简述公安决策的实质

从哲学的高度揭示公安决策的含义，其实质可从以下三个方面理解：
一、公安决策是公安领导者主观把握客观原能力。一项决策作出来之后，公安领导者的理想和意图能否通过客观行动得到实现，需要以实践的结果来检验。一般来说，实践的结果如何符合原来的理想和意图，即主观与客观相符合，就说明决策是正确的、科学的，叫做“如愿以偿”；如果没有达到原来的理想和意图，就是主观与客观不相符合，说明决策是错误的、不科学的，叫做“事与愿违”。还有一些决策，实践检验结果证明有正确的部分，也有不正确的部分，则需要对不正确的部分加以修正。因而，决策的实质首先是公安领导者将要见之于客观行动的一种主观能力。
二、公安决策是公安领导者意志的集中表现。我们说公安决策是公安领导者意志的集中表现，这里所说的意志不应该是心血来潮、随心所欲的意志，而应当是正确反映客观规律的意志，代表国家和人民利益的意志，应当是一种科学的行为。因而，公安领导者必须把这种主观意志自觉地建立在科学的基础上，坚持一切从实际出发，而不应以某位上级领导的喜怒哀乐为转移，不应受外界人为因素的干扰，也不应以主观想象为标准，滥用手中的权力。
三、公安决策是公安领导者复杂的思维活动。在领导者决策过程中，思维显示出多种功能：首先是选择功能。领导者从大量的信息和背景材料中，经过筛选和提纯，汲取反映本质问题的有关部分，排斥与之无关的部分，选择出需要解决的那些带有战略性、根本性的问题。其次是整合功能。领导者对选择出的这些问题的相关信息，经过归纳、总结和整合，使其构成一个有序、系统的整体，进而研究探索解决这些问题的新思路、新途径、新办法、新举措等。再次是判断功能。领导者在选择和整合的基础上，将上情与下情、法律规范与群众愿望结合起来，达到理性认识、目标要求和物质成果的统一，并且基于这种判断作出决策。最后是调节功能。在决策形成并付诸实践实施中，领导者经过分析预期目标与实际状态之间存在差距的反馈信息，对决策方案作出调整或修正，使执行效果与决策目标相吻合。

1.按决策问题的性质和作用分，有战略决策和战术决策。
2.按决策组织的地位分，有高层决策、中层决策和基层决策。
3.按决策目标的数量分，有单目标决策和综合决策。
4.按决策问题的结构分，有常规性决策和非常规性决策。
5.按决策工作的连续程度分，有单项决策和序贯决策。

公安决策学涉及多学科的内容，是跨领域的综合性边缘学科。它具有如下特点：综合性。应用性。政治性。

1.按照决策体制、原则和程序的要求进行决策；
2.决策方案要经过多方的咨询论证。

（一）梯形的年龄结构
（二）合理的专业知识结构
（三）较好的智能结构
（四）协调的气质结构
（五）精干配套的工作结构

（1）目的性
（2）未来性
（3）过程性
（4）选择性
（5）创造性

l.公安决策是公安领导者主观把握客观的能力。2.公安决策是公安领导者意志的集中表现3.公安决策是公安领导者复杂的思维活动。

1.执行性。
2.多样性。
3.随机性应急性。

1.决策者依据对于客观的认识，要提出一个目标，这个目标并非客观存在的，而是根据人的需要，按照客观事物发展规律所表明的趋向和客观条件的许可而主观拟定的。
2.为达到目标而采取的行动方案也不是客观存在的，而要由决策者依据对客观事物的认识主观设计出来。
3.在若干个方案或若干组方案中，决策者通过比较，选择采用某种方案或某组方案，并且在实施过程中随时根据情况变化进行调整，实现方案的转换或增补，这也是决策者经过分析和判断确定的，离不开决策者的主观能动性和创造力。

（一）公安决策体制有助于制定科学的公安决策
（二）公安决策体制有助于推进公安决策的民主化
（三）公安决策体制有助于应朋现代先进的决策技术和方法
（四）公安决策体制有助于实现公安决策活动的高效化

（1）决策主体均具有管理国家公共事务的权力；
（2）决策内容均涉及整个国家和社会范围的公共事务；
（3）决策制定均必须依据党和国家的政策法律。

决策主体、决策对象、决策信息（在公安决策主体与客体之间起着桥梁与纽带的作用）、决策理论与方法、决策结果。