主张并使之经过法定程序变成国家意志釆实现的.因此，在执政过程中，党政有各自的职能，不能随意混淆或合一.
(3)要进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题.

坚持党的领导是我国社会主义建设和发展的重要前提，坚持依法治国是我国的基本治国方略，处理好两者的关系对于我国政治体制改革和社会的长期稳定发展都具有重要意义。
(1)依法治国必须坚持党的领导。党的领导在治国方略上应当实现从以政策治国、以党治国向依法治国的根本转变。依法治国要求确立法律的至上性、权威性，但依法治国不是排斥或否定党的领导。党的正确领导，是依法治国的内在要求。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，这是中国特色社会主义法治和民主政治的基本特点之一。党在法制工作中的领导主要表现为：党领导人民制定宪法和法律；党领导人民遵守宪法和法律；党领导和支持人民掌握管理国家的权力；保证人民享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权；等等。
(2)执政党必须在宪法和法律的范围内活动。作为执政党，共产党实际行使着相当一部分的国家政治权力，党的执政行为也成为国家政治体制的重要部分，对这部分权力必须进行有效的约束，这也是依法治国的内在要求。宪法要求一切政党必须在宪法和法律的范围内活动，其中自然包括作为执政党的共产党。这就要求，一方面，党的执政行为必须有法律依据，依法行政；另一方面，党还有和其他民主党派一样的议政功能，在一定条件下可能把议政问题通过法律程序和执政功能转化为有法律效力的规范。
(3)政党行为的法律化是依法治国的必然要求。对政党行为的法律调整，可以考虑如下几个方面的问题：第一，完善中国共产党领导的多党合作制度；第二，规范党政关系，包括执政党与国家权力机关、行政机关、司法机关的关系等，以期真正做到党政分开，各司其职又互相配合；第三，政党组织内部行为的适度法律规制，如政党内部活动机制的民主化、经费收支的公开化等。

党对法治工作的全面领导必须遵循法律程序，而非强调灵活性和效率原则。因此B项错误。