公安决策的实质是什么？

从哲学的高度揭示公安决策的含义，其实质可从以下三个方面理解：
一、公安决策是公安领导者主观把握客观原能力。一项决策作出来之后，公安领导者的理想和意图能否通过客观行动得到实现，需要以实践的结果来检验。一般来说，实践的结果如何符合原来的理想和意图，即主观与客观相符合，就说明决策是正确的、科学的，叫做“如愿以偿”；如果没有达到原来的理想和意图，就是主观与客观不相符合，说明决策是错误的、不科学的，叫做“事与愿违”。还有一些决策，实践检验结果证明有正确的部分，也有不正确的部分，则需要对不正确的部分加以修正。因而，决策的实质首先是公安领导者将要见之于客观行动的一种主观能力。
二、公安决策是公安领导者意志的集中表现。我们说公安决策是公安领导者意志的集中表现，这里所说的意志不应该是心血来潮、随心所欲的意志，而应当是正确反映客观规律的意志，代表国家和人民利益的意志，应当是一种科学的行为。因而，公安领导者必须把这种主观意志自觉地建立在科学的基础上，坚持一切从实际出发，而不应以某位上级领导的喜怒哀乐为转移，不应受外界人为因素的干扰，也不应以主观想象为标准，滥用手中的权力。
三、公安决策是公安领导者复杂的思维活动。在领导者决策过程中，思维显示出多种功能：首先是选择功能。领导者从大量的信息和背景材料中，经过筛选和提纯，汲取反映本质问题的有关部分，排斥与之无关的部分，选择出需要解决的那些带有战略性、根本性的问题。其次是整合功能。领导者对选择出的这些问题的相关信息，经过归纳、总结和整合，使其构成一个有序、系统的整体，进而研究探索解决这些问题的新思路、新途径、新办法、新举措等。再次是判断功能。领导者在选择和整合的基础上，将上情与下情、法律规范与群众愿望结合起来，达到理性认识、目标要求和物质成果的统一，并且基于这种判断作出决策。最后是调节功能。在决策形成并付诸实践实施中，领导者经过分析预期目标与实际状态之间存在差距的反馈信息，对决策方案作出调整或修正，使执行效果与决策目标相吻合。

1、发现问题、确立决策目标。
2、组织设计公安决策方案。
3、对公安决策备选方案进行抉择。
4、指导公安决策方案执行。

精心设计阶段主要包括两项工作，一是确定方案的细节，二是估计方案的执行结果。精心设计阶段就需要冷静的头脑和求实精神。因为这个阶段需要反复的计算、严格的论证和细致的推敲，还要经得起怀疑者和反对者的挑剔。

公安决策原则是指崔决策过程屮必须遵循的、根本性的依据利行为准则，足来策保持正确方向利取得效果的重要保证。
第一，政治原则。公安机关掌握着国家的公共权力，首先必须明确为谁掌权，为谁服务，这是一个大是大非的政治问题，而公安决策是这种权力的具体体现，因此，必须坚持政治原则。
第二，统筹原则。公安决策坚持统筹原则，就是要全面地、系统地、联系地认识问题和决定问题。
第三，可行原则。一项公安决策成当切实可行，通过努力能够实现。
第四，选择原则。对比选优是现代决策的重要特点和要求，公安决策也需要通过对比，比较和，选择，找到最佳方案。
第五，满意原则。所谓满意原则，就是在决策肘确定一套标准，用来说明什么是令人满意的最低限度的备选方案，如果拟采用的备选方案满足了或超过了这些标准，那么该衔选方案就是令人满意的。
第六，集体决策原则。集体决策足现代决策发艘的重要趋势。

（1）经验性
（2）灵活性
（3）多样性
（4）创造性

（1）公安决策是公安管理各种职能中最基本的职能
（2）公安决策是各项公安管理职能的中心环节.并贯穿干公安管理过程的始终
（3）公安决策的正确与否关系着公安管理工作的成败
（4）与时俱进地调整公安决策是公安管理充满生机和活力的关键

所谓公安决策体制，是指在公安决策过程中，承担决策任务的机构和人员所形成的组织体系和决策权力的运行机制，是公安决策活动权限分配、组织结构、机构设置、协调机制、监督方法等规范化、制度化和非人格化的形式。决策体制的主要构件，一是决策权力，二是决策主体。

1、咨询选题原则。2、信息积累原则。3、咨询研究原则。4、咨询结果提供原则。5、咨询能动性原则。6、多方案提供原则。

公安决策艺术是指在一定知识、经验基础上形成的，非规范化的、具有创造性的，给人以美好感觉体验的各种技巧、手段和技能。它是公安决策者的思想、学识、经验、智慧、才能、胆略的综合体现和在肥安决策实践中对各种环境、条件和方法的创造性运用。公安决策艺术主要解决的是矛盾的特殊性方面的问题，往往是因人因事而异、因时因地而变，很难用数学方法、定量方法来描述，也很难用简单的文字加以综合和归纳。

（1）人事决策对象运动、发展和变化的规律。
（2）掌握决策所需的充足信息
（3）遵循决策的科学程序和运用决策的科学技术与方法。
（4）建立坚强有力的领导班子。

l.公安决策是公安领导者主观把握客观的能力。2.公安决策是公安领导者意志的集中表现3.公安决策是公安领导者复杂的思维活动。